摘要：文**紹了基價編制、施工組織設(shè)計編制、定額及費用先取、報價分析及最終報價中的一些技巧性問題。

關(guān)鍵詞：工程投標(biāo);標(biāo)書編制;技巧

Abstract: This paper introduces the basic prices of the preparation, preparation of construction design, the fixed and the cost of the first take, offer analysis and final offer some tips.

Key words: project tender; tender preparation; skills

1 充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙

施工招標(biāo)做為業(yè)主選擇項目施工隊伍的手段，一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要全面響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，預(yù)算報價也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時，對招標(biāo)文件的清單項目的組成規(guī)定、定額選擇的要求要仔細閱讀，否則容易造成報價偏離業(yè)主及其他投標(biāo)人的報價而成為圍標(biāo)或者成為廢標(biāo)。

例如，在某市政工程的投標(biāo)中，招標(biāo)文件清單中的樁基礎(chǔ)項目只列出樁基礎(chǔ)的總長度，投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件時，就應(yīng)該考慮到該項目應(yīng)包含有樁孔鉆進、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝、入巖深度、泥漿外運、鑿樁頭及外運、鋼護筒制作安裝、鋼筋籠運輸?shù)扔嘘P(guān)細項。但在投標(biāo)時，個別投標(biāo)人只考慮了鉆進、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝及入巖項目，而導(dǎo)致其報價與其他投標(biāo)人的報價嚴(yán)重偏離，標(biāo)價出圍，還有個別投標(biāo)擅自改動招標(biāo)文件的清單格式，裝樁基礎(chǔ)的各個細項列入清單，由此導(dǎo)致廢標(biāo)。

另外，在報價前要充分審查施工招標(biāo)圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的地面標(biāo)高，、地質(zhì)巖層分布等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、土石比例、樁基礎(chǔ)的入巖深度的項目對總體報價影響最大。

投標(biāo)人應(yīng)將在閱讀招標(biāo)文件及圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在標(biāo)前會時向業(yè)主提出，要求其在會上或會后解答。這點非常用重要，通過這些問題的確明確，可以使各位投標(biāo)人的報價有一個其同的基礎(chǔ)，位于“同一起跑線”上，避免因各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的不同理解而造成標(biāo)價分散、合理標(biāo)價攤販而可能成為出圍標(biāo)。

2、做好現(xiàn)場調(diào)查工作

投標(biāo)前的現(xiàn)場考察是必不可少的�？疾鞎r應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的要求，了解當(dāng)?shù)氐胤讲牧?不仿甲供材)的價格、材料的來源、運輸?shù)穆窂健⑦\距;附近山頭的情況、土石的來源、棄土點的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長度;臨時便道、便橋的情況;施工機具的進場路徑等，掌握準(zhǔn)確的第一手資料。對材料價格要做到貨比三家，對不同來源的材料價格進行分析，選擇合理的單價。對進入施工地點的線路有多條選擇的，要考慮選取一條方便而臨時便道、便橋數(shù)量最少、成本最低的線路。棄土點的選擇也要選擇在滿足方便運輸?shù)那疤嵯拢�運距最小的棄土點。只有通過以上的選擇，投標(biāo)人做出的標(biāo)價才具有競爭力。

3、基價(預(yù)算價)的編制

3.1工程量的復(fù)核

由于現(xiàn)在的項目均用量價分離的形式進行報價，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進行復(fù)核，對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小，變更的趨勢等，對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣，投標(biāo)人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工時可能獲得更大的利潤。但是，有個別業(yè)主在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價，這時投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進行報價，不可盲目采取不平衡報價。

