黃岡師范學院學報高等教育論文范文
本文是一篇高等教育論文范文，論述了地方高�？茖W定位與地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，選自期刊《黃岡師范學院學報》。同類期刊推薦《學子》雜志為正式批準出版的國家二級刊物。其辦刊宗旨是：為莘莘學子提供一個指導學習和進步的窗口；同時也為教師、家長和教育行政管理 部門的各級領導，提供一個探討培養(yǎng)教育的平臺。《學子》雜志以公益性為主、不以贏利為目的、具有較高學術水平并以高中生學習指導為主要內(nèi)容。
[摘要]地方高等院校的定位問題是影響人才培養(yǎng)，進而影響社會經(jīng)濟等各方面發(fā)展的因素所在，文章通過對地方高等院校定位問題的研究，探索其與經(jīng)濟發(fā)展的關系問題，從而提出地方高等院校在定位方面應思考的問題與關注點。
[關鍵詞]地方高校,定位,經(jīng)濟發(fā)展
在科教興國戰(zhàn)略思想的指導下，我國高等教育的發(fā)展蒸蒸日上，高等教育系統(tǒng)特別是地方高等教育的發(fā)展速度令世人感嘆。2001年，全國共有高校1911所，其中地方高校1778所，占全國高�？倲�(shù)的93%。從為社會輸送畢業(yè)生的數(shù)量來看，2001年，全國共有普通高等學校畢業(yè)生115萬，其中71所教育部直屬高校共有本�？飘厴I(yè)生16.39萬人，占總畢業(yè)生數(shù)的14%，其余的畢業(yè)生均為地方高等院校畢業(yè)生，占全國畢業(yè)生總數(shù)的86%。由此可見，地方高校是構成我國高等教育系統(tǒng)的主要力量，同時也是培養(yǎng)社會主義建設者的主要陣地。社會的發(fā)展主要表現(xiàn)為經(jīng)濟的發(fā)展、政治的發(fā)展和文化的發(fā)展三個方面，而這三個方面的發(fā)展都需要人，特別是高素質(zhì)人才的參與，所以地方高校的定位，特別是人才培養(yǎng)模式的定位與經(jīng)濟的發(fā)展無疑有著極大的關系，本文擬從地方高校定位與經(jīng)濟發(fā)展的關系入手，闡述二者之間的聯(lián)系。
一、我國地方高校定位及其存在的問題
（一）地方高校定位
在《現(xiàn)代漢語詞典》中，“定位”的一個意思是經(jīng)過測量后確定的位置；另一個意思是對所在位置進行測量。高等學校定位，包括高等學校在整個社會大系統(tǒng)中的定位、一所學校在整個高等教育系統(tǒng)中的定位、學校內(nèi)部各要素在學校發(fā)展中的定位三個層面，其實質(zhì)是高等教育系統(tǒng)的分層。對于高校定位的問題仁者見仁、智者見智，筆者贊同梁經(jīng)銳教授的觀點，即在高校定位時應考慮基本的兩個范疇：第一，要科學理性地分析本校的自身特點與實力和學校外部環(huán)境的特點；第二，要根據(jù)一個或一組定位特征合理確定學校在某一高等教育系統(tǒng)中的定位。
就高校定位的類型而言，高等學校在整個高等教育系統(tǒng)中的定位，主要體現(xiàn)在辦學類型、辦學層次和辦學特色三個方面。辦學類型涉及多個方面，如按隸屬關系來分，有部屬高校、地方高校；按辦學主體來分，有公辦高校和民辦（私立）高校；按高校的學科性質(zhì)特征分類，有綜合性大學、理工科大學、農(nóng)業(yè)大學、醫(yī)科大學、師范大學等；以區(qū)域定位進行分類，有省屬高等學校、市屬高等院校等；以服務面向進行分類，有主要服務全國、主要服務大區(qū)和主要服務地方三類高校；以不同類型結構分類，有研究型大學、以本科教育為主的教學型大學和職業(yè)技術院校。此外，還有學者從不同的維度提出了戰(zhàn)略定位、規(guī)模定位、層次定位、功能定位、形象定位、辦學目標定位等。地方高校的定位，則要根據(jù)區(qū)域特點先進行首次分類，然后再根據(jù)高等院校自身特點規(guī)劃發(fā)展的合理定位。
（二）地方高校定位存在的問題
改革開放以來，我國高等學校對定位的意識逐漸增強，特別是高校合并、擴招以后，高校定位已經(jīng)成為高等院校發(fā)展必須思考的問題。在教育部組織的高等院校教育評估過程中，學校定位也是一項重要的考核指標。各個院校對此十分關注，這對促進高等院校的發(fā)展是不無裨益的。但是，當前我國高等院校特別是地方高校，在定位方面卻出現(xiàn)了一些“怪異”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在高校定位的攀比問題、單一問題和形式問題三個方面。高校定位的攀比問題表現(xiàn)為：在辦學類型上，不顧自身實際，力求辦成綜合性、多學科性和學術性兼具的大學；在辦學規(guī)模上，力求本校的師生人數(shù)、校園占地面積等都要超過其他同類院校；在辦學層次上，都想辦成從本科生直到博士生都可以培養(yǎng)的高校。高校定位的單一問題表現(xiàn)為都想辦成省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際一流的重點和知名高校。首先，將自身的發(fā)展目標定位較高是有益于高校發(fā)展的，但所有的高等院校都想擠入重點大學的行列也是不現(xiàn)實的，在定位時更應該以高等院校定位多樣化為宗旨，以多元發(fā)展促進高校發(fā)展的繁榮。高校定位的形式問題表現(xiàn)為對學校的定位缺少正確的認識，只是一味地求高、求大，而沒有充分理解定位的意義。高校的正確定位是高等教育系統(tǒng)的必然要求，同時也是高等學�？茖W管理的必然要求。美國的高等教育在世界教育領域首屈一指，美國高校在自身定位上都能相應地找準位置，不盲目攀比，不斷發(fā)展自身優(yōu)勢，堅持自己的特色辦學，從而形成了美國高等教育的多元化發(fā)展景象。
