目前,我國普通高等學校的工科在校生約700萬人,居世界首位。但高等工程教育中普遍存在課程體系陳舊、實踐教學偏少和教師缺乏工程經(jīng)歷等問題,導致學生 專業(yè)面窄和實踐能力不足,難以滿足企業(yè)的用人要求。工程教育認證通過引入第三方機構對相關專業(yè)進行認證,可有效提高學校教育教學質(zhì)量,其作用正日益受到政 府、高等院校和企業(yè)的重視。
摘要:工程教育認證制度通過設定專業(yè)標準和連接專業(yè)準入制度,可有效提高高校工程專業(yè)教學水平。與發(fā)達國家相比,我國應從提升專業(yè)內(nèi)涵、嚴格認證標準、建立銜接機制、加大專業(yè)學會參與等方面強化工程教育認證制度。與傳統(tǒng)學科相比,環(huán)境工程專業(yè)具有基礎口徑寬、方向分散和教師工程經(jīng)驗缺乏等特點,應以工程教育認證為契機,從持續(xù)培養(yǎng)教師工程能力、強化學校專業(yè)特色等方面進行環(huán)境工程專業(yè)本科教學改革。
關鍵詞:工程教育認證,環(huán)境工程,本科教學
國際上有3項關于工程教育學歷的國際性協(xié)議,即《華盛頓協(xié)議》、《悉尼協(xié)議》和《都柏林協(xié)議》。其中《華盛頓協(xié)議》簽署時間最早、締約方最多,是世界范圍知名度最高的工程教育國際認證協(xié)議,也是另外加入兩份協(xié)議的基礎[2]。目前《華盛頓協(xié)議》的簽約成員包括美國的ABET(美國工程與技術教育認證委員會)、英國的ECUK(英國工程委員會)等13個組織,另有德國和印度等5個國家的認證組織為準簽約成員。我國的工程教育認證始于2006年,當年成立的全國工程教育專業(yè)認證專家委員會,標志著我國工程教育認證制度建設進入一個新的發(fā)展階段。截至2011年,可進行認證的工程專業(yè)數(shù)量已從4個增加到10個。
工程教育認證制度是工程專業(yè)發(fā)展的重要推動力之一。雖然其不直接進行工程知識的生產(chǎn)和傳播,也不直接進行專業(yè)人才的培養(yǎng)、管理和雇用,但它通過設定專業(yè)標準為工程專業(yè)人才和就業(yè)市場實現(xiàn)無縫銜接,在二者間起著重要的橋梁作用。盡管“認證”的功能是有限的,但其對工程專業(yè)的專業(yè)主義理想的實現(xiàn)則具有不可替代的作用。
高等學校的學術組織的特性和知識創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會服務的基本功能,為專業(yè)發(fā)展和專業(yè)認證提供了科學的基礎、提供了專業(yè)人員的準備和文化萌生的制度環(huán)境。工程教育認證則通過規(guī)范學生的知識、技能與道德標準,為其進入工程專業(yè)領域提供了前瞻性的引導。認證制度與工程專業(yè)準入制度相連接,為專業(yè)市場的控制和專業(yè)地位的確立提供了基本“門檻”,反過來為學校教育功能的實現(xiàn)提供了質(zhì)量先導,促進了學校專業(yè)教育的不斷發(fā)展和教育質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。
一、工程教育認證的目標和內(nèi)容
根據(jù)《全國工程教育專業(yè)認證專家委員會章程》,我國開展工程教育專業(yè)認證的目標是:構建我國工程教育的質(zhì)量監(jiān)控體系,推進我國工程教育改革,進一步提高工程教育質(zhì)量;建立與注冊工程師制度相銜接的工程教育專業(yè)認證體系,構建工程教育與企業(yè)界的聯(lián)系機制,增強工程教育人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應性;促進我國工程教育的國際互認,提升國際競爭力。
工程教育認證的根本目標是保證和加強畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量和促進高校通過修改教學計劃不斷提高教學質(zhì)量。為達到上述目標,認證機構需具有以下特點:(1)建立明確的學術質(zhì)量定義以供被評估學校和教學計劃去努力實現(xiàn);(2)要求學校和教學計劃必須提供關于學術質(zhì)量和學生成就的一致、可信的信息以保持公眾的信心和投資;(3)鼓勵學校為改變和所需的改進而進行自我審查和計劃;(4)采用適宜的、公正的組織化政策和步驟進行決策;(5)對其認證活動進行自我審視和檢查;(6)擁有和保持可預見的和穩(wěn)定的資源。
