近些年來，在各大高職高專院校普遍擴(kuò)招的背景下，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模也越來越大，而這在無形中也就增加了學(xué)�；鶎狱h建工作的壓力。本文主要針對創(chuàng)建高職院�；鶎�“服務(wù)型”黨組織的挑戰(zhàn)進(jìn)行了一些論述，文章是一篇成人教育論文發(fā)表范文。
　　【摘 要】隨著我國國民經(jīng)濟(jì)水平的提升，我國的教育水平也有了廣闊的發(fā)展空間，在我黨的十八大報(bào)告中已經(jīng)明確的提出了，應(yīng)高度的重視基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)工作，應(yīng)以做群眾工作和服務(wù)于群眾作為主要的工作任務(wù)，其不但能夠大大的提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，同時(shí)也為我國高職院校人才培養(yǎng)工作和黨建工作指明了方向。因此，各大高校應(yīng)堅(jiān)定的貫徹十八大精神的要求，從高�；鶎臃�務(wù)型黨組織建設(shè)工作的內(nèi)涵出發(fā)，深入的研究現(xiàn)階段高職院校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織過程中暴露的問題，并且制定出具有針對性的改善對策。文章便對高職院校基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵、高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織創(chuàng)建中的問題以及高職院校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的對策三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討，從而詳細(xì)的論述了如何做好高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織的創(chuàng)建工作。

　　【關(guān)鍵詞】高職院校,基層服務(wù)型黨組織,問題及對策

　　一、高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵

　　(一)新形勢下高職院校基層黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

　　現(xiàn)階段，大多數(shù)的高職院校都是采用“2+1”的學(xué)制模式，學(xué)生前兩年都在學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，最后一年則走向社會進(jìn)行實(shí)習(xí)，而為了使學(xué)生在社會上更具競爭力，在我國的高職院校中存在著明顯的“功利性”思維，學(xué)校想在有限的時(shí)間內(nèi)獲取盡可能多的利益，這就導(dǎo)致了基層黨建工作主要面臨著以下三大挑戰(zhàn)：

　　1.無法保證學(xué)生入黨的動(dòng)機(jī)是純正的。我國社會上的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，職場的競爭也越發(fā)的激烈，因此，很多學(xué)生都將入黨作為找到更好的工作單位以及將來在工作中獲得職業(yè)晉升的一種有效手段。

　　2.培養(yǎng)入黨積極分子太過形式化。由于高職高專院校的生源質(zhì)量相對較差，他們卻也要盡可能的提高黨員的人數(shù)比例，所以，很多學(xué)校就忽視了對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育工作，他們把這一過程當(dāng)成了一項(xiàng)程序性的工作，并沒有認(rèn)真的研究如何做好思想政治教育工作，對入黨積極分子的培訓(xùn)和教育工作太過于形式化。

　　3.基層黨組織的凝聚力和向心力沒有得到保證。要想保證高校師生盡可能的向黨組織靠攏，這就要求了他們對黨必須是出于內(nèi)心的愛戴和敬仰，那么黨組織就必須具有良好的凝聚力和向心力。然而，在功利性思維的影響下，黨組織已經(jīng)成為了學(xué)校少數(shù)人謀取政治利益的手段，這就大大的影響了基層黨組織的公信力，同時(shí)也降低了黨組織的向心力和凝聚力。

　　(二)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的內(nèi)容和意義

　　針對現(xiàn)階段高職院�；鶎狱h組織建設(shè)工作中所面臨的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)進(jìn)一步的明確當(dāng)前階段高職院�；鶎狱h建工作中存在的問題，明確各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容，從而真正的建設(shè)好基層的服務(wù)型黨組織。其中，服務(wù)應(yīng)主要包括服務(wù)下級黨組織、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾和服務(wù)學(xué)生這思想內(nèi)容。