（三）影響地方高校正確定位的因素
1.校長的因素。高等教育改革的進行要由具有開拓精神和管理才能的校長領導，大學校長的行政領導在當前我國高校改革中的作用不容忽視。首先，學校領導比普通教師對促進教學改革有更大的動機；其次，學校領導還有特殊條件動員組織對改革的支持；最后，由于近幾年來高校辦學自主權的逐步下放，校長有特殊能力執(zhí)行改革計劃。
大學校長要有自己的辦學思想和教育理念。例如，洪堡是柏林大學的實際創(chuàng)始人，他最重要的思想是尊重自由的學術研究以及教學與科研相結合的理念等。他的名言“為科學而生活”成為大學幾代人為之奮斗的理想。時至今日，“洪堡傳統(tǒng)”的基本精神仍被德國大學所推崇。再如，哈佛大學真正開始領導美國高等教育潮流是從19世紀70年代的艾略特校長開始的，他希望“所有大學不承認文科和理科相互排斥，不認同數(shù)學和古典、科學或形而上學只能選擇其一。我們要所有的這些學科，并要他們的精華所在。”在長達四十年的校長生涯中，他將一所規(guī)模較小、為貴族精英服務的崇尚古典、脫離現(xiàn)實、以培養(yǎng)“品格和前程”為中心的傳統(tǒng)應試學院發(fā)展成為一所真正的現(xiàn)代化大學。由此可見，高校的校長在促進高等教育改革和定位上具有獨特的地位。
2.社會的因素。現(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了這樣一種傾向，中等職業(yè)學校要升格為高等職業(yè)學校，高等職業(yè)學校要升格為本科院校，本科院校要上碩士點、博士點，還有前幾年出現(xiàn)的高等院校大合并，一味地攀比學校的生源數(shù)量和建設規(guī)模等。這種現(xiàn)象主要是由社會導向所致。我國現(xiàn)有的高等院校有以下四類：第一類是被教育部確定為創(chuàng)辦世界一流大學的9所高校；第二類是進入教育部“211工程”建設的100所高校；第三類是有獨立的學士學位授予權的本科院校；第四類是除上述三類之外的其他高等院校。
處于第一類的高校不僅得到教育部的重點扶持，還有地方政府的配套投入、企業(yè)的慷慨解囊，這都有助于這些學校吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才，提高大學的綜合實力和知名度，促進管理水平的提高，最終向世界一流大學邁進。學校的類別越高，生源就越充足；生源越充足，學校的經(jīng)費就越充裕。這樣一種循環(huán)導致高校普遍努力提升自己的學校地位，很多都向著科研型院校奮進，抓教師的科研能力甚至勝過了抓教學水平。當然，我們不否認科研也是高校的重要任務之一，但無論多高水平的研究型大學終歸還是要以培養(yǎng)人才為第一目標，不能為了學術研究而犧牲人的成長。薩默爾斯在《大學的使命》一文中認為哈佛大學最重要的是教學而不是研究。所以，地方高校的定位并非越高越好，而是應該根據(jù)自己的實際能力辦出特色，這樣才能在社會中立于不敗之地。原教育部副部長韋鈺呼吁：“我們的高等院校，一定要為所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展服務，要把支持地方經(jīng)濟的發(fā)展的工作放到第一步。”她認為，離開這一點，去追求學術論文的多寡是不切實際的。
3.公眾認識的因素。我國高校擴招所導致的大學生不能充分就業(yè)以及公眾盲目追求名牌大學等，也導致了高校普遍盲目升格。隨著就業(yè)壓力的增大，一類的高等院校學生與普通院校的學生共同競爭少有的工作崗位，導致普通院校的學生在應聘工作時處于劣勢。因此，能上本科院校就不上�？圃盒�，能上�？圃盒＞筒簧下殬I(yè)院校，寧愿上普通本科院校學社會需求相對飽和的專業(yè)，也不上職業(yè)學校習得一技之長。再有，公眾普遍認為進入了名牌大學即使專業(yè)不好也是名牌大學畢業(yè)的，過于關注面子問題。
以上三方面是影響高等院校正確定位的主要原因，高等院校的正確定位不但影響其對人才的培養(yǎng)，而且也直接影響其對經(jīng)濟發(fā)展的作用。高等院校的任務是教學、科研和為社會服務，而在我國大力發(fā)展經(jīng)濟，以經(jīng)濟建設為中心的今天，高等院校肩負的責任更加重大，高等院校培養(yǎng)的人才是經(jīng)濟建設的生力軍。
