摘要:商住樓功能復(fù)雜，由于屬于商業(yè)營業(yè)廳與居住群結(jié)合在一起的住宅模式，因此火災(zāi)隱患非常大。對商住樓的火災(zāi)要以預(yù)防為主的策略，要做到防范于未然。本文從商住樓的基本內(nèi)涵出發(fā)，對商住樓火災(zāi)的危險性進行評估，并對如何更好的防范商住樓發(fā)生火災(zāi)和減少火災(zāi)損失提出了相應(yīng)的建議和對策。

關(guān)鍵詞：商住樓;火災(zāi)危險;評估;對策;

一 商住樓的基本定義

商住樓不同于一般的住宅小區(qū)，它的底部一般是商業(yè)營業(yè)廳或者企業(yè)辦公地點或者其他營業(yè)地構(gòu)成，而底部上層則是由居民居住建設(shè)構(gòu)成。商住樓從性質(zhì)來看屬于綜合性大樓，一般的商住樓層數(shù)比較多，商業(yè)部分包括了商業(yè)網(wǎng)點、商場以及其他營業(yè)性質(zhì)等。商住樓可以有效的滿足商業(yè)需要和住宿需求，但是由于商住樓形態(tài)比較多樣化，再加上不同的商住樓所處的地理位置不同、人員比較多，如果一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必造成人員疏散比較困難的局面。因此長期以來商住樓一直是我國城市重大火災(zāi)發(fā)生的場所，為有效的減少由于商住樓火災(zāi)所帶來的損失，有必要對商住樓的建筑結(jié)構(gòu)以及火災(zāi)危險進行評估，并制定相應(yīng)的防火措施。

二 商住樓的火災(zāi)危險性評估

(一)商住樓居民的火災(zāi)防范安全意識薄弱

火災(zāi)重要的是防范，沒有安全的火災(zāi)防范意識，是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。很多居民不但違反使用不安全的電器，以及不合格的保險絲，更不遵守燃氣的安全使用規(guī)定，經(jīng)常擅自進行拆除和維修。很多居民經(jīng)常在公共用地存放易燃易爆的東西比如煙花爆竹;將汽油、酒精、香蕉水等易燃物品;臥床吸煙;樓梯、走道和安全出口等部位堆放物品、存放自行車等等不安全行為時有發(fā)生，發(fā)生火災(zāi)后難以處置和逃生。沒有安全意識，沒有火災(zāi)防范的的觀念和認識，是造成商住樓火災(zāi)爆發(fā)的重要原因。

(二)商住樓結(jié)構(gòu)復(fù)雜可燃物多，容易造成火災(zāi)

商住樓是城市街道的主要組成部分，商住樓大多在城市沿街設(shè)立。一般的商住樓基本上都為框價性結(jié)構(gòu)，即即在建筑物底層或臨地面若干層采用鋼筋混凝土梁、柱構(gòu)成框架，形成或大或小的空間，作為商店、商場、大型辦公、批發(fā)交易區(qū)、倉儲、娛樂、餐飲等行業(yè)、用途，商住樓既能滿足人民群眾從事商業(yè)活動的需要，但龐大的建筑體量和形態(tài)各異的使用性質(zhì)，很難從簡單的一個方面解決火災(zāi)的預(yù)防措施。商店內(nèi)存放大量可燃物，如貨柜、展臺、貨物，倉庫內(nèi)的庫存物資及住戶家具等都具有可燃性，火災(zāi)危險性大。

(三)商住樓產(chǎn)權(quán)多，物業(yè)管理難

由于商住樓面積大，因此造就了多產(chǎn)權(quán)，各個商業(yè)板塊、各戶居民都是商住樓的產(chǎn)權(quán)所有者，一般一座商住樓都有數(shù)十個產(chǎn)權(quán)人或單位，這在消防安全管理上存在很大難度。作為日常維護管理最多的物業(yè)公司，既對消防安全管理負責(zé)，又為維護建筑費用考慮。日常的消防設(shè)施維護需要從物業(yè)管理費中支取，用管理費來整改稍大的火災(zāi)隱患是杯水車薪;在商住樓的管理過程中物業(yè)服務(wù)公司的不穩(wěn)定性也是商住樓管理的難點，有時物業(yè)管理公司對業(yè)主不滿跳槽尋找新的業(yè)主，有時因業(yè)主的不滿炒掉物業(yè)公司，帶來的局面是消防工作無人管理。

(三)商住樓內(nèi)部以及周圍人流量大，消防人員素質(zhì)低

商住樓由于體積大，涉及用戶比較多。而且由于營業(yè)的關(guān)系，在營業(yè)時間，往往人流量非常大，人員相對密集。而且來往人員往來復(fù)雜，情況不好掌握。尤其是一些大商場和超市由于人員眾多，再加上消防人員素質(zhì)不高，一旦發(fā)生火災(zāi)，就容易出現(xiàn)恐慌和騷亂情況。很多大型商場超市通道一般都很狹小，而且通道很少，甚至很多商場初來的人都會迷路，不知所向。如果發(fā)生火災(zāi)，就會導(dǎo)致商場、超市存在消防通道堵塞，安全出口上鎖，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志損壞，缺乏必要的逃生自救器材和常識，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散和救人都將面臨巨大挑戰(zhàn)。