認證機構需制定鑒定標準,以有效地保證學;蚪虒W計劃的質(zhì)量:(1)與學校適應的專業(yè)教學目標,提出學生進行工程教育的能力、素質(zhì)和道德;(2)合理的課程體系,通過理論課程設置、實踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)論文等培養(yǎng)方式,保證教學目標的達成;(3)合理的師資結構和持續(xù)的教師發(fā)展政策;(4)充足的支持條件,包括教學經(jīng)費、教學設施、信息資源和校企合作;(5)學生發(fā)展管理體系,包括招生、就業(yè)和學生指導等方面;(6)教學管理制度,可進行過程控制與反饋;(7)全方位的質(zhì)量評價體系,包括內(nèi)部評價、社會評價和持續(xù)改進的措施;(8)針對專業(yè)特色,提出具體化的專業(yè)標準。
為通過專業(yè)認證,學校需結合“工程教育專業(yè)認證”規(guī)定,進行下列活動:(1)定義待評估專業(yè)的目標;(2)設計課程幫助學生達到這些目標;(3)根據(jù)學校和職業(yè)的標準評估學生的學習產(chǎn)出。
二、我國工程教育認證制度建設的發(fā)展方向
工程教育認證制度對工程的專業(yè)化進程和工程的專業(yè)制度的建立具有根本性、戰(zhàn)略性的重要作用。結合目前我國正在開展的工程教育認證制度建設,我國可以借鑒國際上的先進經(jīng)驗,大力推動我國工程職業(yè)的“專業(yè)化”建設,使工程教育認證制度和工程師注冊制度盡快形成“專業(yè)”的內(nèi)生機制,縮小與先進國家的差距。
1.進一步提高對專業(yè)本質(zhì)和內(nèi)涵的認識。對于工程教育中的“專業(yè)”特質(zhì)和專業(yè)性問題,國內(nèi)一些知名學者進行了一些研究,并提出很多前瞻性的建議。朱高峰認為工程專業(yè)人才應接受包括道德養(yǎng)成、能力訓練、理論知識和實踐水平的全面素質(zhì)教育[3]。文輔相和楊叔子等均提出改變工程教育中過窄的專業(yè)導向,建立起科學教育與人文教育并重的雙重教育目標,讓專業(yè)人才的成長建筑在較寬的知識面上[4]。對目前比較狹窄的工程教育目標體系進行基礎性的調(diào)整,將科學教育和人文教育,倫理道德和責任教育、社會發(fā)展和工程影響等納入專業(yè)教育的目標體系,為專業(yè)人才的發(fā)展和終身學習做好準備。
2.建立符合專業(yè)本質(zhì)內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律的工程教育認證標準。作為對認證對象的狀態(tài)和符合教育目標的程度作出價值判斷的基本依據(jù),認證標準具有統(tǒng)一性、標準化和先導性的特征,對被評對象具有方向性的指導意義和規(guī)范作用。美國工程教育認證的第一個標準,就強調(diào)工程專業(yè)標準的規(guī)范性和開放性的統(tǒng)一,避免阻礙工程教育的發(fā)展。目前,我國已經(jīng)初步確立了全國工程教育的認證的組織體系,制定了工程教育認證的評價原則、認證標準和程序。
3.建立工程教育認證與工程師注冊制度的銜接機制。美國工程教育專業(yè)認證與州工程師注冊制度具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系,這兩個制度的結合是工程專業(yè)走向成熟的必經(jīng)之路。工程教育為工程師的專業(yè)發(fā)展提供了基本的教育和訓練,為工程師“入職”設置了最低“門檻”,工程師注冊制度受到國家的市場庇護,與工程教育認證標準相對應,保證了工程將促進公共安全、福利和健康作為最高目標的專業(yè)理想[5]。因此,工程教育認證與工程師注冊制度的銜接將為我國工程專業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
4.進一步發(fā)揮工程專業(yè)學會的作用。作為專業(yè)發(fā)展的基本組織結構,專業(yè)學會可體現(xiàn)專業(yè)自律和共同治理的精神。目前,我國工程專業(yè)認證制度建設的基本模式是由政府推動的、包括專業(yè)組織在內(nèi)的多方參與的聯(lián)合模式。這一模式具有在改革初期高度集中、快速推動和解決重大問題的優(yōu)勢。與之相比,工程專業(yè)學會主導的認證機構專業(yè)性更強,更能及時反映行業(yè)對工程教育質(zhì)量的需求,應為未來的發(fā)展方向[6]。
三、工程教育認證制度對環(huán)境工程專業(yè)本科教學改革的啟示
