隨著后危機時代歐美國家為應對經(jīng)濟減速“再工業(yè)化”、“去杠桿化”趨勢的增強，國內(nèi)勞動力、原材料價格上漲和生產(chǎn)“去產(chǎn)能化”調(diào)整等因素的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著經(jīng)濟下滑的巨大壓力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程快速推進。截至2012年底，我國城鎮(zhèn)人口達到7.12億，人口城鎮(zhèn)化率提高到52.57%，達到世界平均水平，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進入了快速發(fā)展的階段。當前城鎮(zhèn)化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用如何？如何推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這些已成為人們關(guān)注的重要議題。

　　[摘要]目前鮮有文獻就城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機理進行實證分析。本文立足于當前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際，探討了其對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機理，并以我國283個地級城市橫截面數(shù)據(jù)為樣本，從城鎮(zhèn)化速度和質(zhì)量兩個方面實證分析了其對城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響。分析結(jié)果表明，當前我國人口城鎮(zhèn)化速度過快不利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極作用。

　　[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,作用機理

　　一、文獻綜述

　　目前國內(nèi)外學者分別對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化問題進行了較多研究。對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究主要表現(xiàn)為強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、制度、國際分工等作用。孫軍（2008）強調(diào)了創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)造性破壞”的作用。Greffi（2005）將國際貿(mào)易和投資引致的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移視為產(chǎn)業(yè)升級的一個動力。Humplreyandschmitz（2000）提出了在全球化商品鏈背景下集群產(chǎn)業(yè)鏈升級的四種重要方式。張少軍、劉志彪（2009）等認為在發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)升級的路徑選擇上，功能升級會受到不同程度的阻礙，應從構(gòu)建國內(nèi)價值鏈角度促進產(chǎn)業(yè)升級。TerutomoOzawa（2005）從制度因素分析了其對產(chǎn)業(yè)升級的影響。而對城鎮(zhèn)化研究，主要集中在城鎮(zhèn)化發(fā)展動力、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系，以及城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑等方面。Cohen（2006）從經(jīng)濟、資源、土地、制度、交通通訊發(fā)展等方面闡述了城鎮(zhèn)化發(fā)展動力。蔣滿元（2005）、李國平（2008）等論述了工業(yè)化與城市化之間存在互動效應。簡新華、黃琨（2010）等認為兩者不存在互動。

　　近年來，一些學者開始從城鎮(zhèn)化角度關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題。劉志彪（2010）、蘇衛(wèi)東（2012）提出“以城鎮(zhèn)化發(fā)展推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。朱燁、衛(wèi)玲（2010）提出新型城鎮(zhèn)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級演進提供要素支持和需求導向，對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造與解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差等問題提供了全新的視角。王可俠（2012）結(jié)合安徽實例分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)水平升級與城鎮(zhèn)化進程之間的關(guān)系。李程驊（2011）對現(xiàn)代服務業(yè)與城市轉(zhuǎn)型的對應關(guān)系與互動進行了探討，提出了當前我國城市圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線以現(xiàn)代服務業(yè)的大發(fā)展來加速城市轉(zhuǎn)型升級。Schroder，F(xiàn).andWaibel，M.（2010）分析了中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的城鎮(zhèn)治理問題。目前關(guān)于城鎮(zhèn)化對服務業(yè)發(fā)展影響的實證分析中，在城鎮(zhèn)化變量指標選擇上主要以人口城鎮(zhèn)化率為主，沒有考慮城鎮(zhèn)化質(zhì)量影響，且數(shù)據(jù)的選擇多立足于省級層面，缺少城市層面的分析，因此得出的結(jié)論將會有失偏頗。