二、地方高等院校在經(jīng)濟發(fā)展中的作用
第一，地方高等院校可以為經(jīng)濟的發(fā)展提供人力資源。高等學校作為孕育知識經(jīng)濟的“孵化器”和產(chǎn)生知識生產(chǎn)力“電流”的“發(fā)電機”，其基本功能就是培養(yǎng)適應知識經(jīng)濟時代、具有創(chuàng)新意識和能力的各類人才。美國一項研究表明，在高等學校接受過創(chuàng)新教育培養(yǎng)與訓練的學生，在接受需要創(chuàng)新才能完成的工作時，其成功率要比其他學生高出3倍。大力推進高校創(chuàng)新教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型專門人才，既是知識經(jīng)濟本質(zhì)特點決定的，也是知識經(jīng)濟時代高等學�；韭毮艿捏w現(xiàn)。作為整個教育體系的龍頭，高等教育的本質(zhì)及其特點決定了它在知識經(jīng)濟中將扮演越來越重要的角色，它不僅要成為知識與技術創(chuàng)新工程的知識庫和思想庫，而且還應成為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的人才庫。此外，培養(yǎng)創(chuàng)新型專門人才也是我國提高經(jīng)濟文化素質(zhì)的迫切需要。無論當前還是今后，必須把推進創(chuàng)新教育和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為高等學校改革與發(fā)展的一個中心工作，要切實提高教育質(zhì)量，以適應知識時代的各種挑戰(zhàn)。同時，更要適應地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，這不論是對于地方高校人才的能力發(fā)揮還是對經(jīng)濟的發(fā)展都是有益的，能夠使高校培養(yǎng)出來的學生人盡其才、各顯其能，而不至于出現(xiàn)目前大學生畢業(yè)就失業(yè)的窘境，也避免了教育資源的浪費，使地方高校的人才培養(yǎng)和經(jīng)濟發(fā)展達到共贏。
第二，地方高等院�？梢詾榻�(jīng)濟的發(fā)展提供技術支持。經(jīng)濟的發(fā)展不但要求有人才的支持，還需有先進的技術支持。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，難免會遇到這樣或那樣的技術性問題，而高等院校的科研人員正是研究和解決問題的專業(yè)人士，他們對經(jīng)濟各個方面的發(fā)展理論研究能夠很好地指導實踐、為實踐服務。所以，地方高等院校不但為經(jīng)濟的發(fā)展提供了人力資源，同時還提供了技術幫助。例如，美國經(jīng)濟近年來持續(xù)增長就是高新技術知識創(chuàng)新的結果，得益于人力資本的質(zhì)量，其背后都包含著美國高等教育發(fā)展所創(chuàng)造的奇跡。美國波士頓128號公路沿線是由哈佛大學和麻省理工學院支撐的高科技園區(qū)，而加州硅谷又是由斯坦福大學和加州伯克利大學支撐的高科技園區(qū)�？梢赃@樣說，沒有這些大學的技術支持，就沒有美國高科技發(fā)展的今天，也就沒有美國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的今天。近年來，我國高等學校的高科技產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，高校高科技企業(yè)以每年30%的增長速度發(fā)展，出現(xiàn)了北大方正、清華同方等一批高科技產(chǎn)業(yè)，日益顯現(xiàn)出高校對社會的貢獻。
第三，地方高等院校的發(fā)展本身就是經(jīng)濟發(fā)展的一部分。經(jīng)濟是全部人類社會現(xiàn)象的最重要組成部分之一，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎，對其他社會現(xiàn)象包括高等教育起著決定性作用。一個國家和社會的經(jīng)濟水平是提高教育發(fā)展的基礎與前提，它不僅為高等教育的發(fā)展提供了必要的物質(zhì)條件，而且對高等教育的發(fā)展提出了強烈的要求。經(jīng)濟的發(fā)展或遲或早地要帶來高等教育的發(fā)展，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和迅猛發(fā)展，高等教育與經(jīng)濟的關系更為密切，由經(jīng)濟所決定的勞動力市場直接制約著高等教育的發(fā)展規(guī)模，因而，高等教育要主動地適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。反過來，高等教育也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。