摘要 : 市級種子管理站是種子管理部 門 中比較基層 的 一 類 , 如今種子市場 比較雜亂 , 其 中充斥 著大 量生產(chǎn)和 經(jīng)營農(nóng)作物種子 的企業(yè)。 相關(guān) 法律法規(guī)不 夠全面 , 在這種情況下 作為 種子管理機構(gòu) , 種子管理 站必 須要采取有效的措施 , 真 正監(jiān) 管農(nóng)作物種子 生產(chǎn)經(jīng)營的 效果。 既要對市場 監(jiān)管力 度進行增強 , 使優(yōu) 良品 種成為 種子市場 中的 主要部分 , 又要將 最優(yōu)質(zhì) 的服務(wù)提供給種子 生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)和廣 大農(nóng)民 , 從被動監(jiān)管轉(zhuǎn)化為 主動監(jiān) 管 , 實現(xiàn)監(jiān) 管工作的 動態(tài)化并提升其效率。
關(guān)鍵詞 : 種子管理 ; 農(nóng)作物種子 ; 生 產(chǎn)經(jīng)營監(jiān) 管
1 加強品種試驗、示范,保證最優(yōu)秀的品種具有最高的市場占有率
種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往會同時經(jīng)營多種農(nóng)作物品種,并且數(shù)量很大,種子市場長期存在著惡性競爭的問題,市場較雜亂.
市級種子管理站首先要做到依法管理和嚴格執(zhí)法,同時要將品種試驗工作放在首位,多進行示范和推介,盡量保證市場上多是最好的品種、最優(yōu)秀的品種,起到優(yōu)化種子市場的作用。市級種子管理站監(jiān)管市場種子生產(chǎn)和經(jīng)營工作時,可以將隨機檢查和定期檢查兩種方式結(jié)合起來,保證監(jiān)管的效果,對于那些假劣種子的生產(chǎn)和經(jīng)營廠家要嚴格懲處,其他違法行為例如無證生產(chǎn)經(jīng)營、沒有通過審核就進行推廣等都要嚴格打擊。我國的農(nóng)業(yè)部以及省級農(nóng)業(yè)部門會選擇一些優(yōu)良品種進行重點推廣,市級的種子管理站可以在此基礎(chǔ)上選擇和當?shù)厍闆r最適合的農(nóng)作物品種,重點進行試驗和示范在實驗和示范品種時,可以安排一些經(jīng)營種子的廠家、種植能手等去進行參觀和考察,使優(yōu)良品種的宣傳普及工作更加深入人心,市級種子管理站在做好農(nóng)作物品種試驗示范的同時.
還要和農(nóng)業(yè)部門等保持良好聯(lián)系來協(xié)同工作,對表現(xiàn)良好的試驗示范農(nóng)作物品種,要盡量爭取涉農(nóng)資金這方面的補貼,從經(jīng)濟方面給予幫助來提升這些適宜農(nóng)作物品種的市場占有率.將這些品種的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提高農(nóng)民的生活水平 市級種子管理站和商品流通部門之間也要保持良好的交流溝通,在眾多種子企業(yè)中選擇高信譽度、大規(guī)模、資質(zhì)優(yōu)異的進行配送中心的建立,保證用最低的價格采購到質(zhì)量最高的種子,盡量避免種子在過多市場流通環(huán)節(jié)中進行流通.建立官方渠道來進行種子銷售,從源頭避免出現(xiàn)種子經(jīng)營商私自采購和銷售種子的行為,避免對種子市場的秩序造成破壞。
2對監(jiān)管方式進行創(chuàng)新,保證種子生產(chǎn)經(jīng)營在有序的環(huán)境下進行
利用生產(chǎn)檔案報告的形式來管理種子生產(chǎn)企業(yè),市級種子生產(chǎn)企業(yè)需要將種子生產(chǎn)情況,以書面的形式報告給實際的種子管理站,報告時間要控制在播種后的一個月內(nèi)實際的種子管理站通過對種子具體情況的進行分析,從而進行計劃制定并按計劃完成田間檢查,田間檢查需要在種子重點生產(chǎn)期安排專業(yè)檢驗人員來進行,并且將檢查意見反饋給這些生產(chǎn)企業(yè).落實種子生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在經(jīng)營種子的眾多企業(yè)中落實種子經(jīng)營檔案制度,也就是說全市范圍內(nèi)的種子經(jīng)營企業(yè)要將去年的生產(chǎn)經(jīng)營情況定期上報給市級種子管理站,由種子管理站進行存檔備案以便今后開展管理工作。
3嚴格審查種子經(jīng)營人員的資格并做好培訓(xùn)工作
農(nóng)作物品種是否優(yōu)良只有在種植到土地中之后才能獲得檢驗,而經(jīng)營土地的人是農(nóng)民,種子經(jīng)營人員和農(nóng)民接觸最多同時影響也最大,所以必須要提高種子經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平,更好為農(nóng)民服務(wù),幫助他們正確選擇適合的種子并獲得豐收,所以必須要做好種子經(jīng)營人員的培訓(xùn)工作,嚴格審查其資格,在監(jiān)督種子市場的同時嚴格控制好種子經(jīng)營人員的準入標準,通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式來提高市級種子經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平,堅持做到持證上崗,保證我們培養(yǎng)出的市級種子經(jīng)營人員隊伍精通業(yè)務(wù)知識的同時有良好的服務(wù)精神并且知法守法還要多組織農(nóng)民群眾進行學(xué)習(xí),普及法律意識,這樣他們在合法權(quán)益受到侵害的時候才能更好的通過法律來保護自己,保證社會分為的良好程度,堅持依法管理和依法經(jīng)營。
4從源頭做好種子管理工作
在進行市場監(jiān)督的時候,要對這些農(nóng)作物品種按照法律法規(guī)來嚴格的進行審核,如果有真實性和合法性不合格的種子要及時挑選出來:重點對種子的來源以及品種的進行審核,在此基礎(chǔ)上還要考察其區(qū)域適應(yīng)能力,并對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)進行考查,不合格的種子絕對不允許出現(xiàn)在市場上:市級種子管理機構(gòu)需要進行相關(guān)檔案的建立.這樣在出現(xiàn)質(zhì)量問題時才有依據(jù)去追溯,落實痕跡管理。
【參考文獻】
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[2]張雛娜,董趨勇,浙江省農(nóng)作物種子市場監(jiān)管概況及提升措施的探討11.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,50(5):500-502,015.
《淺談市級種子管理對農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營實行有效監(jiān)管的思考》來源:《農(nóng)技服務(wù)》,作者:陳 永。
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