摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，煤炭?jī)r(jià)格完全放開，煤炭將完全推向市場(chǎng)。我國加入WTO，煤炭市場(chǎng)國際化，煤炭企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必需加強(qiáng)企業(yè)成本管理。通過剖析煤炭企業(yè)成本控制過程中存在的問題，提出建立基層成本核算制度，強(qiáng)化目標(biāo)成本管理，完善管理方法以加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) ; 成本管理

[ Abstract ]: This article through the analysis of the coal enterprise cost control problems that exist in the process, put forward to build system of basic level cost accounting, aggrandizement target cost management, improving management practices to enhance the cost management in coal enterprise.

Key words: coal enterprises; cost management

中圖分類號(hào)：F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104(2012)

1 、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特性

煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。

(1)煤炭成本的高低，受地質(zhì)條件影響很大，煤層埋藏的深淺，煤層的厚度，頂?shù)装宓暮脡模�地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等，都會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)成本產(chǎn)生直接影響。同時(shí)，為了避免水、火、煤塵、瓦斯、頂板等事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用。

(2)煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，工作地點(diǎn)分散并經(jīng)常移動(dòng)，形成多工種、多工序的聯(lián)合作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)組織復(fù)雜，需要?jiǎng)趧?dòng)力多，工資費(fèi)用比重大，一般占原煤成本的30%左右。

(3)在煤炭成本中固定費(fèi)用要占到60%以上，產(chǎn)品產(chǎn)量的增減變化對(duì)煤炭成本升降有較大的影響。在礦井開發(fā)的全過程中，產(chǎn)量存在著低—高—低，而成本存在著高—低—高的變化趨勢(shì)。

(4)對(duì)煤炭生產(chǎn)所耗用的材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如鋼梁、錨桿、錨盤、鐵道、風(fēng)管、水管、木材、坑木代用品等都可以回收復(fù)用，修舊利廢潛力大，對(duì)煤炭成本具有一定的影響。

2 、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題

(1) 成本管理觀念薄弱

企業(yè)的決策層和主要管理層對(duì)成本管理的重要性已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，但在基層區(qū)隊(duì)、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)難以統(tǒng)一。維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，導(dǎo)致資金成本隱性上升，資金周轉(zhuǎn)速度延緩，資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清，經(jīng)營(yíng)分析決策功能薄弱。

(2) 成本控制的廣度與深度不夠

在成本控制的廣度上，目前企業(yè)主要是圍繞成本構(gòu)成要素來進(jìn)行控制，而忽略了企業(yè)外部因素對(duì)企業(yè)成本的影響。從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制;從廣度上看，成本控制有名無實(shí)，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測(cè)決策少，管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。

(3) 成本核算分析兩級(jí)分化嚴(yán)重

礦級(jí)的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力、工資等成本項(xiàng)目的核算分析，沒有重視其他成本構(gòu)成項(xiàng)目的核算分析;只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析;適應(yīng)外部會(huì)計(jì)要求核算的多，圍繞內(nèi)部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。

(4) 成本管理方法、手段落后

煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析上，而對(duì)其他方法運(yùn)用較少。成本管理手段信息化程度不高，對(duì)成本管理沒有依據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和決策。

3 、充分認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)目標(biāo)成本控制工作的重要性和緊迫感

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是成本和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。煤礦企業(yè)要想在煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須高度重視并強(qiáng)化成本管理，把目標(biāo)成本過程控制這項(xiàng)工作放到重要地位，使企業(yè)的成本管理工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、閉合式管理要求，否則就難于解決企業(yè)的生存和提高經(jīng)濟(jì)效益問題。而強(qiáng)化成本管理工作要突出強(qiáng)調(diào)成本過程控制，這是企業(yè)管理工作的“牛鼻子”。

4 、切實(shí)做好煤礦企業(yè)成本控制工作的防范措施

(1) 成本管理理念的更新

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)樹立戰(zhàn)略成本管理的新觀念，即在增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)進(jìn)行的成本管理，經(jīng)濟(jì)因素的變化影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的特征，迫使企業(yè)改變傳統(tǒng)成本的管理觀念、管理模式，運(yùn)用高新技術(shù)，通過全員成本管理和全過程成本管理，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理。

(2) 實(shí)行預(yù)算控制制度，強(qiáng)化目標(biāo)成本管理

結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和控虧目標(biāo)，制定出所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計(jì)劃。為調(diào)動(dòng)各單位降低成本的積極性，還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實(shí)行彈性目標(biāo)控制成本。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定，也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來進(jìn)行制定，根據(jù)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本測(cè)定的開支嚴(yán)格限制和監(jiān)督，力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無誤。

(3) 煤炭成本控制的重點(diǎn)前移

從注重煤炭生產(chǎn)過程的成本控制轉(zhuǎn)化為事前成本控制。煤炭產(chǎn)品計(jì)劃成本的高低，在很大程度上決定了實(shí)際成本水平的高低。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭產(chǎn)品個(gè)性化和市場(chǎng)化要求在煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)定位設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行有效的成本控制，事前成本控制應(yīng)是現(xiàn)時(shí)成本控制的重點(diǎn)。