　　1.應(yīng)注重服務(wù)群眾。作為有效聯(lián)系群眾和黨組織的樞紐，基層黨組織主要承擔(dān)著組織群眾、動(dòng)員群眾以及團(tuán)結(jié)群眾的責(zé)任，而要想建設(shè)服務(wù)型的基層黨組織，那么就必須進(jìn)一步的整合好各類資源，不斷的完善現(xiàn)有的各項(xiàng)服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容并且創(chuàng)新服務(wù)載體，建立健全的黨組織和黨員服務(wù)廣大人們?nèi)罕姷墓ぷ黧w系，為群眾提供更具針對性的服務(wù)項(xiàng)目，從而滿足人們?nèi)罕姷膶?shí)際需求。

　　2.注重服務(wù)校園。從高職院校的教育角度出發(fā)，其核心的工作就是專業(yè)教育和職業(yè)教育。而建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要目的就是使學(xué)校的黨組織更加重視學(xué)生的學(xué)習(xí)，理順?biāo)麄兊那榫w并促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)，真正的做到凝聚人心，積極的推動(dòng)和諧校園的建設(shè)工作。

　　二、高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織創(chuàng)建中的問題

　　(一)服務(wù)的意識有待加強(qiáng)

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國家的社會思想已經(jīng)涌入了我國社會，網(wǎng)絡(luò)信息越發(fā)的泛濫，白金主義、個(gè)人主義等不良思想對我國社會大眾已經(jīng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在這種大環(huán)境下，很多高職院校黨員干部的服務(wù)意識越來越弱，宗旨意識淡薄，他們只是出于某種利益在進(jìn)行各項(xiàng)工作，并沒有全心全意的去為社會和學(xué)生服務(wù)。另外，在我國高職教育改革不斷深化的形勢下，一些高職院校的領(lǐng)導(dǎo)干部還保留著傳統(tǒng)的黨建思想，一些高職院校的基層黨建工作在內(nèi)容上就存在著明顯的重管理輕教育的問題，對上級負(fù)責(zé)很重視，卻忽視了對下級的服務(wù)，對工作要求很重視，卻忽視了人文關(guān)懷，而導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的根本原因就是沒有全面而正確的認(rèn)識高校基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)工作。很多高校的黨員干部甚至還沒有理解“為什么要服務(wù)”、“服務(wù)什么”以及“怎么服務(wù)”等問題，那么他們就根本無法正確的處理好“服務(wù)”與“管理”之間的關(guān)系。

　　(二)服務(wù)能力上的問題

　　由于高職院校對于基層黨組織的建設(shè)工作還不夠重視，并且用人的機(jī)制也不夠完善，所以，很多基層黨組織黨員干部的能力素質(zhì)和思維理念還無法真正的滿足建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的具體要求，最主要的體現(xiàn)就是服務(wù)手段過于單一以及服務(wù)能力的不足，另外，在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的過程中，相關(guān)人員的創(chuàng)新能力以及解決問題的能力也是較差的，那么就很難完全的落實(shí)的建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的任務(wù)和目標(biāo)。而在學(xué)校的一些教工支部中，由于凝聚力不足和競爭氛圍不濃等原因，黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)也無法順利的開展，所取得的實(shí)際的建設(shè)效果也是較差的。

　　(三)服務(wù)的制度仍不健全

　　雖然大部分的高職院校都開展了服務(wù)工作，但是由于黨務(wù)和政務(wù)工作還都是各自獨(dú)立的，很多黨建工作都存在著“為黨建而黨建”的問題，所以，很多基層黨組織的服務(wù)活動(dòng)都是受到限制的。而服務(wù)的制度也還是不夠健全的，在推進(jìn)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的進(jìn)程中也暴露出了一定的問題，如服務(wù)的方式較為陳舊、服務(wù)的態(tài)度仍是被動(dòng)為主以及服務(wù)的形式缺乏創(chuàng)新性等，沒有針對高職院校服務(wù)對象的具體特點(diǎn)去制定工作方法和機(jī)制，那么其就根本無法滿足黨建工作的要求和服務(wù)對象的需求。另外，由于經(jīng)費(fèi)等因素的限制，基層黨組織所開展的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)還不具有太大的影響的，這就無法激起黨員干部參與到服務(wù)活動(dòng)中的積極性和主動(dòng)性。 　　三、高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織建設(shè)的對策

