關(guān)于我國(guó)高等教育現(xiàn)狀的若干思考
王 晨
摘 要：本文結(jié)合目前我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀，總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)高等教育體制改革方面所取得的成績(jī)，分析了在取得進(jìn)步的同時(shí)，我國(guó)高等教育仍然存在的問(wèn)題，并提出了一些自己的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：高等教育；體制改革；問(wèn)題與思考

我國(guó)高等教育的性質(zhì)可以大致概括為，在完全中等教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)教育，是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的社會(huì)活動(dòng)。高等教育的發(fā)展歷史可追溯至中世紀(jì)的大學(xué)，后來(lái)歷經(jīng)發(fā)展，形成了高等教育的三項(xiàng)職能即：培養(yǎng)專門人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)。
改革開放以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，改革取得了令人矚目的成績(jī)。尤其近十年來(lái)，我國(guó)普通高等教育的發(fā)展尤為迅速。
經(jīng)過(guò)不斷努力，我國(guó)高等教育體制改革取得了可喜的成績(jī)：
（1）體制改革邁出較大步伐，辦學(xué)體制逐步突破政府包攬辦學(xué)的舊格局，正在形成多種形式辦學(xué)的新格局。
（2）投資體制改革逐步改變單一依靠財(cái)政撥款的舊體制，正在形成以財(cái)政撥款為主多渠道籌集資金的新體制。
（3）管理體制改革在共建共管、合作辦學(xué)、學(xué)校合并、協(xié)作辦學(xué)和轉(zhuǎn)由地方政府管理等五種形式的改革方面都取得了較大進(jìn)展，并正在逐步加強(qiáng)中央教育行政部門和地方教育行政部門對(duì)教育的統(tǒng)籌管理。
（4）高等學(xué)校入學(xué)考試的改革已開始起步，目前已普遍實(shí)行3+X的考試改革方案，高考錄取工作也正在逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄取，高等學(xué)校入學(xué)考試及錄取工作將會(huì)更加科學(xué)、公正、公平。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們同樣應(yīng)該看到國(guó)內(nèi)高等教育的仍然有很多不足。
一、現(xiàn)行高等教育招生制度下，區(qū)域不公平現(xiàn)象一直存在
例如：相同分?jǐn)?shù)的考生，在北京、上海等高校集中地區(qū)可以考取重點(diǎn)院校，到了山東、河南等地往往就只能考取一般的本科院校了。區(qū)域不公平所帶來(lái)的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)不均問(wèn)題，已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與重視。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們：公平是社會(huì)永恒的訴求。在日益追求公正、公平與效率的今天，一項(xiàng)教育制度的存在和發(fā)展，在很大程度上取決于其程序的公正程度。高等院校招生制度的改革，同樣需要公平、公正。
截至2010年，全國(guó)實(shí)行自主命題的省、市達(dá)到了16個(gè)，考生人數(shù)約占全國(guó)考生總數(shù)的2/3。各省實(shí)行自主命題，使得省際間錄取分?jǐn)?shù)線將不再具有可比性，從而 “巧妙”地掩蓋了高考錄取中區(qū)域不公的矛盾。然而，這仍然無(wú)法從根本上解決高等教育招生過(guò)程中的區(qū)域不公平現(xiàn)象，各省市間的區(qū)域不公平現(xiàn)象依然存在。
二、高校“嚴(yán)進(jìn)寬出”，畢業(yè)生質(zhì)量難以保證
我國(guó)高等院校的入學(xué)考試（高考），其激烈和殘酷程度眾所周知。盡管隨著近年來(lái)的擴(kuò)招，上大學(xué)已經(jīng)容易得多了，但是仍然只有少部分學(xué)生才有機(jī)會(huì)進(jìn)入實(shí)力強(qiáng)、名氣大的高校學(xué)習(xí)。這是公認(rèn)的“嚴(yán)進(jìn)”。相對(duì)入學(xué)的嚴(yán)格，高校在畢業(yè)生成績(jī)和能力方面的把關(guān)上算是“仁慈”得多了。這種現(xiàn)象被稱為。然而，“寬出”帶來(lái)的了畢業(yè)生質(zhì)量得不到保證等一系列問(wèn)題，社會(huì)對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)和能力也產(chǎn)生了擔(dān)憂。
不同的高校之間畢業(yè)的門檻肯定不一樣，但所有高等院校的畢業(yè)門檻都應(yīng)該是硬指標(biāo)，或者說(shuō)都應(yīng)該“嚴(yán)出”，這是無(wú)庸置疑的。盡管在我國(guó)由于學(xué)時(shí)的限制，硬指標(biāo)意義上的“嚴(yán)出”還不現(xiàn)實(shí)，但這肯定是我們努力的目標(biāo)。中國(guó)沒有一所高校稱自己是“寬出”的，這證明高等院校應(yīng)該“嚴(yán)出”不但是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，也是中國(guó)教育界的共識(shí) [1] 。
