摘要：城市是產(chǎn)業(yè)的聚集地，現(xiàn)代城市的競爭力是以產(chǎn)業(yè)為支撐的。城市企業(yè)之間的競爭已經(jīng)上升為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與另一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，是一群企業(yè)與另一群企業(yè)之間的競爭。本文通過對格爾木城市競爭力的分析，從產(chǎn)業(yè)集群的視角提出了提升格爾木城市競爭力的戰(zhàn)略選擇。
　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；城市競爭力；研究
　　城市是產(chǎn)業(yè)的聚集地，現(xiàn)代城市的競爭力是以產(chǎn)業(yè)為支撐的。從當(dāng)今世界許多城市提升競爭力的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢來看，城市企業(yè)之間的競爭已經(jīng)上升為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與另一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，是一群企業(yè)與另一群企業(yè)之間的競爭。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大已經(jīng)成為提升城市競爭力的最有效途徑。
　　一、產(chǎn)業(yè)集群在提升城市競爭力中的重要作用
　　目前，我國的許多城市在發(fā)展過程中遇到了很多共性的問題，如就業(yè)問題、環(huán)境污染問題、區(qū)域差距問題、資源短缺問題、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡問題等等，這些問題不同程度的制約著一個(gè)城市競爭力的提升。因此，要提升城市競爭力，必須遵循客觀規(guī)律，探索尋求解決問題的捷徑。而產(chǎn)業(yè)集群的形成和壯大，為解決這些問題、提升城市競爭力提供了一條便捷的現(xiàn)實(shí)途徑。
　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群是大規(guī)模的就業(yè)吸收器，有利于提升城市的勞動(dòng)力競爭力
　　一般來講，產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企業(yè)多是根據(jù)地方優(yōu)勢發(fā)展起來的勞動(dòng)密集型企業(yè)，對勞動(dòng)者整體素質(zhì)要求不高，農(nóng)村富余勞動(dòng)力恰可源源不斷地向其輸入，且農(nóng)民工的工資待遇要求也不高，無形之中降低了企業(yè)產(chǎn)品成本。而大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市之后，他們的生存來源依然需要來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，生活需求的不斷增加帶動(dòng)了周邊農(nóng)村地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和市場活力，也相應(yīng)地提高了農(nóng)民收入。一方面，城市務(wù)工農(nóng)民的住宿需求也帶動(dòng)了周圍農(nóng)民的房地產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成鏈狀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為了提高經(jīng)濟(jì)效益，用人企業(yè)或單位會(huì)不失時(shí)機(jī)地對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，以提高生產(chǎn)效率；另一方面，為了在競爭中處于優(yōu)勢地位，農(nóng)民工也逐漸意識到知識對于他們的重要性，積極主動(dòng)地要求提高自身素質(zhì)，掌握一技之長，以增加競爭優(yōu)勢，同時(shí)也提升了城市勞動(dòng)力的質(zhì)量。
　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，有利于提升城市的科技競爭力
　　科技力既包括科學(xué)技術(shù)、知識資源的存量，也包括科技的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。產(chǎn)業(yè)集群既促進(jìn)了交流，也強(qiáng)化了競爭，因而為創(chuàng)新創(chuàng)造了條件，也創(chuàng)造了需求。事實(shí)上，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)集群都是技術(shù)創(chuàng)新的中心，都在推動(dòng)一定區(qū)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步。創(chuàng)新活動(dòng)的參與者間的協(xié)同作用，以及公司應(yīng)對變化莫測的經(jīng)營環(huán)境的要求，是達(dá)成創(chuàng)新的合作協(xié)議以及集群形成的重要推動(dòng)力。從波特的集群理論可知，企業(yè)集群競爭環(huán)境因素的集中作用有利于集群的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，增強(qiáng)集群的競爭能力。集群內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)——學(xué)——研相結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)的商業(yè)化運(yùn)作，使企業(yè)獲得比競爭對手更高的利潤，對于城市科技競爭力的提升具有重要意義。
　　（三）產(chǎn)業(yè)集群能夠充分利用能源并能集中治理污染，有利于提升城市環(huán)境競爭力
　　環(huán)境力指城市環(huán)境狀況，如氣候條件、環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)景名勝等。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)能源的充分利用與循環(huán)利用。產(chǎn)業(yè)集群是以市場為導(dǎo)向、以中小企業(yè)為主體、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套的企業(yè)在同一地理區(qū)域大量的集聚。產(chǎn)業(yè)集群如同成千上萬的螞蟻在群類生活中采取的分工協(xié)作、緊密配套、共同完成的集群行為，有限的資源在集群內(nèi)能夠得到充分的分解與綜合的利用，能夠最大限度的利用資源；同時(shí)，同一產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)污染物具有同質(zhì)性，在污染物的治理上可以采用集中治理，這樣更有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�，從而降低經(jīng)濟(jì)成本。對于城市環(huán)境保護(hù)來說，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展既降低了城市污染物的治理成本，同時(shí)美化了城市環(huán)境，提升了城市環(huán)境競爭力。
