摘要:如何在新時(shí)期加強(qiáng)國有大中型企業(yè)消防安全管理,提高企業(yè)抗御火災(zāi)的綜合能力,是貫徹黨的十七大精神的需要,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。本文結(jié)合當(dāng)前的消防安全管理工作機(jī)制,對目前國有大中型企業(yè)在消防安全管理方面存在的問題進(jìn)行研究、分析,并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)的消防安全工作提出管理對策。
關(guān)鍵詞: 國有大中型企業(yè) 消防安全 監(jiān)督管理
國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱, 國有大中型企業(yè)的消防工作,是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,消防安全管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它直接關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近年來大中型國有企業(yè)的改革深化,企業(yè)的經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變,企業(yè)的管理模式已發(fā)生明顯變化,同時(shí)給企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作帶來許多新情況、新問題,有的已成為一些企業(yè)當(dāng)前消防安全管理的難點(diǎn),使企業(yè)的消防安全管理工作十分薄弱,火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻,這更需要我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識。各級公安消防機(jī)構(gòu)雖然把重點(diǎn)國有企業(yè)消防的監(jiān)督檢查放在重要位置,花費(fèi)了大量精力,但是每年仍舊有相當(dāng)一部分重點(diǎn)國有企業(yè)發(fā)生火災(zāi),造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在此,筆者依據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》結(jié)合工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)國有大中型企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的消防安全管理工作等問題加以探討。
一、企業(yè)消防安全管理所面臨的形勢
近年來,我國消防法律、法規(guī)不斷完善和健全,尤其是《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》的頒布實(shí)施,明確規(guī)定了企業(yè)自身應(yīng)履
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)體制改革的深入,各種經(jīng)濟(jì)類型共存的現(xiàn)代企業(yè)在消防安全管理方面也產(chǎn)生了一些新情況、新問題。如:企業(yè)消防安全的責(zé)任主體意識沒有真正的樹立,消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。一些企業(yè)改制后,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下忽視了消防安全管理工作,有的企業(yè)取消了專職消防隊(duì),有的企業(yè)削減了消防車輛和人員。目前加強(qiáng)企業(yè)的消防安全管理工作已刻不容緩,如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理已成為公安消防機(jī)構(gòu)和企業(yè)所面臨的新問題和新要求。
二、企業(yè)消防安全管理工作存在的問題
隨著我國消防法制建設(shè)的不斷完善和健全,尤其是新《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》的頒布實(shí)施,對單位(企業(yè))的確定和單位(企業(yè))自身履行消防安全職責(zé)等做出了更加明確的規(guī)定。從實(shí)際情況看,新《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》施行后,各企業(yè)總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求,從消防安全管理、消防安全責(zé)任、火災(zāi)隱患整改、消防檔案等方面,開展消防管理工作,在消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練上取得一定效果。但消防安全管理工作仍存在著一些的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)企業(yè)消防安全責(zé)任主體意識沒有真正樹立,消防安全制度不落實(shí),火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除,消防安全意識不強(qiáng)!稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》頒布后規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
(二)企業(yè)消防責(zé)任人對消防安全重視不夠,重經(jīng)濟(jì)效益,輕消防管理。一些企業(yè)內(nèi)部的部室、分廠、車間的消防安全責(zé)任人與消防管理人消防意識淡薄,對消防安全重視不夠。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,在生產(chǎn)或經(jīng)營中根本未顧及消防安全,自認(rèn)為平時(shí)多注意一點(diǎn)就沒問題。同時(shí)有些企業(yè)對消防設(shè)施、設(shè)備的添置不重視,消防經(jīng)費(fèi)投入不足,火災(zāi)隱患不能按要求消除,并隨時(shí)有可能釀成大的火災(zāi)。
(三)專兼職消防人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,自防自救能力不強(qiáng)。一些企業(yè)對消防管理工作的投入減少, 消防經(jīng)費(fèi)投入不足,對消防人員的培訓(xùn)、教育等方面也隨之減少。同時(shí)企業(yè)職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施,以及單位優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制的形成和經(jīng)營機(jī)制上的變化,消防工作被擠出了圈外,尤其在精簡人員過程中,為了減少支出,原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至還安排一些不具備專業(yè)的管理水平和專業(yè)枝能人員來做消防工作,而這些人員得到的利益較少,容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,在其位不謀其政,不安全因素隨之增多,一定程度上助長了火災(zāi)隱患的滋生。
三、針對企業(yè)消防管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)。
(一)建立責(zé)任機(jī)制。企業(yè)應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度,劃分消防安全責(zé)任區(qū),構(gòu)造消防工作“責(zé)任鏈”等三方面入手,明確消防安全責(zé)任,落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制,層層落實(shí)安全責(zé)任,使企業(yè)消防安全管理落實(shí)到個(gè)人,做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”。在日常消防管理工作中,應(yīng)著力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),形成一個(gè)封閉、循環(huán)的消防安全“責(zé)任鏈”,使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級責(zé)任人中進(jìn)行傳遞,從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
(二)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)應(yīng)有關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)化消防安全主體意識,建立并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。對消防安全工作開展不力,對火災(zāi)隱患整改不力造成后果的,對不履行職責(zé)、失職、瀆職的,依規(guī)、依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對工作積極成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)罰分明,推進(jìn)企業(yè)消防安全管理工作的深入持久地開展下去。
(三)建立和完善消防安全管理機(jī)構(gòu)。省、市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對目前企業(yè)的消防隊(duì)進(jìn)行一次評估,對一些企業(yè)應(yīng)保留消防隊(duì)編制的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定達(dá)標(biāo),并發(fā)揮好消防隊(duì)的應(yīng)有作用。對有一些企業(yè)應(yīng)撤銷消防隊(duì)的應(yīng)予以撤銷以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
消防安全工作責(zé)任重于泰山,做好消防工作非一日之功,企業(yè)的消防安全管理工作是企業(yè)在生存與發(fā)展中的一項(xiàng)長遠(yuǎn)工作,做好企業(yè)的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)企業(yè)的消防安全管理,對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要意義。
文章TAG標(biāo)簽:消防安全論文
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