高校職稱論文發(fā)表高�？蒲许椖抗芾矸椒ㄑ芯�
高等院校是為國家培養(yǎng)人才的基地，每個高校都會給學(xué)生提供科研的平臺，科研是高校最主要的一項社會職責(zé)。嚴(yán)謹(jǐn)而有效的科研項目管理是提高科研工作質(zhì)量的有效途徑。本文是一篇高校職稱論文發(fā)表范文，主要論述了高�？蒲许椖抗芾矸椒ㄑ芯�。
摘要： 科研項目管理是高校科研工作的重要組成部分。目前我國大多數(shù)高校在科研項目管理中普遍存在一些問題，比如管理模式傳統(tǒng)守舊、經(jīng)費管理不科學(xué)、管理人才短缺等等。本文通過引入生命周期管理模式來努力改善這一現(xiàn)狀，利用實踐研究論證該項目管理模式在研發(fā)項目管理中的可行性，同時不斷總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗，以促進(jìn)整個項目管理行業(yè)有序而穩(wěn)定的發(fā)展下去。
Abstract： Scientific research project management is an important part in the university scientific research work. At present， most of the colleges and universities in China have some problems in the scientific research project management， such as the traditional and conservative management mode， the budget management is not science， management talent shortage and so on. This paper industriously improves the status quo by introducing the life cycle management model， uses practice to study the feasibility of this project management pattern in the management of r&d project， at the same time， it constantly sums up the experiences of technology to promote the orderly and stable development of the whole project management industry.
關(guān)鍵詞： 科研項目,生命周期管理,實踐研究
Key words： scientific research project;life cycle management;practice research
中圖分類號：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311(2016)04-0063-03
0 引言
自市場經(jīng)濟(jì)體系建立以來，我國高校的科研項目管理工作逐漸顯現(xiàn)出一些問題。比如，以計劃管理和成果管理為主的傳統(tǒng)管理模式降低了科研項目管理質(zhì)量;經(jīng)費管理不科學(xué)、不合理;重申報輕管理、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕轉(zhuǎn)化;人才匱乏，動力不足等等。
本文在對國內(nèi)外項目管理深入探討的基礎(chǔ)上，根據(jù)高�？蒲袡C(jī)構(gòu)科研項目管理的特點，提出了運用項目管理生命周期的理念，建立高校科研項目管理系統(tǒng)的有效技術(shù)手段，來解決目前高校科研項目管理中的問題。
1 高校科研項目管理的研究現(xiàn)狀
高校是科研項目實施的主要場所之一，高校科研項目管理是高校工作的重要組成部分，它的科學(xué)與否、成功與否，將直接影響高校的科研水平，換句話說，科研管理工作對科研項目的最終結(jié)果有著十分重要的影響。在激烈的市場競爭中，我國高�，F(xiàn)行的科研管理體制存在著許多的問題，影響了高�？蒲械陌l(fā)展。
1.1 重申報輕管理、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕轉(zhuǎn)化
長期以來，在科研項目管理上都存在重申報輕管理的現(xiàn)象，現(xiàn)行的科研管理體系常常以科研事業(yè)單位承擔(dān)項目的多少為其科研能力的指標(biāo)，導(dǎo)致項目申請與立項工作成了科研事業(yè)單位的工作重心，但申請到之后往往疏忽管理，使得一些科研項目不能按期完成或完成的項目質(zhì)量不高。另外，項目數(shù)量與經(jīng)費多少常常與項目申請人待遇掛鉤，這種現(xiàn)象在高校中尤其普遍，往往導(dǎo)致項目申請人科研能力與精力有限的情況下，又同時擁有多個項目，不免顧此失彼、馬虎潦草，最終影響項目研究的質(zhì)量。
