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研究生論文發(fā)表我國(guó)勞動(dòng)法適用對(duì)象的擴(kuò)大及其思考

發(fā)布時(shí)間: 1

  社會(huì)在不斷發(fā)展,我國(guó)的法律也在不斷完善中,勞動(dòng)法也是法律中很重要的一部分。本文是一篇研究生論文發(fā)表范文,主要論述了我國(guó)勞動(dòng)法適用對(duì)象的擴(kuò)大及其思考。
  論文摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)利益的格局也獲得了重構(gòu),在這樣的情況之下,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系也出現(xiàn)了巨大的改變,由過去的單一性和整體性轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有院头只浴K,為了能夠符合勞?dòng)關(guān)系的變化,《勞動(dòng)法》也在不斷進(jìn)行改善和發(fā)展,在發(fā)展的過程之中不斷地完善。但是我國(guó)的《勞動(dòng)法》修訂的時(shí)間較短,由于缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn),《勞動(dòng)法》適應(yīng)的范圍較小,在很多特殊的情況之下《勞動(dòng)法》并不適用,這就使得我國(guó)民眾在付出勞動(dòng)時(shí)沒有一個(gè)合理的保障。所以,我國(guó)還應(yīng)不斷對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行構(gòu)建和完善,擴(kuò)大《勞動(dòng)法》的適用范圍,加強(qiáng)《勞動(dòng)法》與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的協(xié)調(diào)性,更好地保障我國(guó)勞動(dòng)者以及企業(yè)的合法權(quán)益。本文對(duì)我國(guó)《勞動(dòng)法》適用現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,思考《勞動(dòng)法》的適用范圍,并得出相應(yīng)結(jié)論。

  論文關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法,適用對(duì)象,經(jīng)濟(jì)

  《勞動(dòng)法》是針對(duì)用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)和非勞動(dòng)關(guān)系的而設(shè)立的法律規(guī)范體系。我國(guó)勞動(dòng)者與用人單位都必須要遵循《勞動(dòng)法》來建立勞動(dòng)合同,為雙方的勞動(dòng)合同提供有力的法律依據(jù)!秳趧(dòng)法》的主要功能為調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系以及維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,由于《勞動(dòng)法》具有極強(qiáng)的綜合性,涵蓋的內(nèi)容范圍較廣,所以,在修改、完善的過程之中會(huì)存在一定的難度。我國(guó)自1994年實(shí)施《勞動(dòng)法》以來,人事制度發(fā)生了巨大的變化,歷經(jīng)十幾年的《勞動(dòng)法》也逐漸不符合現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)制度以及勞動(dòng)關(guān)系,所以,《勞動(dòng)法》的改革使迫在眉睫的。受改革開放潮流的影響,國(guó)外的思想和制度不斷地涌入我國(guó),但是由于經(jīng)濟(jì)體制不同,所以國(guó)外的勞資關(guān)系與《勞動(dòng)法》法律體系在我國(guó)并不適用。在沒有參考的情況之下,我國(guó)的《勞動(dòng)法》難免會(huì)存在一些不足。其中最主要的一點(diǎn)就是《勞動(dòng)法》的涵蓋范圍較小,適用對(duì)象范圍也相對(duì)較小,所以,在一些特殊情況之下我國(guó)勞動(dòng)者無法利用《勞動(dòng)法》保障自身的權(quán)益。因此,對(duì)于適用范圍的拓展是修改與完善《勞動(dòng)法》的主要任務(wù)之一。

  一、 擴(kuò)大《勞動(dòng)法》適用對(duì)象的具體意義

  《勞動(dòng)法》(《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》)于1994年頒布,其性質(zhì)為“部門法”,主要內(nèi)容為保護(hù)勞動(dòng)者合法利益。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的速度較快,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的多元化以及分極化發(fā)展,于是勞動(dòng)關(guān)系也由過去的單一關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的復(fù)雜關(guān)系,就我國(guó)目前勞動(dòng)關(guān)系的整體情況來看,勞動(dòng)者與用人單位之間存在著交叉性、復(fù)雜性以及多樣性的特點(diǎn)。勞動(dòng)關(guān)系是《勞動(dòng)法》建立的主要依據(jù),在修改與完善的過程之中,也應(yīng)以勞動(dòng)關(guān)系為主要依據(jù),根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系來對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行修改與完善,擴(kuò)大適用勞動(dòng)關(guān)系的范圍從而實(shí)現(xiàn)《勞動(dòng)法》體系的對(duì)勞動(dòng)者以及用人單位的全面保障。

