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中國期刊庫高校管理干部教育培訓工作針對性研究

發(fā)布時間:2015-03-09 11:49:04更新時間:2015-03-09 11:49:25 1

  摘要:提高高校管理干部教育培訓工作統(tǒng)籌性、針對性、實效性,要在全面認識和分析高等教育改革發(fā)展對管理干部特殊素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研了解高校管理干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和不足,認真剖析存在的問題和原因,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)工作經(jīng)驗和我國高等教育實際情況,探索具有科學性、可行性、前瞻性的干部教育培訓路徑。

  關(guān)鍵詞:中國期刊庫,高校,管理干部,教育培訓

  高校管理干部是學校發(fā)展建設(shè)、工作開展的具體組織實施者,是學校保證辦學方向、落實辦學思想、推進改革發(fā)展、提高辦學水平的中堅力量。深化改革,提高高校管理干部教育培訓工作質(zhì)量,培養(yǎng)一批具有國際視野和先進教育理念,掌握高等教育規(guī)律,善經(jīng)營、會管理的職業(yè)化、專家化管理干部,是高等教育事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵因素和重要前提。本調(diào)研在分析高等教育改革發(fā)展新形勢對管理干部素質(zhì)能力的特殊要求的基礎(chǔ)上,對國內(nèi)高校管理干部教育培訓工作的現(xiàn)狀及不足展開調(diào)查分析,旨在為進一步提高教育培訓工作的統(tǒng)籌性、針對性、實效性提供對策建議。

  一、高等教育改革發(fā)展對高校管理干部的素質(zhì)和能力要求

  高校是國家培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要基地,肩負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文明傳承和文化創(chuàng)新的使命和職責,這要求高校管理干部要具有更高的政治素質(zhì)和專門的業(yè)務(wù)能力,具體可以概括為以下四個方面:

  1.敢于擔當?shù)恼纹犯窈瞳I身教育的敬業(yè)精神

  在國際競爭、特別是人才競爭日益激烈,我國由人力資源大國向人力資源強國邁進的今天,作為國家高等教育方針政策的執(zhí)行落實者和學校事業(yè)改革發(fā)展的組織實施者,高校管理干部要不斷提高黨性覺悟,敢于擔當時代使命。始終保持對教育事業(yè)的執(zhí)著與追求,堅定理想信念,端正人生目標,主動參與競爭,勇于接受挑戰(zhàn),以強烈的憂患意識、使命意識和責任意識積極投身教育事業(yè)。

  2.嚴謹務(wù)實的行政能力和尊重、服務(wù)學術(shù)的職業(yè)素養(yǎng)

  大學本質(zhì)上講雖然依舊是“學術(shù)共同體”,但已不是純粹的“同質(zhì)體”,同樣有著紛繁復雜的行政管理事務(wù)。高校管理工作在按照行政事務(wù)管理的基本程序決策行事的同時,也要遵循學科專業(yè)、科研學術(shù)的內(nèi)在邏輯和發(fā)展方向、提高學校辦學水平。管理干部要切實增強執(zhí)行能力,努力把工作設(shè)想付諸于實際行動,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。工作中要不斷強化服務(wù)意識,主動服務(wù)學生成長、服務(wù)學者需要、服務(wù)學校發(fā)展。

  3.開放廣闊的國際視野和銳意進取的改革精神

  高校管理干部要能夠站在國際和國家高等教育發(fā)展的大視角上思考問題、研究問題,推進學校事業(yè)發(fā)展。主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下高校人才、資源競爭現(xiàn)實。積極服務(wù)國家、地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,不斷提高高等教育社會貢獻率。始終站在跨國界、跨民族、跨文化的國際大背景下審視和思考高等教育改革與發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題,在繼承發(fā)揚學校優(yōu)良教育傳統(tǒng)的同時,主動向國際國內(nèi)一流高校學習,更新觀念,改進方法,在合作交流中提高學校的影響力和競爭力。