三、專業(yè)設(shè)置存在不合理現(xiàn)象
很多高校在開設(shè)新專業(yè)時(shí)，只是為了使學(xué)科設(shè)置更加全面，而沒有考慮到社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)人才的需求量。往往在社會(huì)需求量不大的情況下招收很多學(xué)生來(lái)完成招生計(jì)劃，從而使很多專業(yè)的畢業(yè)生承受了巨大的就業(yè)壓力，甚至不得不改行從事其他專業(yè)。包括國(guó)內(nèi)很多重點(diǎn)高校的航空航天專業(yè)在內(nèi)，本科生畢業(yè)后能進(jìn)入相應(yīng)科研院所或工廠的機(jī)會(huì)很少，有的甚至整個(gè)班級(jí)的本科畢業(yè)生都沒有從事所學(xué)專業(yè)的工作。本科畢業(yè)后，要么攻讀研究生或出國(guó)深造，要么改行從事其他專業(yè)，這顯然悖離了高校培養(yǎng)專業(yè)人才的初衷。
四、過(guò)分追求高學(xué)歷
面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，很多本科畢業(yè)生選擇了考研。前幾年，北京大學(xué)等著名高校的哲學(xué)類專業(yè)，研究生入學(xué)考試的錄取比例甚至達(dá)到過(guò)驚人的3%以下。社會(huì)的確需要高學(xué)歷人才，但是花3年時(shí)間讀研究生，甚至再花3、4年時(shí)間讀博士，是否真的有必要，就要因人而異了。像軟件工程等計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)就并非是學(xué)歷越高越吃香，往往是能力決定了就業(yè)和收入。還有很多專業(yè)高學(xué)歷仍難改變就業(yè)狀況。像文史哲等專業(yè)，如果不是想從事高校教育工作或到科研機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)研究，也大可不必跟風(fēng)追求高學(xué)歷。
五、高校科技論文數(shù)量巨大，科研能力還有待提高
有報(bào)導(dǎo)指出，截至2009年底，我國(guó)大學(xué)的論文發(fā)表數(shù)量排全球第五。更有全球著名金融信息提供商湯姆森路透集團(tuán)的報(bào)告指出，中國(guó)科研人員每年發(fā)表的科研論文數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，已經(jīng)排全球第二。然而我國(guó)的科研能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到相應(yīng)的水平。數(shù)量數(shù)一數(shù)二的科研論文并不意味著數(shù)一數(shù)二的科研水平，甚至有來(lái)自教育界的全國(guó)政協(xié)委員都感嘆“95%的科研論文是垃圾”。即使是“非垃圾”的科研論文，很可能也沒有創(chuàng)造出生產(chǎn)力，說(shuō)白了這些科研論文就不是為了“致用”而寫的。所以說(shuō)，論文的質(zhì)量才是論文價(jià)值的核心所在，也是反應(yīng)高�？蒲心芰χ�所在。[2]
六、人才流失嚴(yán)重。
我國(guó)已是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國(guó)之一。高中大學(xué)留不住尖子生、企業(yè)要不到人才，這已成為我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。國(guó)內(nèi)能否留住精英人才，事關(guān)民族未來(lái)。
　　從1985年至2008年，清華大學(xué)高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國(guó)，北京大學(xué)這一比例為76%。有數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，我國(guó)已經(jīng)派出接近140萬(wàn)留學(xué)生，居世界之最，而其中回國(guó)的人數(shù)僅為39萬(wàn)。以每人為外國(guó)每年貢獻(xiàn)2萬(wàn)美元計(jì)算，中國(guó)僅留學(xué)一項(xiàng)就為國(guó)外貢獻(xiàn)100億美元外匯。
　　青年精英的流失背后，反映了國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)人才吸引力的匱乏——從科研機(jī)構(gòu)用人機(jī)制、科研環(huán)境到薪酬標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)外都存在著相當(dāng)大的差距。因此，加快國(guó)內(nèi)教育和用人制度改革，為人才引進(jìn)及回國(guó)就業(yè)開綠燈，大力吸引留學(xué)人才回國(guó)已經(jīng)刻不容緩。
[1] 楊支柱. 高教“寬進(jìn)嚴(yán)出”可能嗎? [J]. 南風(fēng)窗, 2002, (16) .
[2] 劉筱敏; 陽(yáng)寧暉. 論文數(shù)量與科研績(jī)效評(píng)價(jià)[J]. 中國(guó)科技期刊研究, 2000, (06)
 

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