城市規(guī)劃是每個(gè)城市要發(fā)展的必經(jīng)環(huán)節(jié)，只有有了一個(gè)合理的規(guī)劃，才能保證城市居民的幸福生活。本文是一篇城市規(guī)劃論文范文，論述的是城市規(guī)劃策略分析，選自期刊《現(xiàn)代城市研究》自1986年創(chuàng)刊以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位編委、專家教授的大力支持下，影響力逐年攀升，《現(xiàn)代城市研究》已成為國(guó)內(nèi)本專業(yè)領(lǐng)域有一定影響力的學(xué)術(shù)期刊，是以城市為研究對(duì)象的綜合性中文核心期刊。
　　摘要：依據(jù)一定的理論指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，剖析了城市規(guī)劃存在的問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)城市規(guī)劃發(fā)展提出了自己的觀點(diǎn)，并探討了城市規(guī)劃應(yīng)該注意的問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃,問(wèn)題,方法

　　城市規(guī)劃是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下，以滿足當(dāng)代人的福利需求為目的，以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，通過(guò)規(guī)劃手段引導(dǎo)城市生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補(bǔ)狀態(tài)的定向動(dòng)態(tài)過(guò)程，體現(xiàn)城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標(biāo)。

　　一、城市規(guī)劃存在的問(wèn)題。

　　1規(guī)范不明確。在城市發(fā)展過(guò)程中,公共部門(mén)和私人部門(mén)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在國(guó)外城市發(fā)展的法令中都有文明規(guī)定,而現(xiàn)行的政策所有的責(zé)任變成只由政府承擔(dān)。

　　2缺乏真正的財(cái)務(wù)支持,財(cái)務(wù)計(jì)劃是一套很重要的建設(shè)發(fā)展預(yù)算。

　　3缺乏真正的計(jì)劃目標(biāo),城市規(guī)劃中還沒(méi)有一項(xiàng)是與達(dá)到目標(biāo)相關(guān)的分類或政策綱要。

　　二、完善城市規(guī)劃的策略

　　1政府部門(mén)加強(qiáng)調(diào)控。城市規(guī)劃策略從內(nèi)容到方法及手段獨(dú)特發(fā)揮著不可替代的作用。城市規(guī)劃的政府行為包括立法、預(yù)算、行政管理對(duì)規(guī)劃實(shí)施的成敗起關(guān)鍵作用。以法律的強(qiáng)制性來(lái)保障規(guī)劃的實(shí)施,合理的預(yù)算,完善的行政管理,擴(kuò)大財(cái)政的收入,為實(shí)施城市規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2完善城市規(guī)劃體系。城市規(guī)劃體系的完善與否影響著城市規(guī)劃的實(shí)施質(zhì)量,將現(xiàn)行的城市規(guī)劃體系。在空間上強(qiáng)調(diào)面向廣域,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治意義的結(jié)構(gòu)性規(guī)劃,以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,以總體規(guī)劃為核心,以控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ),將城市設(shè)計(jì)貫穿在規(guī)劃的各個(gè)階段。建立動(dòng)態(tài)規(guī)劃的機(jī)制。在規(guī)劃手法方面,向具有超前性、引導(dǎo)性、彈性以及方便置換功能的方面轉(zhuǎn)變。完善戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)城市發(fā)展終極狀態(tài)進(jìn)行預(yù)測(cè),采用時(shí)序發(fā)展規(guī)劃與彈性規(guī)劃的手法,對(duì)規(guī)劃各期限進(jìn)行綜合部署。

　　(1)編制具體實(shí)施規(guī)劃。在規(guī)劃的具體實(shí)施過(guò)程中,會(huì)有臨時(shí)的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)及無(wú)法預(yù)測(cè)的問(wèn)題產(chǎn)生。在新在問(wèn)題產(chǎn)生后,就需要采取新的相應(yīng)的對(duì)策。為了切實(shí)適應(yīng)這些形勢(shì)的變化，應(yīng)編制具體的實(shí)施規(guī)劃。,這不僅有助于提高城市的知名度,同時(shí)也是促進(jìn)城市國(guó)際化的一個(gè)手段。