為使煤炭產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，成本管理不能局限于煤炭的生產(chǎn)過程，而應(yīng)延伸到市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)、產(chǎn)品的定位、客戶的使用等。某一煤炭產(chǎn)品的形成，不僅表現(xiàn)在常規(guī)業(yè)務(wù)信息的交流，更重要的是外部智能化信息的綜合管理。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合實(shí)際煤炭成本對(duì)產(chǎn)品業(yè)務(wù)全過程先進(jìn)行模擬運(yùn)行，并在測(cè)定階段確定目標(biāo)成本，再采用倒擠式方法進(jìn)行成本定位。在模擬運(yùn)行中，除應(yīng)按照成本管理的要求，對(duì)產(chǎn)品信息的來源成本、技術(shù)成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本、質(zhì)量成本、處置成本等進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理，更應(yīng)重視煤炭產(chǎn)品預(yù)測(cè)階段價(jià)值和投入產(chǎn)出的分析。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非物質(zhì)因素進(jìn)入產(chǎn)品價(jià)值，與之相適應(yīng)，成本預(yù)測(cè)和控制的內(nèi)涵亦應(yīng)擴(kuò)展到非物質(zhì)成本，如人力資源成本、服務(wù)成本、環(huán)境成本等。企業(yè)管理的重心由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，研究分析各種決策成本亦是成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容

(4) 嚴(yán)格考核目標(biāo)成本并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合

成本控制必須和有效的激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合起來，才能達(dá)到預(yù)期的目的。煤炭企業(yè)一方面要嚴(yán)格考核，另一方面實(shí)行徹底的成本否決權(quán)。即目標(biāo)成本指標(biāo)一旦確定下達(dá)，一般在一年內(nèi)不變動(dòng)，為鼓勵(lì)努力降低成本，在完成目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上再有降低再嘉獎(jiǎng)，而且到年底再根據(jù)成本降低額計(jì)提效益獎(jiǎng);完不成成本指標(biāo)，其他指標(biāo)完成的再好，停發(fā)全部獎(jiǎng)金，但只要今后通過努力把成本超支補(bǔ)了回來，即累計(jì)完成了成本指標(biāo)，被停發(fā)的獎(jiǎng)金還可以補(bǔ)發(fā)。真正體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明、按勞取酬的工資分配原則。

(5) 采用現(xiàn)代成本管理方法

煤炭企業(yè)在事前成本管理中，應(yīng)吸收和消化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法，推廣ABC物資管理分類法，A類物資多采用定期控制法，C類物資多采用定量控制法，B類物資可視各物資的特點(diǎn)分別采用定期控制法和定量控制法，使成本預(yù)測(cè)、決策方法科學(xué)化、系統(tǒng)化;在事中成本管理方面，要在財(cái)務(wù)成本核算方法與管理成本核算方法相結(jié)合的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究變動(dòng)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和責(zé)任成本核算方法;在事后成本管理方面，應(yīng)加強(qiáng)成本的考核和分析，不應(yīng)單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標(biāo)，而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本效益的考核，如費(fèi)用成本利潤(rùn)率等。成本分析中，應(yīng)加強(qiáng)材料采購成本和產(chǎn)品銷售成本的分析，注重產(chǎn)品間的橫向比較。

(6) 成本考核更賦予人性化

傳統(tǒng)的成本管理主要以重獎(jiǎng)重罰為主，只強(qiáng)調(diào)管理的目的，而不注重達(dá)到目的的過程，忽視了人的主觀性、創(chuàng)造性。因此，樹立以人為本的目標(biāo)成本考核體系仍很重要。成本考核必須明確成本責(zé)任，并給予比例獎(jiǎng)罰，但獎(jiǎng)罰必須聯(lián)系人的因素。我們必須樹立全員成本意識(shí);調(diào)動(dòng)職工管理成本積極性;提高職工成本管理的能力;滿足職工不同層次的需求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。煤炭企業(yè)執(zhí)行“成本否決，工資負(fù)虧”就是將成本同職工的利益緊密聯(lián)系在一起，注重企業(yè)效益同職工利益的關(guān)系，推行全員、全過程、全方位的成本管理。

(7) 成本管理手段更加先進(jìn)

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展必將使成本管理的方式更加先進(jìn)。從20世紀(jì)60年代的物料需求計(jì)劃，發(fā)展到20世紀(jì)80年代的制造資源計(jì)劃，再到20世紀(jì)90年代末期的企業(yè)資源計(jì)劃，企業(yè)管理的方式發(fā)生了巨大的變化。計(jì)算機(jī)管理環(huán)境下的企業(yè)資源管理系統(tǒng)已把市場(chǎng)預(yù)測(cè)、物資采購、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷售、工程技術(shù)等各個(gè)管理環(huán)節(jié)一體化。成本管理手段只有不斷進(jìn)步，才能滿足成本管理日益提高的要求，才能更利于企業(yè)管理的發(fā)展。轉(zhuǎn)貼于總之

根據(jù)煤炭企業(yè)的自身特點(diǎn)，重新調(diào)整煤炭企業(yè)成本構(gòu)成，實(shí)行目標(biāo)成本考核，對(duì)于煤炭企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，確保持續(xù)健康發(fā)展具有極其重要的意義。

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