城市生態(tài)學(xué)與小城市規(guī)劃新思路
周輝 張雷
沈陽市建筑設(shè)計院 遼寧省 沈陽市 110031
摘要：本文通過分析城市生態(tài)原理對小城市發(fā)展形態(tài)的制定、功能分區(qū)及總體規(guī)劃、建設(shè)和管理等幾個方面的知道作用，探討了小城市建設(shè)中城市生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計原理的應(yīng)用。表明城市生態(tài)學(xué)的觀念對認(rèn)識和解決日益尖銳化的復(fù)雜城市問題提供了新的思路，在小城市建設(shè)中起著不可忽視的作用。
關(guān)鍵詞：城市生態(tài)學(xué) 小城市規(guī)劃 環(huán)境
隨著人們對居住地環(huán)境惡化和生態(tài)破壞的深刻認(rèn)識，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理論與方法難以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求。城市生態(tài)學(xué)觀念的引入為認(rèn)識和解決日益尖銳化的復(fù)雜城市問題提供了新的思路，是城市研究的重大突破。城市生態(tài)學(xué)是近十幾年來逐步發(fā)展起來的邊緣性交叉科學(xué)，主要研究以人為中心的生物系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)互相作用的規(guī)律及其機(jī)理。它將城市生態(tài)規(guī)劃與生態(tài)設(shè)計的原則、方法應(yīng)用與城市規(guī)劃和建設(shè)中，把城市當(dāng)作一個動態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)來對待。而人作為其中最重要的生態(tài)因子，使人與城市環(huán)境之間形成一個動態(tài)平衡。城市生態(tài)規(guī)劃與生態(tài)設(shè)計是一種以現(xiàn)代生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)和依據(jù)的設(shè)計思維方法，強(qiáng)調(diào)人與自然的相互關(guān)聯(lián)與相互作用，利用自然生態(tài)過程與循環(huán)再生的規(guī)律，在城市建設(shè)中堅持以人為本的觀點(diǎn)，達(dá)到人和自然的和諧共處以及發(fā)展的可持續(xù)性，從而使生活在其中的人既能享受現(xiàn)代城市的高度文明，又能貼近自然，遠(yuǎn)離都市的負(fù)面影響如環(huán)境污染、心境浮躁等。因此，城市生態(tài)學(xué)原理對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
1 運(yùn)用城市生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)小城市發(fā)展形態(tài)的制定
小城市是連接大、中城市與農(nóng)村、集鎮(zhèn)的橋梁和紐帶，是區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)文化、科技中心。如何在開發(fā)建設(shè)中保持良好的環(huán)境，避免“建設(shè)性破壞”是城市規(guī)劃必須重視的一個問題。為了合理配置環(huán)境資源，優(yōu)化土地利用和科學(xué)地制定小城市發(fā)展的形態(tài)，在規(guī)劃中將生態(tài)規(guī)劃的方法運(yùn)用其中，從自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境質(zhì)量等生態(tài)因素分析評價入手，以自然生態(tài)優(yōu)先為原則，全面分析小城市環(huán)境中的自然生態(tài)特點(diǎn)，制定生態(tài)敏感性模型，進(jìn)行特定的土地利用方式（發(fā)展用地、居住用地、產(chǎn)業(yè)用地、科研用地、綠化用地等）的適宜度分析即生態(tài)調(diào)查，評價因子選擇，以確定小城市各功能分區(qū)適宜發(fā)展的用地及方向，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行土地利用規(guī)劃，為小城市結(jié)構(gòu)形式形態(tài)和功能布局提供依據(jù)。
2 用城市生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)小城市功能分區(qū)及小城市總體規(guī)劃
制定城市規(guī)劃是一門技術(shù)性科學(xué)，必須遵循一定的原則，其中一條就是堅持因地制宜、各具特色、講究環(huán)境效益的原則。小城市一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展而來，規(guī)模較小，其規(guī)劃絕不能等同于大城市，不能人為地將其劃分成工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等，而應(yīng)遵循城市生態(tài)學(xué)理論，以城市生態(tài)環(huán)境特征為基礎(chǔ)，以環(huán)境區(qū)劃為依據(jù)，把城市環(huán)境功能區(qū)劃直接運(yùn)用于規(guī)劃編制中。對比城市現(xiàn)狀圖，城市總體規(guī)劃圖，對城市用地環(huán)境功能分區(qū)，大氣環(huán)境功能分區(qū)，聲學(xué)環(huán)境功能分區(qū)，水環(huán)境功能分區(qū)進(jìn)行綜合分析，繪制出城市環(huán)境區(qū)劃圖。