【摘 要】清單計價模式下，施工企業(yè)如何防范風(fēng)險應(yīng)從投標(biāo)報價、簽訂合同、工程施工三個階段采取相應(yīng)的措施，爭取獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。

　　關(guān)鍵詞：清單計價 施工企業(yè) 防范風(fēng)險

　　隨著工程量清單計價的深入推行，我國逐步形成“市場形成價格，企業(yè)自主定價”的新格局，把工程計價的權(quán)利完全真正交給施工企業(yè)，交給市場報價;本文試著從投標(biāo)、合同簽訂、工程施工過程等階段著手分析，就如何防范清單計價模式下的工程造價風(fēng)險展開探討。

　　一、投標(biāo)報價階段

　　當(dāng)前，建設(shè)工程施工招標(biāo)采用工程量清單的方式越來越得到各方面的重視，工程量清單招標(biāo)就是將工程建設(shè)所需要的實物工程量按照圖紙統(tǒng)一計算，列出工程量清單及說明，以招標(biāo)文件的形式統(tǒng)一發(fā)布，按照統(tǒng)一的計價規(guī)則進(jìn)行報價的一種方式。工程量清單報價遵循“控制量、放開價”的原則，將定價權(quán)歸屬于投標(biāo)單位，綜合單價由投標(biāo)單位依據(jù)市場價格自行競報綜合單價;綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需要的人工費、材料費、機械費、管理費和利潤所需要的費用，并考慮一定的風(fēng)險因素，這就要求我們投標(biāo)報價時，第一要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件和圖紙，仔細(xì)分析每個清單項目特征描述中包括的工作內(nèi)容和實際施工情況，根據(jù)市場行情作出準(zhǔn)確的分析和判斷，避免招標(biāo)文件和圖紙內(nèi)的風(fēng)險;第二在編制投標(biāo)書之前必須調(diào)查現(xiàn)場周圍的環(huán)境、自然條件、生產(chǎn)和生活條件等情況，盡量避免出現(xiàn)不必要的風(fēng)險，如現(xiàn)場附近有一高壓線，根據(jù)安全生產(chǎn)要求必須進(jìn)行防護(hù)，如不進(jìn)行現(xiàn)場考察，投標(biāo)報價中就會將此部分費用遺漏;第三要編制好施工組織設(shè)計，根據(jù)實際制定的施工方案和施工工藝，合理安排工期，考慮施工過程中的所有對工程成本有影響的因素，有效的降低工程成本。第四要及時收集調(diào)查市場價格，尤其主要材料價格，可以直接找廠商或供應(yīng)商詢價，也可以參照政府發(fā)布的指導(dǎo)材料價格信息。由于建筑材料波動很大，在進(jìn)行市場調(diào)查確定價格的同時還要分析未來價格的變化趨勢，以減少價格波動帶來的風(fēng)險，第五要合理運用投標(biāo)報價技巧。對難以準(zhǔn)確計算的工程量，且預(yù)計施工中工程量增加較大的項目可報高價，對施工中固定不變的項目，報價可偏低，這樣對工程總價影響不大，又存在多獲得利潤的機會;對暫定項目，估計以后一定施工的報價適當(dāng)偏高，估計以后不會施工或甲方可能分包的項目報價適當(dāng)偏低;對施工圖紙中說明不清楚的項目或有漏洞的地方，報價可低一些，有利于降低投標(biāo)總價和進(jìn)行工程索賠，這也就是我們常說的不平衡報價，在報價中采用這些技巧也是獲得中標(biāo)和利潤的有效途徑。

　　二、施工合同簽訂階段

　　施工合同是約束雙方責(zé)任和權(quán)力的依據(jù)，是工程結(jié)算的依據(jù)。因此合同簽訂是工程建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，工程量清單計價模式下的合同一般分為固定總價合同和固定綜合單價合同，不論是固定總價合同還是固定綜合單價合同，施工單位在簽訂合同時候要注意一下幾點:第一要明確施工范圍、內(nèi)同和界線。當(dāng)在同一區(qū)域內(nèi)多個施工隊伍同時施工時，在施工合同中，對工程的施工范圍、工程量劃分界線必須明確。第二材料價格漲落對工程造價影響比較大，為降低施工單位的風(fēng)險，對工期比較長的工程或因業(yè)主引起工期拖延的工程，應(yīng)在合同中明確因價格波動引起合同價格調(diào)整的辦法。第三設(shè)計變更引起新的工程項目，應(yīng)在合同中明確新增項目綜合單價確定的辦法，以免為以后的工程結(jié)算留下隱患。第四合同語言一定要嚴(yán)謹(jǐn)，在專用條款中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　三、施工過程控制階段

　　工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規(guī)費、稅金。而綜合單價中的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和必要的風(fēng)險費,是施工實際成本的反映。施工中加強實際成本的過程管理,就是針對所報清單中組成綜合單價的各項指標(biāo)的實際消耗支出控制在報價范圍內(nèi),不超出報價范圍，防范風(fēng)險從而控制好工程成本。

