中國電影管理新模式運用趨勢
對于在電影管理發(fā)展中的來說影視制度和影視的新改革模式是一個十分重要的方面。以下是對于中國電影管理制度的發(fā)展與完善的一些介紹。
摘要：電影拍攝之前必須獲得電影拍攝許可證,制片方將拍攝劇本遞交審查機構,在“效率低下的很長一段時間內”若獲得許可證,影片方可投入拍攝。
關鍵詞：電影管理,電影制度,電影類論文
一、 中國電影管理制度概況
在這一論文范文,我著重分析一下目前中國的電影管理制度,在中國實行電影審查制度,本章將依次闡中國電影審查制度的審查程序,然后從審查制度在我國的發(fā)生發(fā)展歷程著手,進而分析一下這種制度的特點,為之后得出這種制度需要改良這一結論作為鋪墊。在這一章,我著重分析一下目前中國的電影管理制度,在中國實行電影審查制度,本章將依次闡中國電影審查制度的審查程序,然后從審查制度在我國的發(fā)生發(fā)展歷程著手,進而分析一下這種制度的特點,為之后得出這種制度需要改良這一結論作為鋪墊。
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(一) 中國的電影審查制度程序
在中國,電影的審查機構叫做廣播電視總局,具體審查人員名單從未公布,但是可以確定審查人員都是公務人員,而非電影專家與學者,這與好萊塢當年的《海斯法典》不同,當時好萊塢的電影審查是好萊塢為了保證電影行業(yè)的發(fā)展,自己組織的電影審查機構。
所以出發(fā)點不同,一個是為了電影的繁榮,一個是為了符合國家的政治宣傳保證自己的工作飯碗。所以我國大陸電影審查的標準并非以電影的藝術性為基本準則,而是以不觸犯法律道德以及國家意識形態(tài)為準則,多數(shù)人員身在官場,為了職業(yè)未來基本選擇了中庸與保守。對中國電影的發(fā)展起到了阻礙作用。《電影管理條例》中規(guī)定,電影有廣電總局審查,下屬審查機構負責復審工作,我國電影審查的權利一直集中在中央,沒有下放到各個地方機構,直到 2003 年,《電影劇本立項、電影片審查暫行規(guī)定》中才規(guī)定,中央和部分省市單位一起審查,也就是兩級審查機制。
電影拍攝完成之后需要獲得電影公映許可證即在開片印有龍標之后方可上映。在中國放映的電影無非兩種電影,國產(chǎn)電影和進口電影。前者拍攝完成需要提供材料至廣電總局,審查合格的給予頒發(fā)《送審標準拷貝技術鑒定書》和《影片審查決定書》。審查若是不合格將按照電影審查條列中的相關條款照章辦事,制片方用《送審標準拷貝技術鑒定書》和《影片審查決定書》以及十七條規(guī)定的有關材料可以到廣播電視總局領取“龍標”。后者即進口影片按照《電影管理條例》相關規(guī)定**手續(xù)。
(二) 中國電影審查制度的歷史進程
1895 年電影誕生于法國,第二年就有電影在中國放映了,近似又區(qū)別于中國的皮影,電影以其更豐富的題材和嶄新的表現(xiàn)方式在上海民間大為流行,很快成為新興娛樂方式,這從另一方面說明了我國具有廣闊的電影市場空間亟待開發(fā)。戲劇性的是在 1904年,清宮內放映電影慶祝慈禧太后的七十壽辰,影片放映機發(fā)生意外爆炸,慈禧認為這是不祥事件,從此禁止在清宮內放映影片。與此同時,電影在民間大肆盛行,京城有許多家戲院都在晚間的時段增加影片的放映,而且場場爆滿,這種場面引起了清廷內部的爭論,在 1907 年,有個叫做稗壽的上書,大概意思是,最近每個戲院夜晚都增加電影放映,男的女的都平等入座,而且電影放映的時候必須將燈光放暗,傳播的弊習不知會有多少。放電影的器材“電鍋”異常危險,請明令讓民政部門管理此事,禁止出售女座。