首先將工業(yè)區(qū)設(shè)置在遠(yuǎn)離中心城鎮(zhèn)的下風(fēng)方向或河流下游，為城鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次，在編制小城市規(guī)劃時，摒棄現(xiàn)行的分區(qū)法，按照城市環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，分為噪聲分級控制區(qū)、煙塵分級控制區(qū)、水源分級保護(hù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以代替現(xiàn)行的工業(yè)區(qū)、文教區(qū)、商業(yè)區(qū)等。如居民和文教設(shè)施較集中的地區(qū)，設(shè)定為噪音、煙塵雙控制區(qū)，石材加工業(yè)等噪音污染嚴(yán)重的行業(yè)，就不能設(shè)在噪音控制區(qū)內(nèi)；煙塵控制區(qū)宜設(shè)在城鎮(zhèn)的上風(fēng)向；自來水公司的取水點(diǎn)一定要設(shè)置在水源保護(hù)區(qū)。如果沿用大城市的規(guī)劃方法，把所有的工業(yè)都放在工業(yè)區(qū)里，由于不同的工業(yè)項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生的影響不一樣，有的產(chǎn)生噪聲污染，有的產(chǎn)生水污染，有的產(chǎn)生大氣污染，這樣就不便于對環(huán)境的管理控制。因此宜以人對環(huán)境的感覺和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的影響，來制定規(guī)劃小城市的發(fā)展模式。第三，把生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)引入小城市規(guī)劃中，生態(tài)農(nóng)業(yè)是高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。小城市的發(fā)展，必須要以農(nóng)副產(chǎn)品的補(bǔ)給為基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃中，如能對周邊自然環(huán)境資源作出總體規(guī)劃，發(fā)展無公害蔬菜基地，保障城鎮(zhèn)供給，建設(shè)高度發(fā)達(dá)的種、養(yǎng)、加工相結(jié)合的良性生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以低投入實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出，將對小城市的發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。
運(yùn)用城市環(huán)境生態(tài)學(xué)原理，指導(dǎo)制定小城市規(guī)劃，有利于使現(xiàn)行規(guī)劃變成動態(tài)、多維的，更適宜生產(chǎn)、生活的系統(tǒng)性規(guī)劃。在小城市總體規(guī)劃中，對其本身的環(huán)境資源條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、地理位置、交通條件、人口、社會因素的影響等進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)地分析和預(yù)測，確定出適度的發(fā)展規(guī)模，只要功能布局科學(xué)合理，且具備為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的作用，那么這個小城市就會有無比強(qiáng)大的生命力。
3 運(yùn)用城市生態(tài)學(xué)原理引導(dǎo)小城市建設(shè)
使生活在城鎮(zhèn)中的居民，有最舒適的感覺，是環(huán)境生態(tài)學(xué)原理在城鎮(zhèn)建設(shè)中運(yùn)用的具體要求。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1在建設(shè)過程中要盡可能地保護(hù)和利用自然資源。許多生態(tài)學(xué)者并不是提倡對自然資源機(jī)械地保護(hù)。而是有針對性、有選擇性地保護(hù)，因?yàn)楸Ｗo(hù)也是為了利用，保護(hù)是手段，利用是目的。在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中我們要很好地利用河流、風(fēng)向、地勢等自然條件，如流經(jīng)小城鎮(zhèn)的河流是城鎮(zhèn)建設(shè)中重要的自然資源，它對小城鎮(zhèn)的整體功能起著舉足輕重的作用，城市的廢水也需要它來容納、凈化和再生。在小城市建設(shè)中應(yīng)科學(xué)地分析河流的自凈化能力，充分地利用它。制定相應(yīng)的保護(hù)和整治政策，以達(dá)到永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
3.2在小城鎮(zhèn)建設(shè)中要利用小城市資源優(yōu)勢，在建設(shè)過程中留足綠地面積，既有利于小城市面積的拓延，又有利于提高城市供氧，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保持小城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡。