　　人工費支出是工程直接費的基礎(chǔ)性支出,約占建筑產(chǎn)品成本的20%左右,且隨市場供需變化而不斷發(fā)生變化,對人工單價在整個施工期間進(jìn)行科學(xué)的符合實際的預(yù)測和控制,是施工過程控制人工費支出的基礎(chǔ)性工作。施工單位應(yīng)設(shè)專門人員進(jìn)行預(yù)算工作,根據(jù)清單報價中包括的人工費,結(jié)合市場人工單價和實際施工情況測算出每個清單項目人工費的控制指標(biāo)。施工過程中根據(jù)實際施工進(jìn)度計劃安排,對每天發(fā)生的人工費進(jìn)行詳細(xì)的記錄,在完成一個分項后,就與工程量清單報價中的用工數(shù)量進(jìn)行橫向比較,找出存在的問題,找出解決問題辦法,并對控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個清單項目工程后,各自與工程量清單報價中的用工數(shù)量對比考核控制指標(biāo)完成情況,通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量,就意味著降低人工費支出,相應(yīng)的就增加了工程效益。這種對用工數(shù)量控制的方法,最大優(yōu)勢在于不受工程結(jié)構(gòu)形式的影響,分階段加以控制,有很強的實用性;如果包清工的工程,結(jié)算數(shù)量一定要控制指標(biāo)以內(nèi)，如存在超過計劃控制指標(biāo)的清單項目,應(yīng)及時分析原因,是否因業(yè)主原因?qū)е�，還是自身管理原因?qū)е?如因自身原因?qū)е聭?yīng)及時分析原因，形成書面的資料以便下次投標(biāo)報價時避免這些風(fēng)險。人工費用控制指標(biāo)主要是從量上加以控制.重點通過對在建工程過程控制,積累整理實際用工數(shù)量的原始數(shù)據(jù)資料,以便形成企業(yè)定額，更好的指導(dǎo)投標(biāo)報價。

　　材料費用在整個建筑工程造價中占有很大的比重,約占建筑產(chǎn)品成本的65%左右,是工程成本控制和防范風(fēng)險的重點。材料根據(jù)工程量清單報價形式不同,材料供應(yīng)方式也有所不同。如業(yè)主限價的材料價格如何管理,主要可降低材料單價來把握，首先根據(jù)工程量清單把本月施工分項的材料用量清單下發(fā)到采購部門, 采購過程以工程量清單報價中材料價格為控制價，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家，同等商品比價格，同等價格比質(zhì)量，同等質(zhì)量比運距，確保材料價格效益最大化。對甲方供應(yīng)的材料,確保足斤足兩,嚴(yán)把驗收入庫環(huán)節(jié);另外,在施工過程中,綜合考慮施工現(xiàn)場實際情況,做到材料堆放布局合理,減少二次搬運。材料采購進(jìn)場后依據(jù)工程進(jìn)度實行限額領(lǐng)料,完成一個分項后,考核控制效果,最后是杜絕沒有收入的支出,把返工損失降低到最低限度;月末應(yīng)把控制用量和價格同實際數(shù)量橫向?qū)Ρ?考核實際效果,對超用材料數(shù)量落實清楚是在哪個工程子項造成的,其原因是什么,以便指導(dǎo)下一步的材料管理工作。.

　　隨著施工中機械化程度的不斷提高,機械費的開支在建筑工程造價中所占的比重在不斷地上升,約占工程造價的7.5%左右,控制其指標(biāo),主要是根據(jù)工程量清單計算出機械控制臺班數(shù)。在施工過程中,每天做詳細(xì)臺班記錄,是否存在維修、待班的臺班.如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定時間,應(yīng)在當(dāng)天同業(yè)主做好待班現(xiàn)場簽證記錄,月末將實際使用臺班同控制臺班的絕對數(shù)進(jìn)行對比,分析量差發(fā)生的原因。對機械費價格一般采取租賃協(xié)議,合同一般在結(jié)算期內(nèi)不變動,所以,控制實際用量是關(guān)鍵。依據(jù)現(xiàn)場情況做到設(shè)備合理布局,充分利用,特別是要合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場時間,以降低費用。

　　在施工過程中,時常會遇到一些原設(shè)計疏忽的情況或業(yè)主單位提出要求改變某些施工做法、材料替換等現(xiàn)象引發(fā)的設(shè)計變更;或者,出現(xiàn)施工范圍以外的工作內(nèi)容以及停水、停電或因發(fā)包人材料供應(yīng)不及時造成停工、窩工等情況，這些情況都需要我們及時進(jìn)行工程簽證索賠。施工單位的造價人員要仔細(xì)研究每個清單項目包括的工作內(nèi)容，如存在工程量清單不包括的施工內(nèi)容,應(yīng)及時**工程簽證索賠;另外,工程造價人員還應(yīng)特別注意施工方案中涉及工程造價的一些措施和方案，投標(biāo)時工程量清單一般都是依據(jù)以往的經(jīng)驗計價,建立在常規(guī)的施工方案基礎(chǔ)上，如果實際施工方案與常規(guī)施工做法不同，且對影響工程量清單項目造價的，應(yīng)加強因此引起的索賠管理工作以防止應(yīng)得效益的流失�？傊�，加強設(shè)計變更和工程簽證索賠是施工企業(yè)防范風(fēng)險增加效益的一個重要組成部分。

　　實行工程量清單計價,是我國工程造價計價方式的一項重大改革,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然.清單計價模式的風(fēng)險防范將是我們以后需要關(guān)注的重點。如何防范風(fēng)險的發(fā)生，以保證企業(yè)效益的最大化，在實際施工中肯定還有許多問題需要進(jìn)一步研究、探討并逐步去完善。

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