摘要: 施工企業(yè)如何在激烈的市場(chǎng)中防范風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,減少和避免經(jīng)濟(jì)損失,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。由于施工行業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、管理模式、承包經(jīng)營(yíng)體制上有著其他企業(yè)無(wú)與倫比的特殊性,企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)也體現(xiàn)了顯著的行業(yè)特點(diǎn),主要有幾個(gè)方面,本文加以詳述。

關(guān)鍵字:施工企業(yè);經(jīng)營(yíng)管理;風(fēng)險(xiǎn)與防范

一、施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式

伴隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步放開(kāi),建筑施工企業(yè)正面臨著許多方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)�？傮w來(lái)看,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種表現(xiàn):

(一)外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

近幾年來(lái)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,僧多粥少現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。結(jié)果有的企業(yè)為了多攬業(yè)務(wù),未深入市場(chǎng)調(diào)研,不惜血本,承受各種墊資或支付巨額保證金的代價(jià)來(lái)求得中標(biāo)。同時(shí),由于嚴(yán)重的買(mǎi)方市場(chǎng),在一定程度上造成承包方與發(fā)包方地位不平等。加上近年來(lái)國(guó)家宏觀政策的調(diào)控,施工企業(yè)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),主要表現(xiàn)為:

1、政策風(fēng)險(xiǎn)。近幾年,國(guó)家為了壓縮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的過(guò)熱現(xiàn)象,實(shí)施宏觀調(diào)控政策,金融市場(chǎng)也加大了監(jiān)督和調(diào)控,銀根緊縮,由此直接給施工企業(yè)帶來(lái)融資困難。加上由于宏觀調(diào)控,有的項(xiàng)目業(yè)主在設(shè)計(jì)、籌資、施工等條件都不具備的條件下就開(kāi)工建設(shè),有的項(xiàng)目在施工前期完全靠施工企業(yè)上繳的現(xiàn)金保證來(lái)維持建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng);或者建設(shè)中途出現(xiàn)資金短缺,他們把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了施工企業(yè)。

2、成本風(fēng)險(xiǎn)。這里的成本包括財(cái)務(wù)成本和安全質(zhì)量成本。有的施工企業(yè)由于項(xiàng)目投標(biāo)把關(guān)不嚴(yán),對(duì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知、設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單、質(zhì)量保證金的沒(méi)收等嚴(yán)厲處罰,成了一筆不堪重負(fù)的質(zhì)量安全成本。嚴(yán)重的甚至被暫扣安全許可證、暫停招投標(biāo)、降低施工資質(zhì)等處罰,這將給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī),成了企業(yè)的一筆不小的隱性成本。

3、財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn):隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,投資主體的法人化程度的不斷提高,許多業(yè)主在投標(biāo)過(guò)程中增加了風(fēng)險(xiǎn)抵押或履約保證金的比例和數(shù)量,而且越來(lái)越多的業(yè)主將履約保證金由原來(lái)的銀行保函改變?yōu)樨泿刨Y金,這樣就加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量,加大了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,施工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的獨(dú)特性(單位產(chǎn)品價(jià)值高、生產(chǎn)周期長(zhǎng)等)決定了履約保證金的數(shù)額大、抵押時(shí)間長(zhǎng),加之按比例付款和質(zhì)量保證金制度又會(huì)積壓一定比例的應(yīng)收工程款等等,這無(wú)形中形成了更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4、非平等施工合同帶來(lái)的履約風(fēng)險(xiǎn)。許多工程項(xiàng)目,甲方利用建筑市場(chǎng)僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)行情,使施工企業(yè)簽下了不平等的施工合同。比如墊資工程,一些業(yè)主是沒(méi)有資金爭(zhēng)著上,有了資金也盡量拖,施工企業(yè)為取得工程的施工權(quán),不得不墊資施工,這就為以后拖欠工程款留下了隱患。墊資已成為投資方降低資金成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。許多情況下,承建方明知施工合同中存在更加苛刻的條件,或有漏洞或“陷阱”,但也難以回避。

5、分包商和材料供應(yīng)商帶來(lái)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位不能及時(shí)支付工程款,施工企業(yè)就只能拖欠分包勞務(wù)工程款和供料貨款。拖欠之風(fēng)蔓延,一拖再拖,日積月累,數(shù)額大了,施工企業(yè)隨時(shí)都面臨被分包商和供應(yīng)商訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性,施工企業(yè)不是被沒(méi)完沒(méi)了的官司