  首先,《勞動(dòng)法》適用范圍的擴(kuò)大對(duì)于勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)具有重要的推動(dòng)意義。《勞動(dòng)法》規(guī)定的適用對(duì)象一般為中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)(用人單位)與勞動(dòng)者,也就是說,勞動(dòng)者只要與用人單位建立受到《勞動(dòng)法》保護(hù)的勞動(dòng)合同,就能夠在《勞動(dòng)法》保護(hù)的范圍之內(nèi),《勞動(dòng)法》可保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害,而《勞動(dòng)法》適用范圍擴(kuò)大,則會(huì)使更多沒有簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者也受到保護(hù),能夠維護(hù)更多勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其次,擴(kuò)大《勞動(dòng)法》適用范圍還可將法院審判和勞動(dòng)仲裁相融合,減少法院審判和勞動(dòng)仲裁之間存在的矛盾,幫助法院快速進(jìn)行法院審判,并提升勞動(dòng)仲裁的效率和準(zhǔn)確率。再者,擴(kuò)大《勞動(dòng)法》的適用范圍能夠幫助行政法規(guī)順利執(zhí)行。例如,勞動(dòng)者在工作期間受到職業(yè)傷害,應(yīng)將其視為工傷,并由用人單位給予一次性賠償,并給予保險(xiǎn)待遇,若員工為了國(guó)家利益而受到傷害,同樣應(yīng)以工傷論,并將受傷的勞動(dòng)者納入保險(xiǎn)范圍,保障勞動(dòng)者的權(quán)益,避免勞動(dòng)者失去應(yīng)得的賠償和保護(hù)。在這樣的情況之下,條理清晰的《勞動(dòng)法》能夠最大程度低保障勞動(dòng)者權(quán)益,幫助行政法規(guī)順利地執(zhí)行,加強(qiáng)行政法規(guī)執(zhí)行的力度。

  二、 擴(kuò)大《勞動(dòng)法》適用范圍存在的問題

  (一) 《勞動(dòng)法》規(guī)章制度的法律效力問題

  《勞動(dòng)法》之中的規(guī)章制度基本為行政解釋,行政解釋在一定程度上增加了我國(guó)《勞動(dòng)法》對(duì)適用對(duì)象的靈活性。在缺乏具體法律解釋以及司法解釋的情況之下,適用《勞動(dòng)法》進(jìn)行行政解釋也可以使勞動(dòng)者受到應(yīng)有的法律保護(hù)。但是由于行政解釋的效力大多低于司法解釋以及法律解釋,《勞動(dòng)法》中的部分規(guī)章制度就會(huì)缺乏說服力,從而降低《勞動(dòng)法》的效力。一些社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)以及事業(yè)組織雖然符合《勞動(dòng)法》中的適用規(guī)定,但是卻不按照《勞動(dòng)法》中的法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行,所以,在這些社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)以及事業(yè)組織之中就會(huì)存在一些沒有經(jīng)過勞動(dòng)合同訂立的勞動(dòng)關(guān)系者,那么這部分勞動(dòng)關(guān)系者就不會(huì)受到法律的保護(hù),在發(fā)生法律糾紛事件的情況下,無法保障自身的合法權(quán)益。

  (二) 事業(yè)單位的人事案件存在爭(zhēng)議

  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制較為特殊,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,所以,事業(yè)單位的人事制度也存在一定的特殊性。一些人事單位中的勞動(dòng)關(guān)系與《勞動(dòng)法》中的條款不適應(yīng),造成了事業(yè)單位勞動(dòng)者無法保障,因此,只能另外設(shè)立《公務(wù)員法》,來補(bǔ)充《勞動(dòng)法》內(nèi)容。事業(yè)單位出現(xiàn)的人事爭(zhēng)議一般需要遵循《認(rèn)識(shí)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》中要求,事業(yè)單位中出現(xiàn)的人事爭(zhēng)議一般要與“一裁終局”的方式進(jìn)行仲裁,并且不要求人事單位嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,在沒有硬性要求的情況之下,事業(yè)單位的人事案件通常會(huì)存在爭(zhēng)議。

  (三) 行政法規(guī)缺乏統(tǒng)一性

  由于我國(guó)的《社會(huì)保障法》不夠完善,一些例如社會(huì)保險(xiǎn)類的社會(huì)保障只能體現(xiàn)在我國(guó)的《勞動(dòng)法》之中!秳趧(dòng)法》只會(huì)對(duì)社會(huì)保障方面的內(nèi)容進(jìn)行一些具有原則性的約束,但是缺乏硬性的規(guī)定和要求,所以,導(dǎo)致《勞動(dòng)法》中的社會(huì)保障內(nèi)容部分缺乏說服力。例如,勞動(dòng)者在由失業(yè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)(生育險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等等)后,可依法享有保險(xiǎn)政策和保險(xiǎn)待遇,從而保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,而其中存在的問題,失業(yè)保險(xiǎn)至針對(duì)事業(yè)單位以及企業(yè)單位中已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者,沒有繳納過失業(yè)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者在失業(yè)之后的權(quán)益就會(huì)無法得到保障。