1.2 經(jīng)費管理不科學(xué)、不合理
目前，我國科研經(jīng)費管理使用中存在的問題如下：①分配環(huán)節(jié)上科研項目經(jīng)費缺乏總體安排，導(dǎo)致一些科技項目的重復(fù)申報、同一項目在不同部門重復(fù)立項的現(xiàn)象，而有的項目因多種原因得不到資金支持。②使用環(huán)節(jié)上存在管理不規(guī)范、損失浪費問題。課題結(jié)題后不及時進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，長期掛賬報銷費用，嚴(yán)重影響了科研經(jīng)費預(yù)算的嚴(yán)肅性。③項目管理與經(jīng)費管理各部門之間溝通不夠，在一定程度上存在脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)費使用不當(dāng)。
1.3 人才少、隊伍斷層、缺氛圍、動力不足
傳統(tǒng)的科研管理只注重科研項目本身的流程完成情況，很少將視角放在培養(yǎng)科研人才的角度上來，缺乏科研團(tuán)隊培養(yǎng)意識，從而很容易導(dǎo)致科研隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、科研后勁不足、科研人員隊伍斷層等問題。
1.4 傳統(tǒng)管理模式滯后
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入、世界各國對科研的投入逐漸加大，傳統(tǒng)的科研項目管理模式已無法適應(yīng)當(dāng)前科研迅速發(fā)展的要求，計劃管理和成果管理在科研項目的管理中仍然條塊分割嚴(yán)重，存在中間環(huán)節(jié)管理脫節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象，缺乏項目全過程管理意識，從而導(dǎo)致很多項目申報不成功或者申報下來后不能正常結(jié)題、人才培養(yǎng)脫節(jié)等一系列問題。
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2.1 概念
一個咨詢項目從概念到完成所經(jīng)過的各個階段。項目的性質(zhì)在每個階段都會發(fā)生變化。由于項目的本質(zhì)是在規(guī)定期限內(nèi)完成特定的、不可重復(fù)的客觀目標(biāo)，因此，所有項目都有開始與結(jié)束。不過在看到這個關(guān)于項目“出生、成熟、死亡”的生物學(xué)比喻以后，不要受到誤導(dǎo)而得出這樣的結(jié)論：“即項目在本質(zhì)上是單一方向發(fā)展的。”許多項目，由于意料之外的環(huán)境變化，即使在接近原先規(guī)劃的最后階段時，也可能重新開始。 2.2 特征
項目是一次性的任務(wù)，因而它是有起點和終點的。任何項目都會經(jīng)歷起動、開發(fā)、實施、結(jié)束這樣一個過程，人們常把這一過程稱為“生命周期”。項目的生命周期特性還表現(xiàn)為在項目的全過程中起動階段比較緩慢，開發(fā)實施階段比較快速，而結(jié)束階段又比較緩慢的規(guī)律。盡管各類項目的生命周期階段的劃分有所不同，但總體來看，項目的生命周期可以分為四個階段：調(diào)研階段(Research)、開發(fā)階段(Develop)、實施階段(Execute)以及收尾階段(Finish)(簡稱為R.D.E.F階段)。
3 高校科研項目生命周期管理流程
3.1 調(diào)研階段
3.1.1 科研項目申報管理
�、偾捌谡{(diào)研。前期研究工作內(nèi)容主要包括：開展科技文獻(xiàn)查新;閱讀科技文獻(xiàn)資料;掌握國外、國內(nèi)研究動態(tài)和發(fā)展方向。如果是應(yīng)用研究課題，例如試制新產(chǎn)品，前期應(yīng)該考慮市場要求、經(jīng)濟(jì)性(主要是成本等)、實用性(其中包括性能等)、技術(shù)可行性(必要時可先做一些簡單試驗，以檢驗所提出的設(shè)想是否可行，然后確定課題)。這一步要求科研管理者多方面考察科研人員關(guān)于此項目的前期研究狀況。
�、诮M織申報�？茖W(xué)引導(dǎo)項目申請書的撰寫是科研管理部門的職責(zé)和工作重點之一，項目申請書是專家評議、管理部門審批的主要依據(jù)，其填寫非常重要，管理人員需對申請人進(jìn)行正確指導(dǎo)，并給出修改意見。
3.1.2 科研項目立項管理(圖2)
3.2 規(guī)劃階段
3.2.1 科學(xué)的預(yù)算編制
立項后，項目負(fù)責(zé)人必須與項目依托單位共同完成全額預(yù)算編輯工作，通常可采用支出預(yù)算、來源預(yù)算的方法。支出預(yù)算包括支出的所有項目費用，可包括設(shè)備費、管理費、測試化驗加工費、燃燒動力費、材料費、專家咨詢費、差旅費、會議費等等。來源預(yù)算是指項目資金來源預(yù)算，主要來自于依托單位、企業(yè)合作、學(xué)校配套經(jīng)費、自籌經(jīng)費和政府撥付的專項研究經(jīng)費等等。支出與來源預(yù)算相結(jié)合的編制方法，可全面了解項目經(jīng)費的來龍去脈，并且細(xì)化預(yù)算編制使得預(yù)算的評估和審查具有可行性、科學(xué)性。