環(huán)境工程是一門與土木建筑、化學工程、生物學、氣象學、管理學和社會學等多門學科相關的交叉學科,它通過評價人類生產(chǎn)和社會活動對環(huán)境的影響,用具體的工程、規(guī)劃和管理措施,控制環(huán)境污染,保護環(huán)境與資源,使社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。
由于環(huán)境工程專業(yè)具有交叉學科的特點,相關學科間的方法和培養(yǎng)模式差別很大。如污水處理工程以給排水專業(yè)的傳統(tǒng)工程方法為主,而城市環(huán)境規(guī)劃則與城市規(guī)劃的方法相關。盡管不同學科間的交叉可拓寬學生的專業(yè)視野,但課程設置的深度相對母學科較淺,理論闡述較多,而實踐設置相對較少,限制了學生在該方向應用能力的深入培養(yǎng)。而我國企業(yè)特別是工程類企業(yè)對學生的應用能力要求較高,引起環(huán)境工程教育與學生專業(yè)發(fā)展的錯位。而工程教育認證正是著眼于提高學生的工程設計和實踐能力,使其達到工程師的基本水平。因此,應以工程教育認證為契機,在原有培養(yǎng)方案寬口徑的基礎上,針對環(huán)境工程應用的某一主要方向,如污水控制、大氣污染控制、固廢污染防治、物理污染控制、環(huán)境設備、環(huán)境評價與管理、環(huán)境規(guī)劃等,通過提升學生參與實際項目的設計或規(guī)劃的廣度和深度,強化其工程應用能力的培養(yǎng),避免其設計多而不精的問題。
除清華大學、哈爾濱工業(yè)大學和同濟大學等少數(shù)高校外,全國絕大部分的環(huán)境工程專業(yè)開設時間較短,正處于成熟前的發(fā)展階段。以筆者所在的廣西壯族自治區(qū)為例,本地區(qū)共有8所開設環(huán)境本科專業(yè)的高校分別為:廣西大學、桂林理工大學、廣西師范大學、桂林電子科技大學、廣西師范學院、廣西民族大學、廣西工學院和欽州學院。對其進行問卷調(diào)查,結果發(fā)現(xiàn)其環(huán)境專業(yè)形成時期均較晚,均在20世紀90年代后。與迅速擴大的招生規(guī)模相比,專業(yè)教師的數(shù)量和質(zhì)量儲備相對不足。且部分教師直接從博士階段導入,與較強的學術研究能力相比,其參與企業(yè)的工程實踐和工程教育經(jīng)驗均存在不足,也削弱了學生工程設計教育的效果。因此,對師資隊伍特別是青年專業(yè)教師,應建立持續(xù)改善其工程能力的制度。如支持教師直接參與工程設計、鼓勵其參加注冊工程師考試、利用設計研究院等單位對教師進行工程能力培訓和建立有工程經(jīng)驗教師傳、幫、帶指導年輕教師的機制。
與傳統(tǒng)的環(huán)境專業(yè)名校相比,地區(qū)高校各學科整體實力較弱,其環(huán)境專業(yè)多源于學校傳統(tǒng)優(yōu)勢學科的交叉與延伸。以廣西為例,廣西大學、廣西師范大學、廣西民族大學和廣西工學院等學校的環(huán)境專業(yè)均從化學工程發(fā)展而來,廣西師范學院和欽州學院的環(huán)境專業(yè)均從地理學科發(fā)展而來,而桂林電子科技大學則依托電子儀器專業(yè),桂林理工大學的環(huán)境專業(yè)則從地質(zhì)專業(yè)和市政專業(yè)等發(fā)展而來。不同學校的背景下,其環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)的特色也應有所不同。通過與學校強勢學科的交叉,可有效提高學生在相關環(huán)境工程應用領域的競爭力,如化工學?蓮娀瘜W生在其化學工程和工業(yè)中的環(huán)境工程治理能力,而地質(zhì)學校如中國地質(zhì)大學可強化學生在地學類環(huán)境工程中的能力培養(yǎng),管理專業(yè)較強的高校則可強化環(huán)境評價和規(guī)劃等環(huán)境管理應用領域。以桂林理工大學為例,地質(zhì)專業(yè)和市政專業(yè)為其傳統(tǒng)優(yōu)勢學科,通過與上述學科交叉,該校的環(huán)境工程專業(yè)以培養(yǎng)廢水處理和礦區(qū)土壤修復為特色。在課程設置中,強化水處理工程的理論和實踐,并增加礦區(qū)土壤修復的選修課和實踐課程,重點培養(yǎng)掌握廢水處理工程和土壤環(huán)境修復工程等領域主要技術的應用型人才,取得了良好效果。
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