3.2施工組織設(shè)計的編制

施工組織設(shè)計的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，更多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進行技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇其中計算最完善、經(jīng)濟、合理的方案，同時考慮其他投標(biāo)人對該方案采納的可能性或可能采取的其它方案，通過比較獲得最后的方案。在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。例如：在混凝土澆筑中，一般考慮模板采用鋼模板，而個別投標(biāo)人在施工組織設(shè)計中卻考慮了木模板，導(dǎo)致標(biāo)價高出市場的正常水平而出圍;在橋梁T結(jié)構(gòu)上部結(jié)構(gòu)澆筑的，正常情況下，投標(biāo)人均考慮采取支架現(xiàn)澆，但如果個別投標(biāo)人考慮采取掛籃懸澆的施工方案的話，掛籃的制作費用將使其報價大大超出合理報價。

3.3定額、費用的選擇

在編制基價的時候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程的特點，經(jīng)專家測定、歸納總結(jié)出來的，具有平均先進的工、料、機消耗水平，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據(jù)。因此，業(yè)主和其他投標(biāo)人在預(yù)算編制時只能嚴(yán)格執(zhí)行定額及說明，業(yè)主編制的標(biāo)定價和其他投標(biāo)人的報價必定是以定額為依據(jù)進行編制后下浮得到的。在此，要注意的是，必須對業(yè)主招標(biāo)文件中投標(biāo)的定額進行編制分析，以確定合理的單價。如：在廣州的某地鐵站土建工程中，業(yè)主對采用什么定額未作明確的規(guī)定，我們分別按地鐵、市政、公路三種定額進行基價編制、分析，得到合理的報價，從而得以中標(biāo)。

在選定定額后，就需要確定有關(guān)的費用，費用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進行選取，不宜隨意增減費用項目。其次，特別需要注意的是，如果招標(biāo)文件的清單已部分費用的項目抽取歸類于總費用時，在進行清單其它項目的單價分析時，要將該部分的費用扣除，否則會造成該項費用的重復(fù)計算，虛增造價。例如，在市政工程的報價中，如果總費用中已將保險費、臨時設(shè)施等有關(guān)項目列出時，由于市政的綜合費用中也包括該兩個項目費用，因此，在進行其它項目的單價分析時，應(yīng)將綜合費費中保險費、臨時設(shè)施費扣除，以免造成費用重復(fù)計算。

4、報價分析、最終報價

在投標(biāo)的基價完成后，就需要對做出的基價進行分析，具體方法有指標(biāo)分析、工機料分析、歷史基價分析等，指標(biāo)分析可以根據(jù)工程各部位的有關(guān)指標(biāo)對各部位的單價進行分析，與指標(biāo)差別較大時要重新進行基價檢查，分析是否在標(biāo)價編制時發(fā)生錯誤，進而調(diào)整報價;工機料分析法是將預(yù)算的人工、機械、材料費獨立抽出，根據(jù)其占報價額的比例分析是否在合理范圍內(nèi);歷史基價分析法是在以往曾參與的投標(biāo)項目中，選取各種條件相近的項目，進行單價的對比，找出差別，分析原因，屬于編制錯誤的要進行調(diào)整。

在基價調(diào)整完畢，確認(rèn)基價的前提下，最后的工作是報價的最終確定。由于現(xiàn)行的招投標(biāo)多采取復(fù)合標(biāo)底的形式確定中標(biāo)價，因此，報價的確定包括對業(yè)主的標(biāo)底價的分析，對其他投標(biāo)人的報價分析和保本紅線價的分析。業(yè)主標(biāo)底價的分析主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，因為同一業(yè)主對招標(biāo)工作均有其習(xí)慣做派對，特別是其評標(biāo)、定標(biāo)的方法一般大同小異，因此投標(biāo)人通過分析業(yè)主的習(xí)慣做法可確定該工程業(yè)主采取可能的下浮率做為可能的標(biāo)底價;對其他投標(biāo)人的標(biāo)價分析主要根據(jù)其以往的投標(biāo)記錄或通過搜集有關(guān)的資料，分析各投標(biāo)人的標(biāo)價變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報價;最后投標(biāo)人要根據(jù)自己企業(yè)的

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