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城市規(guī)劃論文淺析城市消防水源建設中存在的問題

發(fā)布時間: 1

  由于歷史原因,不少管道安排主要是用于生活供水,往往沒有用于消防的水源;有些地區(qū)的供水管網(wǎng)使用年限過長,設備比較陳舊,管道管徑偏小,甚至有破損、漏水等現(xiàn)象;部分消防設施地處偏遠,且道路狹窄,現(xiàn)今的消防車輛無法?咳∷。隨著城市化的發(fā)展,很多地區(qū)面臨著舊城改造,大型綜合性商城、餐飲娛樂場所劇增,高層建筑大規(guī)模涌現(xiàn),人員高度集中,建筑內(nèi)部的火災荷載大,火場用水量成倍增加,現(xiàn)有設施已很難滿足大型火場的要求,未能及時跟上經(jīng)濟、高層建筑物發(fā)展和人口迅速膨脹的步伐,出現(xiàn)了嚴重的滯后現(xiàn)象。

  摘要:近年來,國內(nèi)相繼發(fā)生的有影響的火災事故,造成了重大人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失。總結(jié)造成嚴重損失的原因時消防水源不足或者不能保證火災撲救用水需求等問題逐漸暴露出來,折射出城市消防水源建設中存在的嚴重問題。

  關鍵詞:城市規(guī)劃論文,消防水源,消火栓,水鶴

  一、城市消防水源建設存在的問題

  1、老城區(qū)消防水源問題

  老城區(qū)的消防栓數(shù)量往往就比較少,管網(wǎng)管徑小,壓力不足,且分布不合理。很多地方因為相關部門缺乏及時有效的維護和維修,極大的降低了消防設施的可利用率,更有一些人為的破壞因素使消防設施大量的丟失和損壞。例如某些單位和個人甚至有私自埋壓、圈占、損壞消防水源及堵塞消防水源通道等現(xiàn)象,導致發(fā)生火情后,因參戰(zhàn)車輛無法順利吸水滅火,消防官兵只能望“水”興嘆。

  “12.23”陜西延安國貿(mào)大廈造成3人死亡、20人受傷;“6.30”薊縣萊德商廈火災共計造成10人死亡,16人受傷,造成的損失無法估量。由兩起火災撲救來分析,消防水源成了一個不容忽視的重點,火災現(xiàn)場荷載量大,燃燒猛烈,持續(xù)時間長,對滅火劑的需求量巨大,當?shù)乜衫玫南浪磪s有限,火場用水無法及時進行補充,嚴重影響滅火的進程。

  2、新城區(qū)消防水源問題

 。1)缺少科學的消防專業(yè)規(guī)劃、消防水源布局不合理、管徑、壓力達不到要求。隨著城市化進程的加快,經(jīng)濟快速發(fā)展,消防設施建設卻未能同步。消防專業(yè)規(guī)劃的制定和實施卻嚴重滯后,導致市政消防設施建設被嚴重忽視,當?shù)卣拖嚓P部門不能按國家有關消防技術規(guī)范執(zhí)行。新城區(qū)的道路建設和建筑規(guī)劃過程中未進行統(tǒng)籌安排,有的地區(qū)相對集中,有些地方消防設施距離甚遠。例如現(xiàn)階段的新增地下消火栓,遠遠達不到不超過120m的要求,兩個消火栓的距離甚至超過要求的幾倍以上,部分管徑達不到設計規(guī)范的相關要求,壓力也無法保障。

 。2)缺乏日常管理的有效機制,新增的消火栓不能長期有效的發(fā)揮作用。市政消火栓建成后,往往面臨著道路改造、建筑物建設,時常出現(xiàn)掩埋、損壞現(xiàn)象嚴重,相關部門監(jiān)督、維修不及時,缺乏有效的管理機制,雖然數(shù)量上增加了,可利用率卻降低了。