  4.孜孜不倦的學習精神和與時俱進的經(jīng)營理念

  隨著時代的不斷進步和科技的飛速發(fā)展,高等教育發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn),管理干部要端正學習態(tài)度,保持學習熱情,增強學習能力,積極更新知識、總結(jié)經(jīng)驗、提高素質(zhì),主動適應(yīng)高等教育新形勢、新任務(wù)的要求。不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力,把握高等教育發(fā)展大局,謀劃學校發(fā)展未來,始終掌握改革發(fā)展主動權(quán),不斷增強工作的前瞻性、預(yù)見性,把先進經(jīng)營理念融入學校發(fā)展建設(shè)之中。

  二、高校管理干部教育培訓基本現(xiàn)狀

  2011年9月至11月,我們對吉林大學、中山大學、同濟大學等教育部直屬的15所高校進行了走訪調(diào)研。調(diào)研期間,根據(jù)課題的研究需要,我們共設(shè)計發(fā)放了四種調(diào)查問卷,一種是綜合問卷,另三種問卷分別針對干部培訓需求、培訓形式內(nèi)容和培訓效果進行專門調(diào)查。并對吉林大學兩個培訓班次共計92人進行跟蹤調(diào)查,通過對培訓前后有關(guān)數(shù)據(jù)的分析和縱向比較做深入研究。我們發(fā)放各類問卷600份,收回問卷541份,有效問卷513份。同時,還通過與有關(guān)人員交流座談,向部分省區(qū)市高校工委和高校了解lT作開展情況,收集整理有關(guān)文件資料?偨Y(jié)分析相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息等工作,對目前我國高校十部教育培訓工作開展情況有了較全面和深入的了解。

  1.培訓機構(gòu)設(shè)置

  在調(diào)研了解的公辦高校中,均設(shè)有校內(nèi)干部教育培訓工作部門或科室,但其屬性和職責略有不同。主要有以下3種形式:①獨立實體模式。即學校黨委設(shè)立獨立處級建制的干部教育培訓機構(gòu),如黨校辦公室等,在組織部門統(tǒng)籌下負責校內(nèi)干部教育培訓工作的組織開展。此種形式的優(yōu)點是專門人員集中精力做好課程安排和教學組織,提升教學效果,不足之處在于與十部選任管理部門相分離,對干部學習培訓約束力不夠,十部選拔任用與教育培訓溝通協(xié)調(diào)機制難以建立或運行不暢。②附屬機構(gòu)模式。多數(shù)高校采用此種設(shè)置模式,一般將校內(nèi)培訓工作部門設(shè)在黨委組織部,由黨委組織部部長兼任黨校副校長或黨校辦公室主任,此種形式的優(yōu)點是干部管理工作與干部教育培訓工作相統(tǒng)一,干部培訓工作的統(tǒng)籌性和對干部參學的約束性都較高。不足之處在于此種模式下干部教育培訓工作主要是附屬和服務(wù)于干部選任管理工作,培訓工作開展的深度有待加強。③合署辦公模式。一般是與學校黨委辦公室、機關(guān)黨委或思想政治課教學單位合并,個別單位沒有獨立明確的責任人和工作人員,開展工作的積極性、主動性不高。此種形式的弊端較多,少有采用。

  2.干部參學情況

  本調(diào)查對124名處級管理干部過去5年累計脫產(chǎn)學習時間進行了統(tǒng)計(見表1),從表中可以看出僅8.87%的處級干部過去五年累計脫產(chǎn)學習時間在三個月(550學時)以上,多數(shù)處級干部的脫產(chǎn)學習時間在一個月以下,遠不能達到教育部關(guān)于教育部門處級以上領(lǐng)導干部每年參加脫產(chǎn)學習時間不少于110學時,5年內(nèi)達到550學時(3個月)的培訓要求,甚至有12.1%的管理干部5年內(nèi)從未參加過有組織的脫產(chǎn)培訓。   其次,著力提高各期各類培訓班師資力量。高校管理干部一般具有較高的知識文化水平、較為寬闊的視野和較為前沿的思維,作為對高校管理干部進行培訓的授課者,必須具有相當?shù)臉I(yè)內(nèi)知名度和較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng),其知識儲備、授課方式甚至包括其人格魅力必須能令高校管理干部信服,這樣才能站得住講臺,才能使受訓者“信得過,聽得進,學得實”。

