財務(wù)管理工作是每個企業(yè)中最重要的一項管理工作，企業(yè)的發(fā)展靠的不僅僅是人力資源的管理，還有合理的財務(wù)管理。只有嚴謹?shù)呢攧?wù)管理工作做到位了，企業(yè)才能平穩(wěn)順利的發(fā)展起來。本文是一篇正規(guī)論文發(fā)表網(wǎng)投稿的論文范文，主要論述了對公路財務(wù)管理問題的研究與探討。
　　摘　要：加強公路財務(wù)管理工作，是公路財務(wù)管理的重要內(nèi)容，利于經(jīng)濟效益與社會效益的全面提高。本文結(jié)合當(dāng)前公路財務(wù)管理現(xiàn)狀，對公路財務(wù)管理中存在的問題進行分析，并有針對性地提出改善建議。

　　關(guān)鍵詞：公路財務(wù)管理,現(xiàn)狀,問題,建議

　　目前，公路部門正在尋求一條改革發(fā)展之路，逐漸適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展需要，加快管理與改革相適應(yīng)。但是以當(dāng)前公路部門的發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍存在經(jīng)費不足、資金利用率不高等問題。

　　1、 一、公路財務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　一直以來，我國公路部門實行計劃經(jīng)濟管理，不采取開放式的市場經(jīng)營。因此，缺乏競爭意識，沒能做到開源節(jié)流，控制預(yù)算外支出，內(nèi)部潛力沒有完全挖掘。例如，現(xiàn)有的公路養(yǎng)護資金的來源與分配處于計劃經(jīng)濟影響之下，主要來自公路部門收取的養(yǎng)路費，通過上層管理部門層層下達計劃指標，形成“收支兩條線”的格局，資金急缺現(xiàn)象時常發(fā)生。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善，公路等級日益提高，公路養(yǎng)護以及公路市場化建設(shè)的要求越來越高，部門經(jīng)費日益緊張、人員冗余現(xiàn)象凸顯。再加上經(jīng)過“費改稅”，將公路養(yǎng)護資金統(tǒng)一納入財政預(yù)算中，進一步影響資金的正常使用及時間價值。

　　二、公路財務(wù)管理中存在的問題1.預(yù)算管理落實不到位

　　在公路財務(wù)的預(yù)算管理方面，主要存在以下問題：一方面，基層的預(yù)算編制和執(zhí)行主體錯位，預(yù)算沒能落實到位，形同虛設(shè)，在編制預(yù)算過程中，沒能以公路發(fā)展實際為出發(fā)點，造成預(yù)算數(shù)額不科學(xué)、不規(guī)范;另一方面，公路財務(wù)的事權(quán)和財權(quán)相分離，各單位的責(zé)任意識不強，沒能落實預(yù)算執(zhí)行與考核職能，缺乏科學(xué)、有效的約束機制。

　　2.內(nèi)部控制制度不健全

　　在現(xiàn)有的公路財務(wù)部門管理中，一切活動的開展離不開內(nèi)部控制制度。財務(wù)控制主要根據(jù)預(yù)算指標來決定。對公路部門的經(jīng)濟活動進行檢查、監(jiān)督、糾正、調(diào)節(jié)，確保財務(wù)管理目標的順利實現(xiàn)。財務(wù)管理是公路部門管理的核心，財務(wù)控制作為一種手段，應(yīng)貫穿于整個經(jīng)濟管理過程中。但是以當(dāng)前我國公路部門的內(nèi)部會計控制體系來看，很多企業(yè)并沒有加強足夠的重視，有些雖然建立了內(nèi)控體系，但是內(nèi)容不完善，落實不到位，系統(tǒng)形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督職能。

　　3.財務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高

　　公路管理是一項投資大、技術(shù)水平高的工程，給財務(wù)管理人員提出了更高的素質(zhì)要求�？梢哉f，公路財會隊伍的素質(zhì)狀況對會計信息質(zhì)量、財務(wù)管理水平產(chǎn)生直接影響。鑒于公路財務(wù)管理的特殊性，財務(wù)管理人員除了掌握基本的會計知識，還應(yīng)善于應(yīng)用新觀念、現(xiàn)代化的管理辦法等，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為公路發(fā)展的投資決策提供依據(jù)。但是目前，我國公路部門財會人員的素質(zhì)普遍偏低，甚至出現(xiàn)“無證上崗”現(xiàn)象，財務(wù)工作僅停留在記賬、報賬、做表等初級階段，而沒有涉及到定額管理、成本核算、盈虧分析等內(nèi)容，直接影響財會信息質(zhì)量，再加上財會人員缺乏職業(yè)道德素養(yǎng)，不能做到堅持原則，會計基礎(chǔ)工作薄弱，沒能發(fā)揮應(yīng)有的會計職能，缺乏會計監(jiān)督力度，滋生了腐敗行為。