但是主管這一事項的外城巡警總廳這樣認為: “男女座位分別于樓上樓下,又各有出入途徑,臨演之際,先將燈光熄滅,然后引用電燈公司的電力發(fā)電,為時不過一二秒鐘,凡有傷風化之影片一律禁演,且有巡警往來執(zhí)勤,開演數(shù)月,并無弊端,又可增益知識見聞,絕不可因無憑之毀譽而即行禁止電影放映”。后來,給事中王金溶又上奏:“外城戲院開演戲院,著民政部即行禁止”,外城的巡警依據(jù)道理繼續(xù)爭取:電影本來是外國商人的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在在京城上映是華人的生意,與其讓外國商人榨取中國的財產(chǎn),不如讓本地商人瓜分他們的利益。
至于“城外戲院所演電戲,本廳有規(guī)則取締之,有警員監(jiān)臨之,有時間限制之,尚無妨礙之處,”雖然總聽已經(jīng)努力爭取,但是徒勞一場,到本年年末,京城內已經(jīng)禁止放映電影。當時官方禁止電影的放音只是覺得電影不太“雅觀”,而且擾亂社會治安,因其改變了中國人很多的傳統(tǒng)的娛樂方式和習慣,而不是針對電影內容的否定。在清朝末年,電影已經(jīng)傳入中國有一小段時間,那時候初步提出了電影審查制度。那時候電影已經(jīng)廣為流傳。
在 1911 年的時候,曾經(jīng)有過類似電影審查制度的規(guī)定,那就是當時上海有關部門提出的《取締影戲場條例》,聽起來像是政客的游戲,但是具有實際操作性。里面規(guī)定大概如下,不得放映淫穢的影片,男女的作為必須分開排列,最晚十二點必須停止放映,如果違反了以上內容,將會對放映方吊銷營業(yè)執(zhí)照,或有別的懲罰。在民國初年,上海一直沿用本條例。這形成了中國電影審查制度的雛形,對放映時間和放映內容都有相關約束。但是當時的電影大多是風土人情,傳統(tǒng)文化,自然風光,所以這種審查規(guī)定在當時并無現(xiàn)在一般的影響。
民國的大部分時期,電影在中國已經(jīng)開始繁榮,很多人都看電影,電影因此成為一種日常的大眾的娛樂方式,許多地方建立了影院,電影開始走向商業(yè)化。那時候有許多故事片,反映了很多社會問題,表達了許多人的心聲,并且較明確的表達了作者的創(chuàng)作目的。因此社會上較為廣泛的流行起了電影,電影的影響自然非往日所及,對于電影審查制度的呼吁開始強烈,當時許多美國的偵探犯罪電影影響很多人從事不法活動,帶來較大負面的社會影響,加之當時美國的電影時有侮辱華人的言辭,因此電影審查制度的建立呼之欲出。
終于標志著正式出現(xiàn)電影審查制度的時間是,在 1923 年,江蘇省教育會城里了電影審閱委員會。這里規(guī)定了電影的三個審查標準:一、確合教育原理,能于社會發(fā)生良好之影響者,得加入“江蘇省教育會電影審閱委員會”認可字樣,以寓表揚之意;二、通常影片,但為營業(yè)關系,可無流弊者,本會不加可否;三、如確系有害風化,曾經(jīng)本會勸告,未經(jīng)改良者,本會當請官廳干涉。
1929 年的 6 月 5 日,國民黨通過了《確立本黨之文藝政策案》,其中有個《檢查電影片規(guī)則》,電影成為國民黨的文藝政策方案中的一部分,國民黨通過創(chuàng)立電影審查制度統(tǒng)治電影,《規(guī)則》中有 16 條,實行的是地方的分級審查制度。1948 年的 10 月,新中國初期,袁牧之提交了一分《關于電影事業(yè)報告》,中宣部據(jù)此向東北批發(fā)了《關于電影工作的指示》,本質是第一次明確了電影的方針和思想,對電影劇本和故事范圍指導方針等提出了細致要求。文革前三年,中國電影停產(chǎn),出現(xiàn)了短暫的空白,各個電影廠被勒令停止拍片,并且不得放映舊片。七零年起,出現(xiàn)了怪誕的一幕,全國八億人民一起觀看八個樣板戲,這種政治任務控制了中國的銀幕。