　　二、城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機理分析

　　所謂城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)與生活方式從農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口以及城市不斷發(fā)展完善的過程②。城鎮(zhèn)化作為一定地域范圍內(nèi)生產(chǎn)方式、生活方式等的改變過程，它涉及到經(jīng)濟、社會、文化等一系列變革。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，也受到城鎮(zhèn)化進程的影響。城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響是多種力量共同作用的結(jié)果，歸納起來主要有兩種：一種是推力，一種是阻力。前者表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，后者則表現(xiàn)為由城鎮(zhèn)化進程所帶來的問題對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的阻礙。具體作用機理表現(xiàn)如下：

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　　城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用主要通過高端生產(chǎn)要素供給、需求導向、集聚帶來的正溢出效應以及服務化程度提高來實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開生產(chǎn)要素的支撐。城鎮(zhèn)化過程同時也是勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素集聚的過程。在城鎮(zhèn)化初期階段，城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)為勞動力的集聚、土地擴張、資本投入增加、推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)化。隨著城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平的提高，知識、技術(shù)、信息、人力資本等高端要素也逐漸向城鎮(zhèn)集聚，為產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展提供了有力支撐。

　　城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來人口、企業(yè)的集聚。人口、企業(yè)集聚和規(guī)模擴大推動市場需求增長。一方面，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移后，將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中釋放出來，轉(zhuǎn)向非農(nóng)生產(chǎn)活動，非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率將提高其收入，而收入水平的提高直接拉動了居民對服務消費的需求增長。隨著城鎮(zhèn)化水平提高，高級人才的集聚也將會帶動消費層次的提高，如以白領(lǐng)、金領(lǐng)為代表的人群注重消費產(chǎn)品性能高端化、低碳化、多樣化、品牌化以及服務性。需求結(jié)構(gòu)的改變推進工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)等的優(yōu)化升級；另一方面，企業(yè)集聚和規(guī)模的擴大，尤其是工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，必然提高對金融、信息服務等生產(chǎn)性服務的需求。

　　隨著城鎮(zhèn)化水平提高，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。完善的交通運輸條件、專業(yè)化的市場、發(fā)達的信息網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)促使城鎮(zhèn)成為人流、物流、資金流、信息流的集散地。企業(yè)與企業(yè)之間通過信息流、技術(shù)流等實現(xiàn)空間網(wǎng)絡交流，減少了信息搜尋與交易成本，共同促進公共技術(shù)創(chuàng)新，加快觀念、思想和知識的擴散等�；�于集聚效應，城鎮(zhèn)化具有發(fā)展極作用，這就是佩魯所說的城市作為地理上集中的綜合產(chǎn)業(yè)極“改變了它直接的地理環(huán)境；而且如果它足夠強大，還會改變它所在的國民經(jīng)濟的全部結(jié)構(gòu)。作為人力、資本資源的積累和集中中心，它促進了其他資源集中和積累中心的產(chǎn)生。當這樣兩組中心通過物質(zhì)的和智力的高速公路相互聯(lián)系在一起時，廣泛的變化在生產(chǎn)者和消費者的經(jīng)濟視野和計劃中就顯示出來了”。

　�。ǘ�）阻力作用

　　城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的阻力作用主要是由城鎮(zhèn)化過程產(chǎn)生的集聚不經(jīng)濟和城市病問題所導致的。人口、企業(yè)過度集聚和資源綜合利用程度不高會對城市水、電、交通、土地及其他基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大的壓力。如果再加上空間規(guī)劃不合理，城鎮(zhèn)經(jīng)濟體之間關(guān)聯(lián)性不強，就容易造成企業(yè)外部成本增強、企業(yè)創(chuàng)新性動機和能力不強，制約戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的空間拓展。城鎮(zhèn)化過程中的低端要素集聚也容易促使各種污染廢棄物增多，城鎮(zhèn)環(huán)境污染程度提高、生態(tài)環(huán)境惡化。城鎮(zhèn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的下降會對人力資源、資金技術(shù)等高度要素產(chǎn)生擠出效應，導致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需要的資源及市場需求減少，從而阻礙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　城鎮(zhèn)生產(chǎn)要素的低端化和基礎(chǔ)設(shè)施的不健全等影響著城鎮(zhèn)服務功能的發(fā)揮。城市功能是某城市在國家或區(qū)域中所起的作用或承擔的分工，是城市存在的本質(zhì)特征。從經(jīng)濟基礎(chǔ)理論來看，城市功能的著眼點是經(jīng)濟活動中的基本部分。隨著全球生產(chǎn)組織的服務化，服務經(jīng)濟在地區(qū)中的地位越來越重要。城鎮(zhèn)服務功能不強，難以形成對城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，不利于城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。