　　（四）產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要?jiǎng)恿�，有利于提升城市結(jié)構(gòu)競爭力
　　城市結(jié)構(gòu)有廣泛的含義，結(jié)構(gòu)力在這里主要指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、城市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度及城市的空間結(jié)構(gòu)等狀況及作用力。由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的影響，一些城市忽視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度，致使各城市產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重同構(gòu)，重復(fù)建設(shè)盛行，大企業(yè)分工不合理，集中度低；小企業(yè)分散，重復(fù)生產(chǎn)、能力過剩，城市建設(shè)千城一面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，總體效益不高，制約了城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)，正是強(qiáng)調(diào)城市中大、中、小企業(yè)之間的配套與協(xié)作，找準(zhǔn)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)派生出其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，逐步完善產(chǎn)業(yè)的聚集和衍生，最終達(dá)到城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
　　（五）產(chǎn)業(yè)集群有利于人口和生產(chǎn)要素的集聚，有利于提升城市聚集力
　　城市聚集力指城市的人口、生產(chǎn)要素的聚集和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的群集能力等。城市是人口、資源的聚集地，但城市的資源是稀缺的，產(chǎn)業(yè)從外部獲取資源的能力及其內(nèi)部整合利用資源的能力反映了產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群對于提升城市聚集力的作用主要表現(xiàn)在：就單個(gè)企業(yè)而言，企業(yè)通過投入和兼并等方式可以擴(kuò)大資源的占有，通過內(nèi)部的勞動(dòng)分工可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置；對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，企業(yè)間分工協(xié)作關(guān)系的深化和支持性的上下游相關(guān)企業(yè)關(guān)聯(lián)的緊密性，可以吸引一些專業(yè)性強(qiáng)的企業(yè)加入，更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群這種吸納和綜合利用各種生產(chǎn)要素，從而形成產(chǎn)業(yè)上、中、下游企業(yè)的分工與關(guān)聯(lián)，對于大大的提升城市對生產(chǎn)要素的聚集力和利用率起著重要的作用。
　　三、對格爾木城市競爭力的基本評價(jià)
　　城市競爭力是城市綜合競爭能力大小的具體體現(xiàn)，是各因素競爭能力的綜合反映，必須對格爾木市的城市競爭力作出一個(gè)基本評價(jià)。以便找出影響城市發(fā)展的關(guān)鍵因素，為提升格爾木城市競爭力提供理論支撐。
　　1.格爾木與西寧、德令哈的城市競爭力評價(jià)指標(biāo)
　　由于城市競爭力的內(nèi)涵十分廣泛,包括經(jīng)濟(jì)、科技、文化、制度政策、政府管理等眾多方面,因而需要運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理對格爾木的城市競爭力進(jìn)行中觀層次的研究。為此，我們通過經(jīng)濟(jì)競爭力、基礎(chǔ)設(shè)施競爭力、科技文化競爭力、開放競爭力、環(huán)境競爭力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和效益競爭力等6個(gè)方面共25個(gè)指標(biāo)對格爾木、西寧、德令哈的城市競爭力進(jìn)行了分析比較。
　　2．評價(jià)指標(biāo)模型的構(gòu)建
　　首先,根據(jù)2008年《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》查得或計(jì)算出25項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù).然后,運(yùn)用主成分分析原理和方法,采用ＳＰＳＳ13.0統(tǒng)計(jì)軟件,對6大類指標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)分析,建立分類計(jì)量模型;再運(yùn)用主成分分析方法建立城市綜合競爭力的計(jì)量模型。
　　其次，計(jì)算城市總競爭力表現(xiàn)要素及城市競爭力各分力構(gòu)成要素的相關(guān)矩陣，通過相關(guān)矩陣得到特征值和累計(jì)值，及主成分的載荷。根據(jù)最初的幾個(gè)特征值在全部特征值的累計(jì)百分率大于或等于某一百分率（對城市競爭總力中定為100%，對城市競爭力各分力定為90%）的原則，決定選取主成分的具體數(shù)值。主成分分析構(gòu)建的競爭力指數(shù)有一部分為負(fù)值，這里的負(fù)值表示其競爭力為負(fù)，是說明該城市在被選城市的所有城市中的相對地位處在平均水平之下的，相對地位較低；正值說明其處于平均水平之上，相對地位較高。
　　表1青海省三城市爭力的分級排序
　　城市 經(jīng)濟(jì)
　　競爭力
　�。ǎ�1） 基礎(chǔ)設(shè)施
　　競爭力
　�。ǎ�2） 科技文化
　　競爭力
　　（Ｙ3） 開放程度
　　競爭力
　�。ǎ�4） 環(huán)境
　　競爭力
　�。ǎ�5） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　競爭力
　�。ǎ�6） 綜合
　　競爭力
　�。ǎ伲�
　　西寧 1.61 1.63 1.43 1.99 0.86 0.09 3.28
　　 1 1 1 1 1 2 1
　　格爾木 -0.33 -0.38 -0.93 -0.89 -0.95 -1.65 -1.32
　　 2 2 3 2 3 3 2
　　德令哈 -1.29 -1.89 -0.51 -1.10 -0.17 1.74 -1.96
　　 3 3 2 3 2 1 3
　　3.評價(jià)指標(biāo)結(jié)果分析