　　(一)重視思想建設(shè)，形成服務(wù)的理念

　　基層的黨員干部在開展各項(xiàng)工作時(shí)必須具有服務(wù)的理念，這樣才能提高服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)也決定了服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量。

　　1.高職院校應(yīng)將思想建設(shè)作為重點(diǎn)工作，采取多種形式來加深全校黨員干部對服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的重要性和必要性，如課題調(diào)研、師生座談會、黨課教育以及專題報(bào)告會等形式，并且應(yīng)及時(shí)的轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化全體人員的服務(wù)意識，讓“服務(wù)”這一理念成為學(xué)校全體黨員的共同觀念。

　　2.準(zhǔn)確的把握服務(wù)內(nèi)容。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分的認(rèn)識到基層黨組織建設(shè)工作的重要性，準(zhǔn)確的定位學(xué)校黨委、黨總支部以及黨支部等各級黨組織的服務(wù)功能，明確為什么服務(wù)、服務(wù)什么以及怎么服務(wù)等問題的答案，細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容，嚴(yán)格的落實(shí)每一項(xiàng)服務(wù)工作，從而保證基層黨組織順利的從“管理型”過渡成為“服務(wù)型”。

　　3.明確雙重身份。高職院校的教師應(yīng)不斷的完善自身的思想水平和理論結(jié)構(gòu)，明確自身的教師和黨員的雙重身份，將日常的教學(xué)工作與黨務(wù)工作和服務(wù)工作緊密的結(jié)合起來，從而真正的落實(shí)好服務(wù)理念。

　　(二)不斷的提升基層黨組織的服務(wù)能力

　　1.重視“雙帶頭人”的隊(duì)伍建設(shè)工作。高職院校應(yīng)進(jìn)一步的完善自身的用人管理制度，建立健全的用人機(jī)制，在選擇基層黨組織的帶頭人時(shí)，應(yīng)選擇清正廉潔、德才兼?zhèn)�、信念�?jiān)定并且工作突出的優(yōu)秀人才，在高校的黨員隊(duì)伍中還應(yīng)多吸收科研和教學(xué)中的學(xué)術(shù)帶頭人和青年骨干教師，從而建立一支同時(shí)具有較高黨性觀念和專業(yè)素質(zhì)的“雙帶頭人”的基層黨組織隊(duì)伍，從而保證服務(wù)的整體質(zhì)量。另外，高校也應(yīng)更加的重視學(xué)生黨員隊(duì)伍的建設(shè)工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年入黨的同時(shí)也應(yīng)嚴(yán)格的控制學(xué)生入黨的條件，使學(xué)生黨員更加積極的參與到服務(wù)項(xiàng)目中來，完善學(xué)校的服務(wù)隊(duì)伍。

　　2.改進(jìn)基層黨組織的設(shè)置形式，建立更實(shí)用的服務(wù)場所。高職院�？纱罅Φ耐苿�(dòng)并不斷優(yōu)化基層服務(wù)型黨組織的設(shè)置，傳統(tǒng)的教工黨支部的設(shè)置形式過于單一，應(yīng)將其轉(zhuǎn)變成不同研究方向的教研室為單位，將業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作緊密的結(jié)合起來，完善黨員的服務(wù)隊(duì)伍，從而保證黨支部的競爭力和凝聚力。為保證服務(wù)項(xiàng)目的有序開展，還應(yīng)建立黨員活動(dòng)室、黨支部會議室等功能更加實(shí)用的服務(wù)場所。