　　三、公路財務(wù)管理的幾點建議1.建立健全公路財務(wù)管理預(yù)算體系

　　目前，有關(guān)公路財務(wù)管理中的預(yù)算資金管理存在一定弊端。一方面，很多單位沒有認清預(yù)算資金管理的重要性，沒能積極繳納預(yù)算外的資金收入，經(jīng)常存在賬外賬、小金庫等現(xiàn)象，這種違規(guī)操作行為，嚴重擾亂財務(wù)管理秩序，滋生腐敗行為;另一方面，我國公路財務(wù)管理的預(yù)算制度尚不健全，管理框架不完善，尤其對預(yù)算外的資金、性質(zhì)、內(nèi)容、征收情況、收支范圍等都缺乏規(guī)定，無法實現(xiàn)依法管理。因此，公路財務(wù)管理必須加強各項預(yù)算措施落實到位，實行公開招標、統(tǒng)一結(jié)算，落實各項生產(chǎn)責(zé)任制度，加強預(yù)算外的資金管理，確保公路管理各項工作的順利開展。

　　2.落實財務(wù)監(jiān)督職能

　　公路部門在落實財務(wù)管理手段、分析財務(wù)管理結(jié)果的過程中，應(yīng)積極落實監(jiān)督審計職能，確保一切行為處于可控范圍內(nèi)。對于公路部門來說，既要建立健全內(nèi)部設(shè)計機制，同時也要接受來自外部的財政部門、審計部門、社會、媒體等監(jiān)督。完善財務(wù)審計監(jiān)督的長效管理機制，攔截資金管理漏洞，打消回扣腐敗等不良行為。另外，內(nèi)部審計部門也應(yīng)逐漸拓展審計職能范圍，既考慮會計信息的真實性合理性、全面性、準確性，也要及時上報管理部門，反映公路財務(wù)管理的真實狀況，合理規(guī)避市場經(jīng)營風(fēng)險，加強制度建設(shè)，并有針對性地提出改善意見。將公路部門的物資采購、招投標等重大活動，也納入內(nèi)審范圍內(nèi)，全面落實監(jiān)督審計職能。

　　3.加快公路部門財會人員的素質(zhì)建設(shè)

　　首先，加強公路財務(wù)管理人員的會計業(yè)務(wù)知識、會計政策法規(guī)建設(shè)，不斷充實會計人員的知識水平，提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)，樹立理財觀念。對于財務(wù)管理人員自身來說，也要轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，既要加強對財務(wù)活動的深入分析與管理，為單位發(fā)展決策提供依據(jù)，不斷完善財務(wù)監(jiān)督、資金管理、績效考核等深層次的財會管理工作。其次，在市場經(jīng)濟條件下，財會人員應(yīng)了解新知識、新情況，包括籌資、投資、金融、資本等多方面內(nèi)容，積極應(yīng)對市場競爭，促進公路部門的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)資本，確保各項預(yù)算管理措施落實到位，積極實現(xiàn)“以路養(yǎng)路”目標，探索公路財務(wù)管理的新思路、新途徑、新技巧。因此，作為公路財會管理人員，必須加強自身建設(shè)，學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī)，掌握先進的理財方法，提高財務(wù)管理的工作效率與工作質(zhì)量。只有這樣，才能與現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，促進公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

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　　作者簡介：謝榮(1977-)女，河北張家口人，高級會計師。研究方向：公路工程的財務(wù)管理。
　　經(jīng)濟學(xué)論文發(fā)表期刊推薦《南京審計學(xué)院學(xué)報》是由南京審計學(xué)院主辦的學(xué)術(shù)期刊，2004年2月正式創(chuàng)刊并公開發(fā)行，季刊，刊號為CN32-1724/F，大16開本，112頁。本刊堅持正確的輿論導(dǎo)向，反映國內(nèi)外經(jīng)濟、管理、法學(xué)等學(xué)科和高等教育研究的前沿動態(tài)，為我國的改革開放和教育事業(yè)的繁榮服務(wù)。選用稿件突出理論與實踐的結(jié)合的原則。設(shè)置的主要欄目有經(jīng)濟理論與實踐、金融論壇、審計與會計、財政探索、法學(xué)研究、語言與文學(xué)、教學(xué)改革與教育管理研究等。

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