3.2.2 嚴(yán)格的預(yù)算審核
嚴(yán)格科研項目預(yù)算的審核，首先必須在組織上提供保證。應(yīng)當(dāng)由科研項目撥款或投資方組成預(yù)算委員會，對項目預(yù)算進(jìn)行審核，并最終確定項目預(yù)算，為撥款或投資方對項目預(yù)算決策提供咨詢。
3.2.3 加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控
在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于種種主客觀因素的作用結(jié)果，實際執(zhí)行情況難免與財務(wù)預(yù)算發(fā)生偏離。為了糾正偏差，保證項目按預(yù)算預(yù)定目標(biāo)運行，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行日常監(jiān)督和控制，達(dá)到資源的最優(yōu)配置，實現(xiàn)最大的效益，從而提高科研管理水平，這符合國家財政管理的整體需求。
3.3 實時階段
3.3.1 計劃編制
�、倩A(chǔ)研究計劃要簡潔靈活�；A(chǔ)性研究的不可預(yù)見性大，這就要求計劃書填寫內(nèi)容、進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)判斷與質(zhì)量控制上具有靈活可變性，當(dāng)研究中發(fā)現(xiàn)更科學(xué)合理的研究途徑和手段時，或者研究結(jié)果產(chǎn)生重要學(xué)術(shù)意義的分歧時，應(yīng)當(dāng)請允許研究人員修改原來計劃。只要在學(xué)術(shù)方向、研究目標(biāo)沒有大的變動時，可經(jīng)過項目組討論后，自主決定并及時調(diào)整工作;對原計劃有較大變動的，科研人員應(yīng)該先提供報告，管理部門盡量簡化批準(zhǔn)程序，以免影響項目進(jìn)行;如果研究方向有變，應(yīng)另行立項。
�、趹�(yīng)用型研究計劃要詳盡細(xì)致。應(yīng)用型研究具有實用性強(qiáng)、不可預(yù)見性小、研究對象明確、研究目的直觀等特性，因而研究計劃應(yīng)該盡可能具體詳實，嚴(yán)格要求。應(yīng)用型研究計劃內(nèi)容包括：研究技術(shù)路線、試驗步驟、研究方法、實驗設(shè)備、項目組人員分工、經(jīng)費使用、工作進(jìn)度、實用指標(biāo)和項目目標(biāo)等等。
③試驗發(fā)展項目計劃要以生產(chǎn)實用為核心。項目計劃必須以生產(chǎn)實用為核心。科研項目計劃內(nèi)容與應(yīng)用型研究計劃相似，但是計劃的制度要更加嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行要更加嚴(yán)格，必須對計劃的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行反復(fù)推敲。整個項目計劃的實施過程中，以生產(chǎn)實用為宗旨，如果局部出現(xiàn)意外，應(yīng)該從全局出發(fā)，服從最終實用目標(biāo)。
3.3.2 組織實施
組織實施是緊接著項目計劃書編制后，對項目跟蹤管理的過程。通�？梢砸蠖ㄆ谔峁╉椖窟M(jìn)度報告、總結(jié)報告，可以掌握項目實施實際進(jìn)展和既定目標(biāo)的差距，以便及時分析問題找出原因，必要是可根據(jù)項目外部環(huán)境(經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治環(huán)境)的變化調(diào)整原計劃。實際工作中，提倡科研管理人員要不斷學(xué)習(xí)科學(xué)管理與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，深入一線，詳細(xì)了解每一項目的實時進(jìn)展，確保項目順利完成。
3.3.3 檢查督促
科研項目檢查督促管理按項目合同關(guān)系，科研管理部門或任務(wù)委托方，由上而下逐級抽查。檢查可采取書面形式(定期報表、報告書)、開會口頭匯報、現(xiàn)場(實驗地、實驗室)檢查。檢查次數(shù)與形式根據(jù)項目研究類型而定：應(yīng)用基礎(chǔ)研究類實行年度檢查制;應(yīng)用技術(shù)研究類實行年中檢查監(jiān)督，年末檢查考評制。
3.3.4 進(jìn)度管理
科研項目進(jìn)度管理有階段總結(jié)、現(xiàn)場檢查、會議匯報咨詢?nèi)N方式。
