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淺談市級(jí)種子管理對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效監(jiān)管的思考

發(fā)布時(shí)間:2019-12-27 10:35:26更新時(shí)間:2019-12-27 10:35:26 1

  摘要 : 市級(jí)種子管理站是種子管理部 門 中比較基層 的 一 類 , 如今種子市場(chǎng) 比較雜亂 , 其 中充斥 著大 量生產(chǎn)和 經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子 的企業(yè)。 相關(guān) 法律法規(guī)不 夠全面 , 在這種情況下 作為 種子管理機(jī)構(gòu) , 種子管理 站必 須要采取有效的措施 , 真 正監(jiān) 管農(nóng)作物種子 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的 效果。 既要對(duì)市場(chǎng) 監(jiān)管力 度進(jìn)行增強(qiáng) , 使優(yōu) 良品 種成為 種子市場(chǎng) 中的 主要部分 , 又要將 最優(yōu)質(zhì) 的服務(wù)提供給種子 生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)和廣 大農(nóng)民 , 從被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)化為 主動(dòng)監(jiān) 管 , 實(shí)現(xiàn)監(jiān) 管工作的 動(dòng)態(tài)化并提升其效率。

  關(guān)鍵詞 : 種子管理 ; 農(nóng)作物種子 ; 生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān) 管

淺談市級(jí)種子管理對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效監(jiān)管的思考

  1 加強(qiáng)品種試驗(yàn)、示范,保證最優(yōu)秀的品種具有最高的市場(chǎng)占有率

  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往會(huì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)多種農(nóng)作物品種,并且數(shù)量很大,種子市場(chǎng)長(zhǎng)期存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,市場(chǎng)較雜亂.

  市級(jí)種子管理站首先要做到依法管理和嚴(yán)格執(zhí)法,同時(shí)要將品種試驗(yàn)工作放在首位,多進(jìn)行示范和推介,盡量保證市場(chǎng)上多是最好的品種、最優(yōu)秀的品種,起到優(yōu)化種子市場(chǎng)的作用。市級(jí)種子管理站監(jiān)管市場(chǎng)種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作時(shí),可以將隨機(jī)檢查和定期檢查兩種方式結(jié)合起來(lái),保證監(jiān)管的效果,對(duì)于那些假劣種子的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)廠家要嚴(yán)格懲處,其他違法行為例如無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、沒(méi)有通過(guò)審核就進(jìn)行推廣等都要嚴(yán)格打擊。我國(guó)的農(nóng)業(yè)部以及省級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)選擇一些優(yōu)良品種進(jìn)行重點(diǎn)推廣,市級(jí)的種子管理站可以在此基礎(chǔ)上選擇和當(dāng)?shù)厍闆r最適合的農(nóng)作物品種,重點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)和示范在實(shí)驗(yàn)和示范品種時(shí),可以安排一些經(jīng)營(yíng)種子的廠家、種植能手等去進(jìn)行參觀和考察,使優(yōu)良品種的宣傳普及工作更加深入人心,市級(jí)種子管理站在做好農(nóng)作物品種試驗(yàn)示范的同時(shí).

  還要和農(nóng)業(yè)部門等保持良好聯(lián)系來(lái)協(xié)同工作,對(duì)表現(xiàn)良好的試驗(yàn)示范農(nóng)作物品種,要盡量爭(zhēng)取涉農(nóng)資金這方面的補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)方面給予幫助來(lái)提升這些適宜農(nóng)作物品種的市場(chǎng)占有率.將這些品種的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提高農(nóng)民的生活水平 市級(jí)種子管理站和商品流通部門之間也要保持良好的交流溝通,在眾多種子企業(yè)中選擇高信譽(yù)度、大規(guī)模、資質(zhì)優(yōu)異的進(jìn)行配送中心的建立,保證用最低的價(jià)格采購(gòu)到質(zhì)量最高的種子,盡量避免種子在過(guò)多市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)中進(jìn)行流通.建立官方渠道來(lái)進(jìn)行種子銷售,從源頭避免出現(xiàn)種子經(jīng)營(yíng)商私自采購(gòu)和銷售種子的行為,避免對(duì)種子市場(chǎng)的秩序造成破壞。