高等教育通過培養(yǎng)高級專門人才，通過提高全民族的素質(zhì)，實現(xiàn)科學技術與生產(chǎn)的結合，從而體現(xiàn)其巨大的社會經(jīng)濟價值。高校培養(yǎng)的人才可以較快地掌握生產(chǎn)技術，從而能較快地達到高度熟練程度，所培養(yǎng)的管理人才能夠運用科學的管理理論和方法，提高管理的水平，從而可提高勞動生產(chǎn)率，促進國民經(jīng)濟的增長。同時，高校所從事的科學研究還有力地推動科技的發(fā)展，并促進科學技術盡快地在生產(chǎn)中運用，從而可以大大降低生產(chǎn)成本，為社會取得較高的經(jīng)濟效益。此外，高等教育的系統(tǒng)教育可以引起社會觀念和倫理道德的變化，并可以引起個人經(jīng)濟行為的改善，使人更合理地從事生產(chǎn)和消費，從而對經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
三、地方高等院校理性定位與經(jīng)濟發(fā)展的關系
經(jīng)濟的發(fā)展有賴于人才的支持，人才的培養(yǎng)要依靠教育的塑造，培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng)是高等院校應給予考慮的問題，而關注這些問題的前提就是要對高校自身有一個準確的理性定位，這是保障人才培養(yǎng)適合經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。
地方高等院校的定位問題不但關系高校的自身發(fā)展，而且還會影響經(jīng)濟的發(fā)展。地方高等院校的定位應該根據(jù)自身的特點，不可盲目求高、求大。例如，教育部直屬師范院校之一的東北師范大學就將自己的人才培養(yǎng)目標定位在為基礎教育服務。地方高校在定位時首先應該考慮其人才培養(yǎng)服務的地域范圍，其次應該考慮其人才培養(yǎng)的類型，即理論科研型還是實踐應用型。
地方高等院校應以培養(yǎng)為地方發(fā)展服務為目標的人才模式為主，主要面向中小型城市和農(nóng)村地區(qū)。在人才相對稀缺的中小型城市占據(jù)一席之地，這也是地方高校在激烈的市場競爭中立于不敗之地的保障。我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展存在著地區(qū)差異，東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟比較發(fā)達，相對而言中部地區(qū)次之，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后。而高等院校培養(yǎng)的學生大部分傾向于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，這樣就導致經(jīng)濟落后地區(qū)由于缺少人才的支持而更加落后。但是，很多學生在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)并未實現(xiàn)充分就業(yè)，有許多學生是重新學習技能知識以適應其工作要求，造成了一定的教育浪費。若地方高校能夠根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的具體要求有針對性地培養(yǎng)人才，既可以為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供適合的人力資源，同時也能為高校畢業(yè)生提供比較適合的崗位，這樣也避免了教育浪費的狀況，使學生能夠學有所用。因此，地方高校的定位應該以為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才為宗旨，而不必一味地盲目攀升。社會的發(fā)展要有高技術的科研人員，但同時還需要高技術的技術人員，而我國多數(shù)高等院校忽略了后者，這也是導致高等院校的學生畢業(yè)之后不能充分就業(yè)的原因之一。
在我國現(xiàn)階段大力發(fā)展經(jīng)濟建設的歷史時期，高等院校應抓住這樣一個發(fā)展的歷史機遇，為社會的發(fā)展作出自己應有的貢獻。在科教興國戰(zhàn)略的指引下，更應該審時度勢，對自己在社會中的定位、在教育領域中的定位有一個清晰的把握，這樣才能更好地為社會的發(fā)展服務，也才能更好地體現(xiàn)其價值所在。地方高等院校在定位方面應呈現(xiàn)出百花齊放的狀態(tài)，而不應該求同。地方高校的定位不同，人才培養(yǎng)的規(guī)格也不同，只有這樣才能滿足社會發(fā)展，特別是經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，也才能體現(xiàn)地方高校存在的價值。地方高校理性、科學、多樣化的定位，將為經(jīng)濟的發(fā)展注入活力，必將促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