　　(2)規(guī)劃的公共參與。促進(jìn)公眾參與規(guī)劃,在協(xié)調(diào)各方利益時(shí),公開(kāi)的決策過(guò)程是保證各方利益都得以尊重的辦法之一,能在城市決策層和市民中形成共識(shí)和協(xié)調(diào)的行動(dòng)。跨世紀(jì)的規(guī)劃需要依靠公眾和行政機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力共同建設(shè),只有這樣才能使公眾以主人翁的態(tài)度積極參加實(shí)施并給大力協(xié)助。所有的建設(shè)項(xiàng)目,都必須從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始就要盡可能地反映公眾的要求而開(kāi)展工作。這種決策機(jī)制的引入將促進(jìn)城市規(guī)劃借助更廣泛的社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)既定的規(guī)劃目標(biāo)。

　　(3)合理運(yùn)用城市地理編碼。城市地理編碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建立和實(shí)施可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市范圍的管理，對(duì)于城市范圍內(nèi)的信息資源獲取、共享、交換、整合具有重要意義。城市規(guī)劃可以利用城市地理編碼技術(shù)，獲取更為準(zhǔn)確、更有意義的城市信息資源并有效整合，通過(guò)分析獲得可靠的關(guān)于城市歷史和現(xiàn)狀的知識(shí)，為形成最終科學(xué)、理性的規(guī)劃成果提供依據(jù)。因此，城市地理編碼站在信息資源的獲取、處理、加工和轉(zhuǎn)換角度，以城市作為規(guī)劃對(duì)象，通過(guò)各種途徑，開(kāi)展城市規(guī)劃編制工作，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃城市地域范圍的各種信息資源的統(tǒng)合。來(lái)自不同專業(yè)部門(mén)、不同信息系統(tǒng)的城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)只有基于統(tǒng)一的時(shí)空框架，做到空間定位、屬性分類、編碼一致，才能在城市規(guī)劃編制中建立有機(jī)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息交換和多源信息的整合，為城市規(guī)劃綜合分析提供技術(shù)支持。

　　三、城市規(guī)劃應(yīng)該注重的問(wèn)題

　　1注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動(dòng)，必須改進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就是要形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，例如;農(nóng)、魚(yú)、禽水生生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，綜合利用多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)等。從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā)，重點(diǎn)規(guī)劃?rùn)n次高、輻射面廣的專業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃和建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成信息產(chǎn)業(yè)基地，加快以科技服務(wù)和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成覆蓋范圍廣、滲透到千家萬(wàn)戶的綜合服務(wù)體系。

　　2城市規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展除了有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益中公平地分配社會(huì)資源，滿足不同人群的需要，追求社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu)，并與城市經(jīng)濟(jì)、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價(jià)值觀念和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等。城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。

　　首先要有效控制人口數(shù)量，這是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要特別重視外來(lái)人口的管理，在規(guī)劃中合理安排外來(lái)人口及流動(dòng)人口的服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)；其次，從人文生態(tài)角度出發(fā)，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境，完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)等多功能社區(qū)中心的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。人才是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎(chǔ)，大力發(fā)展先進(jìn)的職業(yè)教育，開(kāi)展素質(zhì)教育，提高大學(xué)適齡人口接受教育的比例，引進(jìn)人才，搞好科技開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用�？茖W(xué)、教育、文化事業(yè)是科學(xué)技術(shù)和人類文明的誕生地、推廣者和傳承者，只有科學(xué)、教育得到發(fā)展，才能保證可持續(xù)發(fā)展目的——人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　2王建國(guó)編著:《現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理論與方法》,東南大學(xué)出版社,1991年。

　　3胡寶林、喻肇青:《臺(tái)北市都市景觀計(jì)劃研究》,1984年。

　　4復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心課題組:《浦東開(kāi)發(fā)與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)》研究報(bào)告,1991年。

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