(四)商住樓二次裝修是火災(zāi)發(fā)生的重要隱患

商住樓的商業(yè)用戶由于為了提高經(jīng)營業(yè)績會經(jīng)常對店面進行裝修，此外商住樓的商業(yè)用戶也有由于原來的商業(yè)用戶經(jīng)驗不善而停業(yè)的，新來的商業(yè)用戶由于經(jīng)營業(yè)務(wù)不多，需要對商住樓某一塊進行裝修。因此商住樓經(jīng)常裝修的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，屢見不鮮。在裝修過程中，很多商業(yè)用戶會采取拆除防火墻、防火門等防火分割設(shè)施、堵塞用來人員疏散和安全逃生的安全出口、拆除認為影響裝修或美觀的噴淋系統(tǒng)的管道噴頭、室內(nèi)消火栓箱、火災(zāi)報警探測器等建筑消防設(shè)施，由此造成了極大的安全隱患。

三 加強商住樓的防火對策分析

(一)提高商住樓用戶以及物業(yè)管理的防火安全意識

安全意識是提高防范火災(zāi)的重要基礎(chǔ)，沒有意識就沒有自覺規(guī)范的行動。因此提高商住樓用戶的安全意識是防范火災(zāi)的重要組成部分，在提高防火安全意識的時，應(yīng)該通過大力宣傳的方式來讓商住樓認識到防范火災(zāi)樹立安全意識的重要性。同時還要經(jīng)常開展物業(yè)公司的消防安全管理培訓(xùn)或活動，讓物業(yè)公司充分明白自己所擔(dān)負的責(zé)任，讓其了解掌握有關(guān)消防法律、法規(guī)，讓物業(yè)公司更好地為多產(chǎn)權(quán)內(nèi)的單位服務(wù)，定期地向業(yè)主委員會通報建筑設(shè)施現(xiàn)狀及存在的問題，積極向服務(wù)單位開展消防宣傳，讓服務(wù)對象了解消防法規(guī)的基本要求，明確的職責(zé)，推進消防工作社會化。做好居民的安全用火意識，增強居民自覺遵守消防法律法規(guī)意識，做好消防宣傳教育工作

(二)加強建筑工程的源頭管理

建筑工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和日常監(jiān)督管理是《中華人民共和國消防法》所賦予公安消防機構(gòu)的職責(zé);作為公安消防機構(gòu)應(yīng)充分利用建筑審核的前置條件，認真分析建筑的使用功能和范圍，剖析業(yè)主和購買對象，提出合理的建議，采用一步到位逐步實施的構(gòu)思，及早預(yù)測到建筑使用功能的變化，化解在日常消防監(jiān)督過程中所帶來的不利局面，把被動變主動;作為消防監(jiān)督機構(gòu)工作人員，要有大局意識和整體觀念，做到消防監(jiān)督業(yè)務(wù)分工不分家，認真做好建筑消防設(shè)計審核、驗收，從嚴(yán)把關(guān)商住樓，確保在審核、驗收后，充分考慮建筑在使用時是否執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)的消防監(jiān)督，將消防監(jiān)督措施貫穿于工程建設(shè)的全過程，切實從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。

(三)加強部門合作共同推進多產(chǎn)權(quán)建筑的消防安全管理

商住樓中存在的安全隱患要逐步解決，而不能讓其自由擴散。作為多產(chǎn)權(quán)建筑管理主管部門主要是房管局、建設(shè)局、工商局、人防辦等部門，要對物業(yè)管理公司經(jīng)營、服務(wù)、安全管理等有一定業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，尤其是房管局對物業(yè)管理公司的資質(zhì)負有審核、驗收、年檢的職能，在實施此項工作時將消防安全、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)工種、責(zé)任人的培訓(xùn)、單位入住前的培訓(xùn)等內(nèi)容掛鉤起來，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理公司對多產(chǎn)權(quán)建筑的業(yè)務(wù)管理。對不認真履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)公司，采取降低資質(zhì)，或吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等方式，促進物業(yè)公司的健康發(fā)展。

(四)規(guī)范多產(chǎn)權(quán)單位的管理和監(jiān)督

要以《消防法》為依據(jù)，參照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》，以國務(wù)院15號文件為載體，發(fā)動各級政府在按照“政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的格局，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居民委員會、派出所在單位落實責(zé)任上下功夫，對大體量、功能多、影響大的多產(chǎn)權(quán)單位列入消防安全重點單位進行監(jiān)督管理，對那些小、散的多產(chǎn)權(quán)單位，要督促居民委員會、派出所履行消防工作，督促落實消防安全責(zé)任。

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