  三、 擴(kuò)大《勞動(dòng)法》適用對(duì)象的立法思考

  《勞動(dòng)法》是我國(guó)勞動(dòng)者維護(hù)合法權(quán)益的重要保障,在我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的樞紐和維護(hù)中占據(jù)著重要的地位與作用。而就目前的情況來看,我國(guó)的《勞動(dòng)法》明顯還不夠完善,而且存在很多漏洞,無法支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與勞動(dòng)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展,因此,我國(guó)應(yīng)對(duì)《勞動(dòng)法》著力進(jìn)行建設(shè),加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的適用性,提升《勞動(dòng)法》的法律依據(jù),并擴(kuò)大《勞動(dòng)法》的適用對(duì)象范圍,從而提升《勞動(dòng)法》的覆蓋程度,捍衛(wèi)我國(guó)勞動(dòng)者的切身利益。

  (一) 口頭合同合法性確立

  由于各種因素的影響,在一些特殊的情況之下,勞動(dòng)者無法與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,而是以口頭承諾的形式來完成勞動(dòng)合同,在這種情況之下,一般是不受《勞動(dòng)法》保護(hù)的。因此,《勞動(dòng)法》中應(yīng)納入口頭勞動(dòng)合同的相關(guān)保護(hù)條款。在勞動(dòng)者與用人單位達(dá)成口頭協(xié)議之后,需要將口頭勞動(dòng)合同正規(guī)化,并將口頭勞動(dòng)合同劃分為法律協(xié)議,以法律條款來約束口頭勞動(dòng)合同,從而保障沒有簽訂書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。另外,還要將勞動(dòng)者與用人單位之間的關(guān)系理清,以減少在勞動(dòng)合同方面易發(fā)生的人事糾紛案件。

  (二) 減少人事爭(zhēng)議案件

  《勞動(dòng)法》中對(duì)部分人事爭(zhēng)議案件的處理方式較為模糊,因此,部分人事爭(zhēng)議案件的仲裁缺乏合理性。所以,《勞動(dòng)法》的修改與完善,以及擴(kuò)大適用范圍等工作都離不開對(duì)人事案件的處理工作的完善。對(duì)此,《勞動(dòng)法》應(yīng)做出以下改變:對(duì)適用《勞動(dòng)法》的勞動(dòng)者群體進(jìn)行改變,在事業(yè)單位中工作的勞動(dòng)者都應(yīng)享有《勞動(dòng)法》的保護(hù),而且在發(fā)生人事糾紛時(shí),不能利用“一裁終局”的方式對(duì)人事糾紛進(jìn)行裁決,應(yīng)對(duì)《勞動(dòng)法》中相關(guān)條款進(jìn)行改善,減少具有爭(zhēng)議性的勞動(dòng)條款。另外,由于事業(yè)單位屬于具有爭(zhēng)議性的用人單位,所以對(duì)于人事裁決就更加不能適用“一裁終局”的方式,而是應(yīng)以多次裁決的方式,對(duì)人事糾紛案件進(jìn)行充分的審理和概括,并要以捍衛(wèi)勞動(dòng)者權(quán)益為主要目的,幫助勞動(dòng)者維護(hù)利益。

  (三) 加強(qiáng)行政內(nèi)容和法規(guī)內(nèi)容的統(tǒng)一性

  在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政內(nèi)容和法律內(nèi)容的統(tǒng)一性,即沒有繳納社會(huì)保險(xiǎn)(生育險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等等)的勞動(dòng)者也應(yīng)享有保障權(quán)利,由用人單位來提供相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇,使沒有保障的勞動(dòng)者得到與有保障勞動(dòng)者相同的權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)未繳納社會(huì)保險(xiǎn)勞動(dòng)者的立法保護(hù),使沒有保障的勞動(dòng)者也能享有生育保障、養(yǎng)老保障以及事業(yè)保障等等,這樣才能夠使行政內(nèi)容和法規(guī)內(nèi)容相統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

  四、結(jié)語

  總而言之,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的境況之下,我國(guó)必須要完善法律法規(guī)體系,尤其是《勞動(dòng)法》。以《勞動(dòng)法》來保障我國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,提升公民的安全感,減少不公平事件的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
  研究生論文發(fā)表期刊推薦《國(guó)際觀察》雜志(雙月刊)由上海外國(guó)語大學(xué)主辦,是研究國(guó)際問題和傳播國(guó)際信息的綜合性刊物,創(chuàng)刊于1993年,辟有“國(guó)際關(guān)系”、“國(guó)際政治”、“世界經(jīng)濟(jì)”、“文化教育”、“社會(huì)縱橫”等欄目。


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