摘要：目前我國建筑企業(yè)仍然存在著經(jīng)濟(jì)效益低下，經(jīng)營機(jī)制不健全，企業(yè)管理滯后，資金短缺等問題。深化改革，完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的整體管理水平；創(chuàng)新發(fā)展，有利于提高企業(yè)的核心競爭力和加速建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)   深化改革    創(chuàng)新
前言：
建筑企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，我國建筑業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展取得了令人矚目的成就，但總的來看，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭的需要，主要表現(xiàn)是：傳統(tǒng)建筑企業(yè)水平低、能力過剩、競爭能力差；企業(yè)發(fā)育不足、規(guī)模小，高新技術(shù)企業(yè)還很薄弱，大型企業(yè)不強(qiáng)、很難參與國際競爭，中小企業(yè)不專、分工協(xié)作水平不高、效率低下。這表明，我國建筑業(yè)企業(yè)體制和經(jīng)營體制不適應(yīng)市場體制要求，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工程建設(shè)社會(huì)化、專業(yè)化分工協(xié)作要求，企業(yè)經(jīng)營管理不適應(yīng)國際國內(nèi)一體化大市場發(fā)展趨勢要求。因此，要從實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步深化改革和創(chuàng)新發(fā)展我國的建筑業(yè)企業(yè)。
一、深化建筑企業(yè)改革要從以下幾方面出發(fā)
（一）推進(jìn)建筑企業(yè)資產(chǎn)重組，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，使國有建筑業(yè)企業(yè)由量的擴(kuò)大逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。
1、進(jìn)一步放開搞活中小型國有企業(yè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，提高中小型企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（二）加大建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，建立規(guī)范合理的工程建設(shè)總分包管理體系。
1、大力推進(jìn)專業(yè)化、小型化企業(yè)的發(fā)展。要通過資質(zhì)引導(dǎo)、市場準(zhǔn)入、政策扶持，積極推動(dòng)中小型建筑企業(yè)向?qū)�業(yè)化、小型化方向發(fā)展，鼓勵(lì)其圍繞大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立定點(diǎn)定向、密切合作、相對穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。
     2、規(guī)范發(fā)展建筑企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)和支持建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)集體技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)的組合效應(yīng)，專業(yè)分工協(xié)作的規(guī)模效應(yīng)，資金集中運(yùn)作的放大效應(yīng)和整體效應(yīng)。
3、努力發(fā)展勞務(wù)類分包企業(yè)。加快建筑勞動(dòng)市場建設(shè)，逐步將國有企業(yè)分離人員和城鎮(zhèn)、農(nóng)村建筑勞動(dòng)力納入統(tǒng)一的建筑勞動(dòng)力市場，通過市場引導(dǎo)和政策規(guī)定，使其盡快在不同等級(jí)的勞務(wù)分包企業(yè)層次上就位。
4、抓好一批大型骨干綜合類建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展。選擇 50一100家實(shí)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)的大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，給予充分的政策支持，推動(dòng)其加快改革與發(fā)展，使這些企業(yè)成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集，具備設(shè)計(jì)、施工一體化，投資、建設(shè)一體化，國內(nèi)、國外一體化的龍頭企業(yè)，成為帶動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)力水平迅速提高和開拓國際承包市場的主導(dǎo)力量。
（三）全面推進(jìn)建筑企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
     1、全面推進(jìn)建筑企業(yè)的改制工作，企業(yè)改革應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、因企制宜。要在總結(jié)近幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面深化建筑業(yè)企業(yè)的改制工作。
2、通過改制、改組、改造和強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，提高企業(yè)競爭能力，增強(qiáng)企業(yè)的生機(jī)和活力。
3、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按《公司法》建立和完善企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)應(yīng)依法建立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成相互依托、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
 4、逐步解除企業(yè)歷史負(fù)債和社會(huì)包袱。要根據(jù)企業(yè)債務(wù)形成的不同原因，分別采取不同的政策和措施予以妥善處理。要避免不良債權(quán)債務(wù)帶入改制后的企業(yè)中，企業(yè)辦社會(huì)職能要結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件和可能，逐步移交給地方社區(qū)服務(wù)組織統(tǒng)一**，近期內(nèi)可采取聯(lián)辦或托管方式逐步過渡，明確責(zé)任主體，保證企業(yè)輕裝前進(jìn)，參與市場公平競爭。
（四）推進(jìn)建筑企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，捉高企業(yè)整體素質(zhì)。