　　通過表2可以看出，格爾木在城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、科技文化、開放程度、城市環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等六個(gè)方面的指標(biāo)均低于平均水平。從發(fā)展的眼光來看，許多要素（尤其是環(huán)境競爭力指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力指標(biāo)）限制了格爾木現(xiàn)在的競爭力。以致造成格爾木城市總體競爭力指數(shù)較低，為-1.32，在三個(gè)樣本城市中處于第2位。略高于海西地區(qū)的德令哈市，與西寧相比，處于絕對劣勢，更無法與西部其他城市相比。這表明格爾木市在發(fā)展過程中，應(yīng)合理定位自己的發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)前狀況下，其還沒有足夠的能力與西部其他城市競爭，因此，其目標(biāo)定位應(yīng)該是成為青海區(qū)域性的中心城市，在發(fā)展過程要注意彌補(bǔ)不足，發(fā)揮優(yōu)勢，逐步提升城市競爭力。
　　四、提升格爾木城市競爭力的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略
　　提高城市競爭力，很重要的一方面是要提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競爭力。因此，城市競爭力的提高最終還是要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)競爭力的提升上。必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)城市發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。推進(jìn)人才集聚，增強(qiáng)城市發(fā)展創(chuàng)新力。推進(jìn)信息集聚，增強(qiáng)城市發(fā)展后勁力。
　　1.利用格爾木資源優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)集群
　　相對于格爾木地區(qū)資源優(yōu)勢而言，格爾木市產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、鏈條短、技術(shù)落后等問題仍在嚴(yán)重制約著格爾木市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。必須尋找格爾木特色優(yōu)勢資源與市場的結(jié)合點(diǎn)，更好地抓住東資西進(jìn)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移給格爾木市帶來的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級方面的巨大機(jī)遇，充分發(fā)揮城市對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。筆者認(rèn)為，單個(gè)企業(yè)在一個(gè)特定地區(qū)運(yùn)行的成本比較高，抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱，也很容易因?yàn)閰^(qū)位條件的變化而遷移，解決這些問題的一個(gè)有效辦法就是使大量相關(guān)企業(yè)圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈組織起來，相互協(xié)作又相互競爭，形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
　　2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)
　　產(chǎn)業(yè)競爭力通過企業(yè)競爭力來加以支撐和維持。城市之間的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，都較大程度地存在于產(chǎn)業(yè)之間。產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)了一種在競爭中融合的思維，不僅是單體企業(yè)的“做精做強(qiáng)”與互相競爭，更是眾多企業(yè)互相依存、互為唇齒的“抱團(tuán)打天下”，最終咬合成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，大量的相關(guān)企業(yè)在空間上集聚，企業(yè)間高度專業(yè)化分工，市場網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)，具有良好的創(chuàng)新氛圍。這種產(chǎn)業(yè)集群將通過多種途徑，如降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競爭等形成一種非集群和集群外企業(yè)所無法擁有的集群競爭力，進(jìn)而提升整個(gè)城市的競爭能力。格爾木市應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，配套與其相互關(guān)聯(lián)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)群體，促進(jìn)企業(yè)在更高層次上展開競爭。
　　3.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
　　依托資源開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是十分重要的選擇，但對于格爾木的長遠(yuǎn)發(fā)展，僅僅資源開發(fā)是不夠的。國際和國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)都表明，單一的資源開發(fā)，對外界環(huán)境變化的適應(yīng)性很差，隨著新技術(shù)的出現(xiàn)、新資源的發(fā)現(xiàn)以及本地資源的減少，將面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼的壓力。格爾木作為一個(gè)資源型城市，單依靠資源開發(fā)難以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，必須在資源開發(fā)中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要按照資源的“減量化、再利用、資源化”的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的統(tǒng)一，處理好局部和整體、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，根據(jù)格爾木各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)狀況和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源和要素配置的特點(diǎn)，抓住柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有利條件和機(jī)遇，在推進(jìn)鹽湖資源的循環(huán)利用方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新和積極實(shí)踐。
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