�、匐A段總結(jié)。根據(jù)中期管理的節(jié)點控制原則，采取階段總結(jié)，可準(zhǔn)確評估、評價項目實施現(xiàn)狀，從而對項目進(jìn)度和目標(biāo)實施有效管理。階段總結(jié)主要是由項目負(fù)責(zé)人編制有關(guān)總結(jié)、匯報文件，提交有關(guān)管理部門或依托單位對項目進(jìn)度進(jìn)行評價或評估。此方式適合于基礎(chǔ)研究類項目，如國家自然科學(xué)基金項目經(jīng)常采用階段總結(jié)的中期管理方式。
�、诂F(xiàn)場檢查。按照科研項目實施過程的重要節(jié)點，由生產(chǎn)管理部門組織有關(guān)專家，對項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。此方式適合于工程技術(shù)類科研項目，現(xiàn)在國家科技計劃項目依靠這種方式進(jìn)行進(jìn)度管理。
�、蹠h匯報咨詢。主部門組織有關(guān)專家聽取項目負(fù)責(zé)人的口頭匯報，最后作出評價并交流意見，此方法要求專家具有豐富的經(jīng)驗、高專業(yè)素質(zhì)與水平。
以上三種方式是目前高�？蒲羞M(jìn)度管理的基本模式，在實踐應(yīng)用中，可以幾種方式相結(jié)合。 綜上所述，科研項目中期管理的監(jiān)督、檢查作用，是實施質(zhì)量控制的必要措施，這一階段的工作質(zhì)量，將直接影響科研經(jīng)費效益能否充分發(fā)揮、能否質(zhì)量完成任務(wù)、能否取得高水平的成果。
3.4 收尾階段
科研項目驗收管理(如圖3所示)。
4 項目生命周期管理在廣東高校的實踐研究
廣東某高校以往的科研項目管理仍沿用以計劃管理和成果管理為主的傳統(tǒng)管理模式，管理進(jìn)度和工作質(zhì)量都與市場經(jīng)濟(jì)的管理要求有不小差距。本校在科研項目管理改革發(fā)展中，通過引入項目生命周期管理方法，優(yōu)化調(diào)整了傳統(tǒng)管理模式，取得了一些成果。
如圖4顯示，“十一・五”期間，科研項目總數(shù)達(dá)到672項，項目數(shù)基本穩(wěn)定，真正有能力，或者說有興趣做科研的隊伍是比較穩(wěn)定的，2007年變動大是由于校級項目立項所致。另外，雖然項目數(shù)變化不大，但是從2008年經(jīng)費合同額和到賬經(jīng)費都有較大幅度地提高，這一方面說明立項經(jīng)費在增長，另一方面，也說明項目的含金量也在提高，特別是橫向委托項目研究實力在增強(qiáng)，這樣的趨勢大大鼓舞了老師的積極性，營造了校園學(xué)術(shù)氛圍，促進(jìn)了老師們的科研意識。其中，2009年，Z校的合作研究項目開始走向國際化：本校J博士獲得美國國家AFSP基金自主研究項目1項，實現(xiàn)了國際合作研究的零突破;G學(xué)院與澳大利亞巴拉瑞特大學(xué)達(dá)成了四個研究領(lǐng)域的科研合作并進(jìn)入深層次合作研究階段。到了“十一・五”最后一年，2010年，本�？蒲锌焖僭鲩L的勢頭令人驚喜：一年間，Z校獲得了國家社科基金后期資助項目1項，教育部人文社科一般項目2項和省社科規(guī)劃項目4項，聯(lián)合共建項目5項，創(chuàng)建校以來歷史新高。
5 結(jié)論
項目管理是在長期實踐和研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)形成的科學(xué)理論與方法。研發(fā)項目既有傳統(tǒng)項目的一般特征，又有其特殊性。本文在分析了項目管理與研發(fā)項目的概念、特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校研發(fā)項目管理的現(xiàn)狀，提出了在高校研發(fā)項目實施過程中引入項目管理的觀點，論證了項目管理在研發(fā)項目管理中的可行性。隨著高�？蒲许椖�“質(zhì)”和“量”的提升，科研項目管理工作必須根據(jù)形勢變化不斷調(diào)整和改進(jìn)，以提高自身對新問題、新形勢的適應(yīng)能力，促進(jìn)整個項目管理行業(yè)有序而穩(wěn)定的發(fā)展下去。
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高校職稱論文發(fā)表期刊推薦《當(dāng)代電大》雜志，又名《當(dāng)代電大·職業(yè)教育》。該雜志經(jīng)國家新聞出版署批準(zhǔn)，由四川省教育廳主管，四川省廣播電視大學(xué)主辦的教育類綜合性學(xué)術(shù)期刊，面向國內(nèi) 外公開發(fā)行。本刊主要面向當(dāng)代全國各級各類高等、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各種職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及與職校聯(lián)系緊密的企事業(yè)單位，是一份為西南地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展服務(wù) 的刊物。
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