　　綜上所述，城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響，是推力和阻力共同作用的結(jié)果。不同的作用力對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響存在差異。當表現(xiàn)為推力時則城鎮(zhèn)化有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有正影響；當表現(xiàn)為阻力時，則城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有負影響。

　　三、實證分析

　�。ㄒ唬┳兞窟x擇

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級可表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)效率的提高。鑒于數(shù)據(jù)的來源和可獲取性，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級變量選擇上，本文選取第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占比重進行衡量。而對城鎮(zhèn)化衡量指標，則區(qū)別于以往學者僅以人口城鎮(zhèn)化率表示的做法。本文認為對城鎮(zhèn)化的衡量既要反映城鎮(zhèn)化速度，也要反映城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。因此，在指標選擇上，從城鎮(zhèn)化速度和城鎮(zhèn)化質(zhì)量兩個方面進行衡量。其中，城鎮(zhèn)化速度可以用人口城鎮(zhèn)化率表示，即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤�。城�?zhèn)化質(zhì)量則借鑒中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所的做法，由城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合指數(shù)表示。城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合指數(shù)主要由城鎮(zhèn)自身的發(fā)展質(zhì)量指數(shù)、城鎮(zhèn)化推進的效率指數(shù)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度指數(shù)三個方面構(gòu)成。

　�。ǘ�）樣本與數(shù)據(jù)

　　本研究數(shù)據(jù)為283個地級及以上城市2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)，由于數(shù)據(jù)缺失，不包含拉薩市、毫州市、忻州市和普洱市，數(shù)據(jù)主要來源為《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》。其中各城市的城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)數(shù)據(jù)選取中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所公布的城鎮(zhèn)化質(zhì)量評估數(shù)據(jù)。

　�。ㄈ�）模型構(gòu)建與實證分析

　　基于前期理論分析，建立橫截面多元回歸模型如下：

　　cyzx=c+β1cz1+β2czzs

　　其中：cyzx表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級變量，c為常量，cz1代表城鎮(zhèn)化率，czzs代表城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合指數(shù)，β1、β2分別代表變量回歸系數(shù)。利用Eviews6進行回歸分析，由于橫截面數(shù)據(jù)多存在異方差問題，首先采用White對異方差問題進行檢驗，檢驗結(jié)果如表1所示。

　　根據(jù)檢驗結(jié)果，檢驗F統(tǒng)計量在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)，模型存在異方差。為了消除異方差，采用加權(quán)最小二乘法進行回歸，回歸結(jié)果如表2所示。

　　根據(jù)上述實證分析結(jié)果，R系數(shù)和調(diào)整后的R系數(shù)相對比較高，擬合優(yōu)度高達0.8，說明擬合效果比較好。模型F統(tǒng)計量總體顯著性高，通過F檢驗。城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量在5%的顯著水平上對城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有影響，其中城鎮(zhèn)化率對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級回歸系數(shù)為負，說明城鎮(zhèn)化率或城鎮(zhèn)化速度對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有負影響。這在一定程度上表明，當前我國城鎮(zhèn)化速度的加快并不利于促進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而城鎮(zhèn)化質(zhì)量對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的回歸系數(shù)為正數(shù)，推動了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　四、結(jié)論與政策建議

