本文選自國家級(jí)期刊《房地產(chǎn)導(dǎo)刊》，《房地產(chǎn)導(dǎo) 刊》是立足廣州的國內(nèi)外公開發(fā)行刊物，創(chuàng)刊四年來目前累計(jì)發(fā)刊100期，總量500萬冊，已成為華南最具影響力的權(quán)威刊物并逐步向北京、天津、重慶等地做 強(qiáng)勢發(fā)展。雜志負(fù)責(zé)報(bào)道中國房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)經(jīng)新聞，解讀國家產(chǎn)業(yè)政策，描述中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，探討中國城市化進(jìn)程中的各種深層次矛盾和中國地產(chǎn)熱潮中 的新的城市文化；反映房地產(chǎn)業(yè)的新思路、新理念，從而形成權(quán)威公信、人文關(guān)懷的高端品格。
　　摘要：在建筑工程中，對其工程造價(jià)實(shí)施合理控制具有重要意義。在文中就控制建筑工程造價(jià)的必要性、建筑工程造價(jià)控制方面出現(xiàn)的問題，以及控制建筑工程造價(jià)的若干有效策略展開闡述與分析，希望有所指導(dǎo)和幫助。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程,工程造價(jià),問題,控制策略

　　合理有效地控制工程造價(jià)，即以建筑設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化為基礎(chǔ)，在建筑工程全過程中采取相應(yīng)的措施對建筑工程造價(jià)實(shí)施其發(fā)生額的有效控制，確保其在核定造價(jià)限額或合理范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)物力、人力和財(cái)力的合理應(yīng)用，創(chuàng)造良好的社會(huì)與投資效益。建筑工程造價(jià)控制對于工程建設(shè)方來說至關(guān)重要。本文就其工程造價(jià)控制策略展開探討。

　　一、控制建筑工程造價(jià)的必要性

　　對于建筑項(xiàng)目來說，建筑工程造價(jià)控制貫穿其全過程中，也就是說項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工與竣工驗(yàn)收階段均與工程造價(jià)控制有密切聯(lián)系。調(diào)查結(jié)果表明，對建筑工程造價(jià)控制產(chǎn)生影響的諸多因素中，處于項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段的約占30%~75%，而在建筑工程施工階段卻僅占5%~25%。由此可見，若要實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的合理控制，其關(guān)鍵在于工程施工項(xiàng)目決策與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理與否。其中項(xiàng)目決策是工程造價(jià)控制的決定因素，而項(xiàng)目設(shè)計(jì)則是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵因素。對工程造價(jià)實(shí)施合理控制并非是單純地避免投資超出限額，推動(dòng)參建各方不斷強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)充分利用有限的人力、財(cái)力和物力資源，從而實(shí)現(xiàn)更高效的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益是其更為積極的意義。因而建筑工程造價(jià)的合理控制對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　二、建筑工程造價(jià)控制中存在的問題

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)過程中缺乏成本管理

　　在當(dāng)前建筑行業(yè)中，大部分工程建設(shè)對于工程造價(jià)成本控制概念缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對于具體的工程施工所需資金投入缺乏細(xì)致分析，僅僅由主管人員以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)實(shí)施投資概算，在這種情況下，若主管人員經(jīng)驗(yàn)不足或根本沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，則會(huì)導(dǎo)致該工程投資概算具有更大的隨意性。建設(shè)方對工程造價(jià)的控制缺乏不夠?qū)�業(yè)，更缺乏全面性和系統(tǒng)性分析，動(dòng)態(tài)、全方位以及全過程的管理不足。管理的缺乏往往導(dǎo)致控制無力，相關(guān)經(jīng)辦人員對工程負(fù)責(zé)的態(tài)度也悄然轉(zhuǎn)變，責(zé)任心全無，腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)也就不可避免。

　�。ǘ�）工程建設(shè)方案缺乏經(jīng)濟(jì)性分析

　　對于任何大型工程來說，都必須對其方案可行性展開研究。在評(píng)價(jià)某個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的過程中，其影響因素具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，導(dǎo)致此類分析往往流于表面，或過于主觀、或太過片面。與此同時(shí)，還有一部分分析人員不顧工程造價(jià)的合理性控制，認(rèn)為工程資金投入是由領(lǐng)導(dǎo)來決定，按照領(lǐng)導(dǎo)意愿辦事，而具體經(jīng)辦人的意見則無關(guān)緊要，這樣的錯(cuò)誤觀念往往導(dǎo)致工程投資概算與實(shí)際造價(jià)成本相差甚遠(yuǎn)，虛高不下。

　　（三）工程設(shè)計(jì)圖紙的經(jīng)濟(jì)性缺乏有效控制

　　當(dāng)前，參建各方對于建筑工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)督乏力，而建設(shè)方與監(jiān)理方對于督促設(shè)計(jì)方就控制工程造價(jià)采取合理有效的措施方面也缺乏有效的監(jiān)督途徑。一般來說，工程造價(jià)能否得到合理有效控制，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中往往是由設(shè)計(jì)人員的工作思路、工作理念以及職業(yè)責(zé)任心來實(shí)現(xiàn)和維持。然而在實(shí)際情況中，設(shè)計(jì)人員往往缺乏足夠的時(shí)間對施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，更缺乏充足的時(shí)間進(jìn)行施工圖紙的精心設(shè)計(jì)，這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場實(shí)際狀況有可能與設(shè)計(jì)圖紙不相符，經(jīng)濟(jì)性自然也難以得到有效保證。