  (3)消防設施建設中存在的困難

  以縣城為例,縣級消防部門距離市區(qū)距離較遠,很多縣城距離消防力量集中的市區(qū)超過100公里,力量較城市相對薄弱,增援力量到場需要大量時間,對于獨立作戰(zhàn)單位,一旦發(fā)生大型火災,火場所需大量用水成為滅火勝利的關鍵。雖然消防部門每年最少進行兩次普查,其結(jié)果卻大致相同,發(fā)現(xiàn)問題后提請當?shù)卣拖嚓P部門進行現(xiàn)有設施的維修,卻遲遲得不到解決也成為消防設施建設的一大阻力。此種現(xiàn)象在縣城尤為突出,政府部門以資金保障困難為由相互推諉,落實速度遲緩,部分消火栓有的埋壓、丟失多年,始終得不到解決;作為供水量大,實戰(zhàn)效率高的消防水鶴,由于維修費用高,甚至出現(xiàn)損壞后很長時間得不到解決的現(xiàn)象,地方政府對消防設施投入力度遠遠落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟,沒有相應的措施和制度確保消防設施建設得到有效保障。

 。4)地處偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然水源可利用率低,F(xiàn)階段,消防力量分布相對集中,很多消防中隊轄區(qū)面積大,滅火救援路程遠,雖然江河湖泊較多,消防車卻無法就近取水。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的加油站、液化氣站為例,一旦發(fā)生火災,需要大量的水進行冷卻,普通消防中隊的消防車載水量一般在20至40噸,遠遠不能滿足用水的需要。消防車在車載水用完之后補充火場用水需要到幾十公里外的縣城加水,嚴重制約著滅火的進度。

  二、解決的措施

  1、科學規(guī)劃市政消火栓建設

  各級政府部門在制定城市發(fā)展規(guī)劃時,對市政消火栓同步規(guī)劃、同步設計,確保建設數(shù)量、布局、位置符合規(guī)定;凡新建、改建、擴建道路工程,舊城改造工程和居民小區(qū)等建設項目時,對消火栓同步施工、同步驗收。在城區(qū)規(guī)劃消防水源設施時,應依法吸收消防部門技術人員參加,實施過程中加強監(jiān)督,竣工時經(jīng)消防部門驗收合格后,交付使用,以保證消防規(guī)范在建設中的貫徹執(zhí)行。對于部分老城區(qū)因供水管網(wǎng)不完善等原因確實難以補建市政消火栓的街區(qū),要建設市政消防水池,或在其附近供水便利的街區(qū),增設消防水鶴。

  2、加強對市政消火栓的維護管理,確保好使好用

  建立市政消火栓維護保養(yǎng)的長效機制,由當?shù)卣⑹姓鹚、消防水鶴等消防供水設施維護保養(yǎng)制度,明確建設、市政、供水、財政等相關部門責任。成立由政府主管領導牽頭,包括建設、規(guī)劃、市政、城管、消防、自來水等相關部門組成聯(lián)合檢查組,開展市政消火栓等消防供水設施專項檢查,加強市政消火栓等消防供水設施建設和維護保養(yǎng),對現(xiàn)有市政消火栓、消防水鶴等市政消防設施進行年度維護保養(yǎng)。建立信息溝通制度,至少每季度上報一次消防水源設施信息,重大問題隨時通報,使雙方都能全面了解情況。

  3、確保消防水源設施設置、維護的資金保障。政府在年度預算中對消防水源設施的維護要專項列出經(jīng)費,保證維修養(yǎng)護工作的有序開展。

  4、在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置簡易的取水設施,比如每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少對兩處以上的河流、湖泊沿岸設置取水平臺,以滿足消防車停靠取水專用,或者建立消防專用水池,配備相應的大型抽水機模擬消防水鶴進行設置,又或者對農(nóng)田灌溉設施進行改造,一舉多用,資金投入相對較少。

  5、加強宣傳教育。提高公民愛護公共消防設施的意識,自覺保護消防水源,積極同破壞消防設施的行為作斗爭。對成績突出的先進人物,大力弘揚,逐步形成一個全社會重視消防安全的局面。

  參考文獻

  1.孫然.城市消防水源建設存在問題及對策研究[J].武警學院學報.2010(12)

  2.賀新培.城市消防水源的安全管理[J].科技創(chuàng)新與應用.2010(7)


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