  2對(duì)監(jiān)管方式進(jìn)行創(chuàng)新,保證種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在有序的環(huán)境下進(jìn)行

  利用生產(chǎn)檔案報(bào)告的形式來(lái)管理種子生產(chǎn)企業(yè),市級(jí)種子生產(chǎn)企業(yè)需要將種子生產(chǎn)情況,以書面的形式報(bào)告給實(shí)際的種子管理站,報(bào)告時(shí)間要控制在播種后的一個(gè)月內(nèi)實(shí)際的種子管理站通過(guò)對(duì)種子具體情況的進(jìn)行分析,從而進(jìn)行計(jì)劃制定并按計(jì)劃完成田間檢查,田間檢查需要在種子重點(diǎn)生產(chǎn)期安排專業(yè)檢驗(yàn)人員來(lái)進(jìn)行,并且將檢查意見(jiàn)反饋給這些生產(chǎn)企業(yè).落實(shí)種子生產(chǎn)監(jiān)管工作。

  在經(jīng)營(yíng)種子的眾多企業(yè)中落實(shí)種子經(jīng)營(yíng)檔案制度,也就是說(shuō)全市范圍內(nèi)的種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)要將去年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況定期上報(bào)給市級(jí)種子管理站,由種子管理站進(jìn)行存檔備案以便今后開(kāi)展管理工作。

  3嚴(yán)格審查種子經(jīng)營(yíng)人員的資格并做好培訓(xùn)工作

  農(nóng)作物品種是否優(yōu)良只有在種植到土地中之后才能獲得檢驗(yàn),而經(jīng)營(yíng)土地的人是農(nóng)民,種子經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)民接觸最多同時(shí)影響也最大,所以必須要提高種子經(jīng)營(yíng)人員的業(yè)務(wù)水平,更好為農(nóng)民服務(wù),幫助他們正確選擇適合的種子并獲得豐收,所以必須要做好種子經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格審查其資格,在監(jiān)督種子市場(chǎng)的同時(shí)嚴(yán)格控制好種子經(jīng)營(yíng)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式來(lái)提高市級(jí)種子經(jīng)營(yíng)人員的業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持做到持證上崗,保證我們培養(yǎng)出的市級(jí)種子經(jīng)營(yíng)人員隊(duì)伍精通業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)有良好的服務(wù)精神并且知法守法還要多組織農(nóng)民群眾進(jìn)行學(xué)習(xí),普及法律意識(shí),這樣他們?cè)诤戏?quán)益受到侵害的時(shí)候才能更好的通過(guò)法律來(lái)保護(hù)自己,保證社會(huì)分為的良好程度,堅(jiān)持依法管理和依法經(jīng)營(yíng)。

  4從源頭做好種子管理工作

  在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督的時(shí)候,要對(duì)這些農(nóng)作物品種按照法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格的進(jìn)行審核,如果有真實(shí)性和合法性不合格的種子要及時(shí)挑選出來(lái):重點(diǎn)對(duì)種子的來(lái)源以及品種的進(jìn)行審核,在此基礎(chǔ)上還要考察其區(qū)域適應(yīng)能力,并對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行考查,不合格的種子絕對(duì)不允許出現(xiàn)在市場(chǎng)上:市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行相關(guān)檔案的建立.這樣在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)才有依據(jù)去追溯,落實(shí)痕跡管理。

  【參考文獻(xiàn)】

  [1]劉星萍,縣級(jí)種子管理對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效監(jiān)管的思考1.種子,2014357):120-151

  [2]張雛娜,董趨勇,浙江省農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管概況及提升措施的探討11.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,50(5):500-502,015.

  《淺談市級(jí)種子管理對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效監(jiān)管的思考》來(lái)源:《農(nóng)技服務(wù)》,作者:陳 永。


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