　�。ㄋ模┰O(shè)計(jì)變更過于隨意

　　相當(dāng)一部分建設(shè)單位沒有做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，未嚴(yán)格要求投資額度、把握建筑標(biāo)準(zhǔn)、審查設(shè)計(jì)深度，對于承包合同以及招投標(biāo)文件缺乏有效管理與合理完善。導(dǎo)致后續(xù)施工中不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變更，甚至出現(xiàn)部分項(xiàng)目一改再改、重復(fù)多次修改的現(xiàn)象。而且在更改過程中缺乏相應(yīng)的論證與監(jiān)督，導(dǎo)致更改漫無目的，缺乏合理性和必要性。也未對工程造價(jià)采取動(dòng)態(tài)管理模式，更未追求導(dǎo)致變更、引起投資損失的相關(guān)責(zé)任。

　　（五）施工現(xiàn)場簽證問題

　　1、監(jiān)理人員認(rèn)知合同不足，對于預(yù)結(jié)算、造價(jià)管理等相關(guān)知識(shí)與規(guī)定缺乏足夠的掌握；缺乏足夠的監(jiān)理責(zé)任心，未經(jīng)核實(shí)就簽字蓋章。

　　2、施工方弄虛作假、巧立名目、以少報(bào)多，在出現(xiàn)問題時(shí)未及時(shí)**簽證；在結(jié)算環(huán)節(jié)臨時(shí)突擊，或互相推諉。

　　3、施工方在投標(biāo)時(shí)為中標(biāo)，對于部分子項(xiàng)目故意少做或者不做，待到工程結(jié)算時(shí)又對施工現(xiàn)場簽證加以利用，使工程造價(jià)無端提高，還有些工程項(xiàng)目施工簽證金額超出投標(biāo)金額，使建筑行業(yè)市場秩序受到嚴(yán)重影響。

　　三、建筑工程造價(jià)的控制策略

　�。ㄒ唬┻x擇合理的地基處理方案

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑物逐漸向高層和超高層方向發(fā)展，其對于地基的要求日益嚴(yán)格，天然地基已無法直接應(yīng)用于工程建設(shè)中，各種各樣的地基處理方案涌現(xiàn)出來。以樁基礎(chǔ)為例，包括了雙灰樁、高壓噴射水泥樁、鋼筋混凝土灌注樁、粉噴水泥樁、碎石樁以及粉噴石灰樁等等。不同的方案其工程造價(jià)也各不相同，因而應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況選擇合理的地基處理方案，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

　�。ǘ�）、在設(shè)計(jì)過程中實(shí)施建立制度。不少設(shè)計(jì)人員通常只關(guān)注設(shè)計(jì)，而對與建筑相關(guān)的概算和預(yù)算知識(shí)則不甚了解，對于建筑施工設(shè)備和用材的市場價(jià)格更缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資控制與設(shè)計(jì)相脫節(jié)。將監(jiān)理制度應(yīng)用于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有利于推動(dòng)設(shè)計(jì)合理化，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)化，工程造價(jià)得以在源頭上實(shí)現(xiàn)有效控制。同時(shí)還可促進(jìn)設(shè)計(jì)方提高管理水平。

　　（三）、廣泛實(shí)施限額設(shè)計(jì)。對于設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制來說，推行限額設(shè)計(jì)同樣有效。以批準(zhǔn)后的投資估算和設(shè)計(jì)任務(wù)書為參考依據(jù)，在對設(shè)計(jì)功能要求予以保證的基礎(chǔ)上，對初步設(shè)計(jì)加以控制，并以批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)為參照對總概算進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)的有效控制。

　　（四）、注重對多個(gè)方案展開比較。就某個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目來講，其設(shè)計(jì)方案可有多種。在對設(shè)計(jì)要求與使用功能予以滿足的基礎(chǔ)上，對多個(gè)設(shè)計(jì)方案加以比較是對建設(shè)施工方案的可行性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行衡量的有效手段。通過在多個(gè)方案之間展開比較分析，對獲得工程造價(jià)更優(yōu)的設(shè)計(jì)成果極為有利。

　�。ㄎ澹�、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是以共同條件為依據(jù)并參考通用原則進(jìn)行編制，其批準(zhǔn)是經(jīng)由一定程序的，設(shè)計(jì)單位可對其重復(fù)使用，不僅具有經(jīng)濟(jì)性且更為優(yōu)質(zhì)。推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能夠使國家相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策得到良好的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對資源、設(shè)備、用材以及能源的合理應(yīng)用，同時(shí)還會(huì)促使設(shè)計(jì)周期得以縮短，施工進(jìn)度由此加快。因而，建筑工程選擇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)后，往往能夠保證工程造價(jià)與非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)狀態(tài)下的工程造價(jià)相比更低。

　　結(jié)語：

　　建筑工程項(xiàng)目應(yīng)從基本建設(shè)程序出發(fā)并嚴(yán)格遵循，實(shí)施科學(xué)分析與決策。在實(shí)際建筑工程中應(yīng)對工程造價(jià)管理不斷加強(qiáng)，在對工程造價(jià)實(shí)施全方位、全過程、全員管理的同時(shí)，對設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制管理的重點(diǎn)凸顯出來，并在施工階段對其實(shí)施科學(xué)管理，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)得到合理有效的控制。

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