　　城鎮(zhèn)化作為社會經(jīng)濟活動變革的過程，其進程既包括城鎮(zhèn)化速度的發(fā)展，同時也包含城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升。理論和實踐表明，城鎮(zhèn)化對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的影響。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展比較快，但主要表現(xiàn)為人口城鎮(zhèn)化，人口城鎮(zhèn)化進程在早期階段對推動我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但當人口城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度，其過快發(fā)展也會帶來一些弊端，如人口的過多增長；如果城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施難以得到有效滿足，將會引發(fā)城市病問題，帶來城市擁擠，也會抑制企業(yè)的創(chuàng)新，不利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　現(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化加速，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型成為當前城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵。在未來城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，不應過分看重速度、數(shù)量，而應更加重視質(zhì)量，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型需要由人口城鎮(zhèn)化向城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導向。這就要求：

　�。ㄒ唬�實行差異化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

　　不同層級的城市擁有不同的功能定位和著力點，城鎮(zhèn)化建設(shè)應實施差異化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。合理確定各層次的功能定位，構(gòu)筑科學合理、分工明確、協(xié)調(diào)合作的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。核心城鎮(zhèn)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升城市的智能化、信息化和生態(tài)化發(fā)展，提升對中小城鎮(zhèn)的輻射水平。中小城鎮(zhèn)積極承接核心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和集群轉(zhuǎn)型升級。

　�。ǘ�）完善城鎮(zhèn)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施

　　城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升離不開基礎(chǔ)設(shè)施條件支撐。由于我國地區(qū)發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)發(fā)展相對比較落后，一些城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對比較落后或不健全，在一定程度上阻礙了人流、物流、信息流等資源要素流通與集聚。即使在發(fā)達的東部沿海地區(qū)，城鎮(zhèn)制度也還不健全。這就需要加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)，一方面建立發(fā)達的交通、通訊網(wǎng)絡，搭建企業(yè)交流或交易的平臺，減少要素流通時間和成本；另一方面要構(gòu)建適合高端要素發(fā)展集聚的軟環(huán)境，以利于企業(yè)和科技人才成長發(fā)展，減少企業(yè)交易成本和風險。

　　（三）提升城鎮(zhèn)服務功能

　　隨著全球生產(chǎn)組織的服務化，服務經(jīng)濟在地區(qū)中的地位越來越重要�，F(xiàn)代城市轉(zhuǎn)型和能級水平的提升，必須轉(zhuǎn)向經(jīng)濟體系的服務化，必須能夠提供大量的現(xiàn)代服務活動，特別是生產(chǎn)性服務活動。這就需要充分發(fā)揮中心城區(qū)主體地位，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，使其成為一個區(qū)域的市場中心、信息中心、物流中心、研發(fā)中心、金融中心等，提升城鎮(zhèn)的服務功能，為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供必要的支撐。

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、集約利用資源

　　我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式走的是一條粗放型的工業(yè)化模式。工業(yè)化的發(fā)展方式?jīng)Q定了城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式。當前城鎮(zhèn)尤其一些中小城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出低端、粗放的發(fā)展特征，如空間規(guī)劃不合理，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚效應比較弱，制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型要以生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵，實施集約化、精細化的生產(chǎn)發(fā)展模式，合理規(guī)劃工業(yè)土地，提高工業(yè)用地效率，科學合理組織生產(chǎn)，創(chuàng)新技術(shù)管理水平，充分有效利用各種資源，最終實現(xiàn)資源集約化生產(chǎn)。

　�。ㄎ澹┘訌姵擎�(zhèn)環(huán)境生態(tài)化

　　過去以犧牲環(huán)境為代價進行的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)發(fā)展模式已經(jīng)讓人們深刻領(lǐng)略到其帶來的傷害。改革過去的城鎮(zhèn)生產(chǎn)消費模式，構(gòu)建城鎮(zhèn)生態(tài)文明成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必由之路。這就要求在城鎮(zhèn)化發(fā)展中注重生態(tài)環(huán)境的保護，減少污染排放，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，提高規(guī)模效益，提升環(huán)境質(zhì)量。

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