纏身,就是陷入“贏了官司卻要不回錢(qián)”的為難境地,并且有可能造成與區(qū)域性的客戶關(guān)系僵化,影響后續(xù)工程的承攬。

6、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。有些地方政府為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ�市�?chǎng),制訂政策限制外地施工企業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)。建材價(jià)格行情的不穩(wěn)定波動(dòng),特別是有些地方材料存在被壟斷現(xiàn)象,加大了施工企業(yè)的成本。同時(shí),很多地方不是缺水就是缺電,能源供給的短缺迫使施工單位停工、窩工,損失不斷。還有地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、山洪爆發(fā)等自然災(zāi)害也常常給施工企業(yè)帶來(lái)危害。

(二)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。

施工企業(yè)的利潤(rùn)空間隨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已愈來(lái)愈小,根本不能指望有豐厚的源頭。因此,必須樹(shù)立“向管理要效益”的理念。

1、施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目承包人缺乏法律約束。業(yè)主和施工單位簽訂施工合同后,施工企業(yè)成為合同的合法關(guān)系人,必須承擔(dān)履行合同條款約定的所有法律責(zé)任,而在現(xiàn)行項(xiàng)目承包制模式下,合同條款履行實(shí)施者是項(xiàng)目部、分公司或承包人,他們都是非獨(dú)立法人,缺乏應(yīng)有的法律經(jīng)營(yíng)主體資格。

2、項(xiàng)目施工管理及安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。總包項(xiàng)目施工過(guò)程中有時(shí)由于工程本身規(guī)模較大,技術(shù)難度大,管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。實(shí)踐證明企業(yè)大而全、小而全的發(fā)展模式是不可取的。

3、稅收征管方面的風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包后,施工企業(yè)客觀上對(duì)項(xiàng)目的管理弱化,地方材料的供應(yīng)方確實(shí)提供不了發(fā)票,有的地方假發(fā)票泛濫。企業(yè)面臨很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)轫?xiàng)目部在工程結(jié)束后已經(jīng)解散,有的時(shí)間長(zhǎng)了連人員都找不到,企業(yè)很難對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行追償。

二、施工企業(yè)如何防范經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。施工企業(yè)要想生存發(fā)展,要想在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,就得正視上述種種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理提高到特別重要的位置上來(lái)認(rèn)識(shí)。主動(dòng)采取一系列的應(yīng)對(duì)策略,防范、化解、控制和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1、綜合治理建筑領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題。

首先,建設(shè)方惡意拖欠是一種嚴(yán)重違法行為,它破壞了社會(huì)信用制度,擾亂了金融秩序,影響了社會(huì)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決不批準(zhǔn)開(kāi)工;對(duì)后續(xù)資金到位情況也要定期跟蹤檢查,從源頭上遏制住“拖欠、墊資”現(xiàn)象。再次,施工企業(yè)要主動(dòng)出擊,敢于維護(hù)自身權(quán)益。在承接工程時(shí),要調(diào)查清楚甲方的資信狀況,對(duì)惡意要求大量墊資的工程不要承接。工程竣工后要盡快盡早做出工程結(jié)算報(bào)甲方審核,一時(shí)不能付清的款項(xiàng),要求甲方制定還款計(jì)劃,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期催收。帳齡超過(guò)一定期限的,財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)提取壞帳準(zhǔn)備金。對(duì)于一些賴(lài)皮戶,企業(yè)應(yīng)在法定時(shí)效內(nèi)及時(shí)依法行使不安抗辯權(quán)和索賠權(quán),最大限度地保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善投標(biāo)決策程序。

首先,針對(duì)施工合同的期間長(zhǎng)、多樣性、復(fù)雜性、極易導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的合同管理制度,工程開(kāi)工時(shí)要組織大家進(jìn)行合同交底,明確承包人的合同責(zé)任和工程范圍。在發(fā)生合同條件變化時(shí),要及時(shí)搜集會(huì)議紀(jì)要、工程圖片、變更通知等重要資料,為合同爭(zhēng)議準(zhǔn)備證據(jù),也為工程索賠打下基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,不斷增強(qiáng)低價(jià)中標(biāo)形勢(shì)下的盈利能力。

從根本上講,施工企業(yè)化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)還要依靠自身的努力,把著眼點(diǎn)放在企業(yè)內(nèi)部。,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)積極性、施工企業(yè)要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以成本管理為中心環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)定不移地推行材料、設(shè)備、勞務(wù)用工的競(jìng)價(jià)招標(biāo)制度,體現(xiàn)陽(yáng)光下作業(yè),有效降低工程成本。其四,施工企業(yè)要加強(qiáng)工程結(jié)算工作,施工過(guò)程中要注意收集資料,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,項(xiàng)目完工及時(shí)送出結(jié)算,決不留下尾巴和后患。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)具有很大不確定性和充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。施工企業(yè)只有增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,才有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根,贏得市場(chǎng)。

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