3.3對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合理的規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，以取代傳統(tǒng)分散式的農(nóng)村居住方式，從而更好的保護(hù)和利用有限的土地資源。集中建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3.4在小城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計和建材的選擇上，應(yīng)少在建筑物高度和豪華的外觀上下功夫，而多在城市的整體結(jié)構(gòu)和功能上下功夫，增加城市整體的美感和舒適度，突出地方特色，避免城市高樓林立、外觀裝飾過度張揚(yáng)帶來的綜合環(huán)境問題。
3.5加強(qiáng)城市給排水管網(wǎng)建設(shè)，給排水管網(wǎng)猶如城市的動脈和靜脈，給排水不暢，會造成城鎮(zhèn)功能癱瘓。因此，城市給排水管網(wǎng)建設(shè)必須與道路建設(shè)同步，并且逐步實(shí)行污水管道和雨水管道分流，以減輕日后城市污水集中處理的難度。
在城市建設(shè)中，關(guān)鍵是要發(fā)揮城市的現(xiàn)代化整體功能，發(fā)揮其高效生產(chǎn)力的輻射作用。只有當(dāng)城市規(guī)模與城市自然資源、環(huán)境容量相適應(yīng)時，才能對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生最佳效益。
4 運(yùn)用城市生態(tài)學(xué)原理促進(jìn)小城市管理
俗話說：“三分建設(shè)，七分管理”。小城市的發(fā)展關(guān)鍵在管理�？茖W(xué)的管理過程，實(shí)際上就是小城市生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)的自我調(diào)節(jié)的過程，小城市中經(jīng)常出現(xiàn)的噪聲擾民、污穢回溢、交通擁擠等問題，很多是因?yàn)楹雎粤斯芾憝h(huán)節(jié)。在小城市管理中應(yīng)注意以下幾個問題：
4.1為維護(hù)系統(tǒng)平衡，按照城市生態(tài)學(xué)理論要求，要對影響系統(tǒng)的因素進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測評價，即對在小城區(qū)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測，決定建設(shè)與否。要把這一工作放在審批程序的最前端。
4.2要統(tǒng)一發(fā)展公用事業(yè)。南方小城市街頭的卡拉OK、三輪摩托車、出租中巴車等有的已稱為泛濫之勢，雖然給居民生活帶來娛樂與方便，但隨之而產(chǎn)生的噪音污染、廢棄污染、交通阻塞已影響了居民的生活質(zhì)量。
4.3城市綠化和城市建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套進(jìn)行，規(guī)定建設(shè)單位面積的樓宅，必須種植同樣面積的綠地。
4.4確立城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)兼顧的原則，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。
4.5加強(qiáng)城市執(zhí)法隊伍和服務(wù)隊伍的建設(shè)，使可行的規(guī)劃制度得到落實(shí)。
4.6將信息技術(shù)、遙感技術(shù)、智能專家系統(tǒng)等高科技手段運(yùn)用到城市規(guī)劃建設(shè)管理工作當(dāng)中，更新管理技術(shù)手段，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
城市生態(tài)學(xué)原理在城市建設(shè)中的運(yùn)用，反映了人類對社會最自然、最樸實(shí)的要求，它指導(dǎo)人們以低投入獲取高產(chǎn)出，創(chuàng)造出高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。因此，城市生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，是一種超前的、系統(tǒng)的、科學(xué)的理論，在小城市建設(shè)中起著不可忽視的作用。城市環(huán)境生態(tài)規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相結(jié)合、相互協(xié)調(diào)，才能取得城市社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1、沈清基，《城市生態(tài)與城市環(huán)境》，統(tǒng)計大學(xué)出版社，1998
2、黃繼中，“小城鎮(zhèn)發(fā)展道路與對策”《城市問題》1995年5期
3、王黎明。“小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境生態(tài)學(xué)”，《城市建設(shè)》，1997年3期，總269期
4、黃光宇、陳勇、田玲等，“生態(tài)規(guī)劃方法在城市規(guī)劃中的應(yīng)用---以廣州科學(xué)城為例”，《城市規(guī)劃》，1999年第6期，總137期

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/chengshiguihualw/6769.html