加強(qiáng)企業(yè)的人員培訓(xùn)。支持大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)設(shè)立培訓(xùn)中心，重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位操作工人，并將培訓(xùn)、考核與上崗、晉升掛鉤。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，重點(diǎn)是建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和完善基礎(chǔ)管理工作。
二、深化改革必須堅(jiān)持以體制改革為綱
先進(jìn)的體制，是企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“集團(tuán)化”，其核心是要解決體制問題。要堅(jiān)持以資本作為鏈接，來充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，在運(yùn)籌貨幣、人力和品牌資本的工作上見成效。雖然體制不能決定一切，如西方發(fā)達(dá)國家及香港的絕大多數(shù)企業(yè)都是產(chǎn)權(quán)十分清晰的，同樣有生有死；內(nèi)地的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)亦十分清晰，他們之中為數(shù)不少的照樣以破產(chǎn)而告終。但是從統(tǒng)計(jì)規(guī)律看，體制改革不徹底，機(jī)制建設(shè)就難有作為，經(jīng)營效益亦無法獲得質(zhì)的提升。所以，深化改革必須堅(jiān)持以體制改革為綱。 
三、建筑企業(yè)要從方方面面加強(qiáng)創(chuàng)新能力發(fā)展
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)具有其他各類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)無法替代的地位和作用。只有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到提升，才能使建筑企業(yè)創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。 
    （一）強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革，克服研發(fā)投入的體制性障礙，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。
（二）開展技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，要確保創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，通過不斷創(chuàng)新、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提高施工質(zhì)量，節(jié)約成本，增創(chuàng)效益。
四、建立和發(fā)展企業(yè)的創(chuàng)新文化 
胡錦濤總書記指出，創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新文化。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神。這是創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神首次以國家的高度被提出來，并把“創(chuàng)新文化與科學(xué)普及”作為“2006～2020年科學(xué)發(fā)展規(guī)劃”戰(zhàn)略專題項(xiàng)目。
（一）創(chuàng)新文化是科技創(chuàng)新的土壤，是發(fā)展的根基、動(dòng)力和源泉。
新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚創(chuàng)新文化的建設(shè)，“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)冒尖”這些話正是對創(chuàng)新文化主要內(nèi)涵的高度概括。目前我國創(chuàng)新價(jià)值觀尚未形成普遍風(fēng)尚，社會(huì)文化消極因素還影響著創(chuàng)新，科技管理制度尚存在缺陷，創(chuàng)新思維品格還遠(yuǎn)未形成，急需確立符合科技發(fā)展規(guī)律的價(jià)值觀，營造寬松自由的科研環(huán)境。為此，必須改革科技評估體系，優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立科研道德約束機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)教育中創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)新文化的研究與普及，通過國家科技規(guī)劃，真正在觀念層面和制度層面上推動(dòng)我國創(chuàng)新文化建設(shè)。創(chuàng)新文化的樹立和形成是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要國家、社會(huì)和企業(yè)共同努力，促進(jìn)創(chuàng)新文化早日形成和健康發(fā)展�！　�
（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要成為創(chuàng)新文化的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)“人人是創(chuàng)造之人，時(shí)時(shí)是創(chuàng)造之時(shí)，處處是創(chuàng)造之地”的創(chuàng)新文化氛圍，增強(qiáng)員工的創(chuàng)新意識(shí)，對創(chuàng)新者給予獎(jiǎng)勵(lì)，提供資金保障。
（三）鼓勵(lì)冒險(xiǎn)，激發(fā)員工創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一種求異的思維活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)，充滿了不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。它以求異為價(jià)值取向，既可能成功也可能失敗。因此，創(chuàng)新需要鼓勵(lì)變革、寬容失敗、獨(dú)立思考、自由討論和爭鳴等寬松的文化支持和推動(dòng)。
結(jié)語：
我國建筑業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨和繁重，所以我們必須進(jìn)一步加大深化改革力度，不斷創(chuàng)新發(fā)展，只有把建筑企業(yè)的深化改革與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來，才能更好發(fā)展與壯大企業(yè)；另一方面建筑企業(yè)也需要不斷地分析環(huán)境的變化，認(rèn)清形勢、把握機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)不足、強(qiáng)化管理，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)，才能不斷地增強(qiáng)競爭力，把握建筑企業(yè)的未來。

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