　　3.培養(yǎng)先進(jìn)典型。高職院校應(yīng)通過采取“兩訪兩創(chuàng)”等活動(dòng)形式來培養(yǎng)先進(jìn)典型并進(jìn)一步的放大典型效應(yīng)，引領(lǐng)所有黨員向先進(jìn)的典型學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他們積極的向先進(jìn)典型靠攏，形成一個(gè)人人爭做先進(jìn)、各個(gè)爭當(dāng)?shù)湫偷姆��?wù)格局，從而以點(diǎn)帶面的全面推進(jìn)高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織的建設(shè)工作。

　　(三)做好各項(xiàng)制度的建設(shè)工作

　　1.建立各項(xiàng)保障制度。只有建立了各項(xiàng)保障制度，才能對所開展的各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目給予最大限度的支持，保證各項(xiàng)黨務(wù)工作的規(guī)范性，推進(jìn)各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的有序開展。首先，應(yīng)建立服務(wù)承諾的制度。也就是說高職院校的各級基層黨組織和黨員應(yīng)在充分的考慮到自身實(shí)際情況和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對服務(wù)進(jìn)程、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)時(shí)間給予承諾，同時(shí)將其公開，從而方便社會和全體師生的監(jiān)督和管理。上級黨組織也有責(zé)任去監(jiān)督和管理黨員實(shí)際履行承諾的情況，如果所承諾的事項(xiàng)沒有及時(shí)的完成，那么應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膸椭�，如果出現(xiàn)了違背承諾的問題應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。其次，應(yīng)完善日常管理制度。高職院校應(yīng)進(jìn)一步的完善黨政分工合作制度，保證政務(wù)和黨務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，合理的整合各類資源，從而有序的開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)應(yīng)建立黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和黨員干部接待日的制度，認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)服務(wù)任務(wù)，并積極的開展一些有特色的服務(wù)項(xiàng)目;最后，應(yīng)實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障制度。高職院校應(yīng)籌集盡可能多的經(jīng)費(fèi)，以滿足基層服務(wù)型黨組織在培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和活動(dòng)等方面的資金需求，同時(shí)對經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督，保證這些服務(wù)經(jīng)費(fèi)的�？顚Ｓ�。

　　2.建立健全的考核機(jī)制。高校在黨建工作的考評體系中應(yīng)引入基層黨組織的服務(wù)工作，并依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況不斷的調(diào)整并優(yōu)化考核指標(biāo)，明確每一個(gè)崗位的職責(zé)和每一項(xiàng)工作的權(quán)重，建立以服務(wù)對象的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)導(dǎo)向性的考核機(jī)制，這樣才能促使每一名黨員將服務(wù)工作落到實(shí)處。同時(shí)對于基層的黨組織工作來說，還應(yīng)完善其測評制度，將其作為一個(gè)指標(biāo)體系，在高校的各級黨組織之間分別對其進(jìn)行評比和測分，在黨組織和黨員干部的年度考核結(jié)果中也應(yīng)納入這些評比結(jié)果。

　　四、結(jié)語

　　通過以上的論述，我們對高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵、高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織創(chuàng)建中的問題以及高職院�；鶎臃�務(wù)型黨組織建設(shè)的對策三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。在新形勢下，高職院校創(chuàng)建新型服務(wù)型基層黨組織已經(jīng)成為了我黨所做出的正確選擇，而這也是各大高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。高職院校應(yīng)將教學(xué)、管理和服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，堅(jiān)定的貫徹服務(wù)社會、服務(wù)黨員和服務(wù)師生的理念，建立一支專業(yè)素質(zhì)高、黨性觀念強(qiáng)的基層黨組織隊(duì)伍，將基層黨組織的每一項(xiàng)服務(wù)工作都落到實(shí)處，從而促進(jìn)我國高職院校的健康發(fā)展。

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　　基金項(xiàng)目：江西省高校黨建研究項(xiàng)目立項(xiàng)課題(課題編號：XGXDJKT.YB-201492)。
　　成人教育論文發(fā)表期刊推薦《詞刊》堅(jiān)持為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅(jiān)持實(shí) 事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀科學(xué)文化，促進(jìn)國際科學(xué)文化交流，探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī) 律，活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為教學(xué)與科研服務(wù)。

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