摘要：建設(shè)項(xiàng)目施工和基本建設(shè)投資估算這兩項(xiàng)工作組成了建筑工程造價(jià)預(yù)決算，它體現(xiàn)了整個(gè)工程項(xiàng)目的人員輸出、材料機(jī)械的耗用和安全環(huán)境的消耗資金，它還體現(xiàn)了對建筑工程經(jīng)濟(jì)上的合理投資和造價(jià)工程人員的工作能力。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)結(jié)算、影響因素

一、工程的預(yù)結(jié)算

工程造價(jià)俗稱工程預(yù)決算.是對建筑工程項(xiàng)目所需各種材料、人工、機(jī)械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過程中一項(xiàng)要求工作。建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預(yù)算。

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算總體上分為兩大工作部分：首先是對基本建設(shè)投資進(jìn)行估算的工作。

其次就是建設(shè)項(xiàng)目施工工作。

1.通常情況下都是根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容來確定建設(shè)投資的估算范圍的，實(shí)際的具體范圍如下：工程費(fèi)用估算、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用估算。其中工程費(fèi)用可分為：設(shè)備購置及安裝工程、建筑工程、公用工程、環(huán)境保護(hù)、消防、工業(yè)衛(wèi)生等。而估算的范圍則是要根據(jù)06《建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》、《裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》、《建筑安裝工程費(fèi)用定額》等相關(guān)國家有關(guān)規(guī)定，和《地區(qū)建筑安裝工程2009年三季度造價(jià)指數(shù)》的標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)相類似工程的單位面積的造價(jià)工作來進(jìn)行綜合的估算;其他工程費(fèi)用，則應(yīng)按工程量指標(biāo)法或工程量估算;對工程量的估算一定要按照國家的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行工作：

第一、建設(shè)單位管理費(fèi)必須根據(jù)財(cái)政部財(cái)建[2002]394號文的規(guī)定來計(jì)算;

第二工程監(jiān)理費(fèi)則根據(jù)國家發(fā)改價(jià)格[2007]670號文的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算;

第三、前期工作費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號文制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;

第四、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按建筑工程費(fèi)用的百分之一點(diǎn)五來計(jì)算;

第五、建筑工程各種規(guī)費(fèi)按國家及地方有關(guān)規(guī)定計(jì)算;

第六、建設(shè)工程評價(jià)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)按國家及地方有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算;

第七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號文件的規(guī)定來計(jì)費(fèi);

第八、基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的百分之八計(jì)算。

二、建筑工程預(yù)算的先關(guān)內(nèi)容

首先、必須保證施工預(yù)算的管理和設(shè)計(jì)預(yù)算的管理，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行二算編制工作及對比工作，此外對設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、資料必須做到增減預(yù)算編制的及時(shí)性。

其次、發(fā)包合同控制，對勞務(wù)和專業(yè)承包進(jìn)行合同策劃、起草并發(fā)起相應(yīng)的合同審批流程，并對發(fā)包合同的履約情況進(jìn)行評價(jià);

然后、索賠管理，當(dāng)業(yè)主不履行或未能正確履行合同約定的義務(wù)造成了建筑方的損失，則建筑方要向業(yè)主提出賠償要求，建筑工程預(yù)算應(yīng)起草索賠的文件;

最后、工程結(jié)算，根據(jù)竣工資料編制項(xiàng)目工程結(jié)算書、以確定工程最終造價(jià);

三、建設(shè)項(xiàng)目施工，就是建筑施工單位承建一項(xiàng)工程的全部的施工過程，也就是施工單位所進(jìn)行施工的對象和施工的目標(biāo)。它可是承建全部的施工項(xiàng)目，也可以使全部工程中的一個(gè)分項(xiàng)工程，為此，建設(shè)項(xiàng)目施工具有三個(gè)特征：

第一、它可以使全部的建設(shè)項(xiàng)目，也可以是全部工程之一的單項(xiàng)工程還可以使單位工程的施工任務(wù)。

第二、它的管理主體是以施工單位為主的

第三、它的任務(wù)范圍應(yīng)該由工程承包合同界定，但只有單位工程、單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的施工才談得上是項(xiàng)目。

二、工程的預(yù)結(jié)算的影響因子

決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施著三個(gè)工作階段，是任何一項(xiàng)工程都必須經(jīng)歷的。在工程預(yù)算的全部過程中，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際施工和設(shè)計(jì)方案還有施工圖紙，一旦出現(xiàn)問題，就立刻向有關(guān)部門提交修改的方案，在得到相應(yīng)的整改簽證后再繼續(xù)進(jìn)行施工，以便影響的工程整體預(yù)算的準(zhǔn)確性。對于影響工程預(yù)結(jié)算的因素主要做了一下幾方面的介紹：

1.設(shè)計(jì)方案的修改 工程預(yù)算是財(cái)務(wù)部門根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙完成的，對工程施工后存在的問題的預(yù)見性是有限的。主要表現(xiàn)在：設(shè)計(jì)前對施工客觀環(huán)境認(rèn)識不到位，設(shè)計(jì)圖紙需要修改;負(fù)責(zé)施工的人員隨意性大，不按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;設(shè)計(jì)圖紙或方案本身就存在問題，如過于保守或存在漏洞。各種客觀、主觀環(huán)境的影響必然影響之前的預(yù)算，對工程預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

2.市場價(jià)格的波動(dòng) 預(yù)算材料價(jià)格是按照工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的。隨著時(shí)間推移，受市場因素的影響，材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。如果價(jià)格上漲或者下跌幅度超過預(yù)算估計(jì)得范圍必然造成超預(yù)算或預(yù)算結(jié)余嚴(yán)重。

3.國家政策性的調(diào)價(jià) 由于我國的國情比較特殊，國家政策在建筑工程行業(yè)扮演了重要角色，特別是國有大型施工單位受國家政策影響大。為了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，國家會(huì)針對不同階段的經(jīng)濟(jì)狀況利用價(jià)格手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。工程施工建設(shè)具有建設(shè)周期長的特點(diǎn)，國家政策性調(diào)價(jià)的影響勢必會(huì)影響工程預(yù)案。

4.施工階段隨意性大 在施工階段，各級人員為了謀取利益或者缺乏對專業(yè)水平的認(rèn)識存在隨意簽證，對于零星用工量、零星用機(jī)械量、設(shè)計(jì)變更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量不加控制隨意，造成超預(yù)算。

5.缺乏總體預(yù)算目標(biāo)意思 工程預(yù)算是貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施及竣工決算的全過程。在實(shí)際實(shí)踐中，各主體為了各自的利益，并不關(guān)心總體預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，只做好好本部門的做好本部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，與其他部門的預(yù)算實(shí)施工作脫節(jié)。只考慮自身利益而忽視了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本的控制，整體預(yù)算準(zhǔn)確性得不到保證。

結(jié)束語;

綜上所述，工程造價(jià)也就是工程預(yù)決算，踏實(shí)一項(xiàng)非常系統(tǒng)和統(tǒng)一的工程，要從個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)、全面的進(jìn)行工作和管理。為了保證正和提高預(yù)決算的整體性和準(zhǔn)確性，就好加強(qiáng)管理工作的系統(tǒng)、嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范、提高工程預(yù)算價(jià)格市場化程度、保證工程造價(jià)人員的相關(guān)素質(zhì)并且選擇具有一定經(jīng)驗(yàn)的工程造價(jià)人員，只有這樣才能保證整體工程的工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

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