  3.積極整合資源、不斷拓展形式。探索建立多樣化、差異化、實用管用的培訓模式

  高校管理干部普遍學歷層次高、學習欲望強,有明確的學習研究方向和某一領(lǐng)域的知識專長,對學習培訓有著較高甚至嚴苛的要求。所以,要推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,就要以解決問題為導向。敢于正視問題,努力研究解決問題,注重改革的實際成效。

  首先,高校要積極整合資源,主動協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷拓展渠道,將傳統(tǒng)培訓方法與現(xiàn)代培訓手段相結(jié)合,創(chuàng)設(shè)多樣化的培訓模式,滿足參訓參學干部的不同需求。通過加強對項目班次和培訓主題的科學設(shè)計,著力幫助黨政部門管理干部更新管理理念、增強服務(wù)意識、提高執(zhí)行能力,重點指導教學科研單位管理干部理清辦學思路、強化質(zhì)量意識、提升履職水平。比如。正處級管理干部培訓可以采取“專題工作研討、校外委托培養(yǎng)、境外學習考察”相結(jié)合的形式開展。突出抓好高教理論和宏觀戰(zhàn)略培訓;副處級管理干部培訓可以采取“專家專題講座、校內(nèi)專題培訓、校外領(lǐng)題調(diào)研”相結(jié)合的形式開展,突出抓好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習。

  其次,要圍繞國家重大方針政策、校內(nèi)外重大事件、學校改革發(fā)展中心工作不定期舉辦專題講座,著力提升干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。將主體班次培訓主題與推進學校重大任務(wù)落實相結(jié)合,通過初任培訓、崗位培訓、專門業(yè)務(wù)培訓、提高培訓等形式,著力提升干部的執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。依托校外專門培訓機構(gòu)的資源優(yōu)勢,開展委托培訓,著力提升干部高教理論水平和治校理教能力。按照小規(guī)模、多渠道、注重實效、厲行節(jié)約的原則,重點選派優(yōu)秀管理干部赴境外有關(guān)培訓機構(gòu)或合作高校開展學習考察,著力提升干部的國際視野和戰(zhàn)略思維。

  再次,要積極創(chuàng)新干部教育培訓形式,引入素質(zhì)拓展訓練、網(wǎng)絡(luò)課堂、主題競賽等新型培訓方式,幫助參訓參學干部挑戰(zhàn)自我、挖掘潛能,培養(yǎng)意志品質(zhì)、熔煉團隊精神;另可嘗試通過掛職鍛煉、輪崗交流等形式打破干部熟悉的工作環(huán)境和固定的思維模式,幫助干部開闊視野、豐富閱歷、積累經(jīng)驗,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

  4.加強學習交流、拓展培訓成果。實現(xiàn)干部教育培訓工作的規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一

  干部教育培訓工作具有前瞻先導和示范帶動作用,高校要積極組織干部開展學習交流和工作研討等活動,擴大培訓效應(yīng),共享培訓成果。干部教育培訓中慣行的培訓后“自然解散”和考核后“皆大歡喜”的結(jié)業(yè)形式既不適應(yīng)高等教育發(fā)展的現(xiàn)實需要,也不能滿足高校管理干部的自身需求,應(yīng)該推廣通過撰寫結(jié)業(yè)論文或調(diào)研報告等方式對干部學習情況進行考核,引導參學參訓干部帶著問題學習,結(jié)合工作研討,載著收獲結(jié)業(yè),帶著任務(wù)返崗。鼓勵干部回到工作崗位后結(jié)合本職工作和學習收獲在本單位或全校做學習匯報,進一步消化知識、交流成果。嘗試在培訓中推行“行動學習法”。積極開發(fā)和利用學校學報、校報、電視臺、論壇等形式,邀請有關(guān)專家、上級領(lǐng)導、優(yōu)秀學員,結(jié)合高等教育現(xiàn)狀、學校改革發(fā)展實際和干部崗位職責特點,研討專題工作,交流學習成果,努力營造“學習-思考-研討-創(chuàng)新”的良好學習氛圍。


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