【摘 要】隨著高校的快速發(fā)展，高校的紀(jì)檢監(jiān)察部門工作業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，傳統(tǒng)的事前事中監(jiān)督乏力、重在事后查處的監(jiān)察方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作要求的現(xiàn)狀。要適應(yīng)新形勢對高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，應(yīng)及時調(diào)整思路，充分運(yùn)用信息化化手段，將監(jiān)督監(jiān)察理念與計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，推行電子監(jiān)察，變“被動”監(jiān)察為全面、規(guī)范、科學(xué)的“主動”監(jiān)察，有效解決了傳統(tǒng)監(jiān)察方式和手段的不足。本文就是在這樣的背景下，對信息化手段在高校監(jiān)察領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。

　　【關(guān)鍵詞】教師論文投稿,信息化,高校,電子監(jiān)察,應(yīng)用

　　1.信息化在高校監(jiān)察領(lǐng)域應(yīng)用的意義

　　1.1體現(xiàn)了監(jiān)察方式的變革

　　有利于關(guān)口前移，使監(jiān)察由事后監(jiān)察為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑�、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合。當(dāng)前高校監(jiān)察工作中，事后查處比較多，對事前和事中監(jiān)督雖然也比較重視，但因缺乏有效的手段和方法而難以開展，信息化的應(yīng)用為實施事前、事中監(jiān)察監(jiān)督提供了一個有效手段。通過信息化手段，事前通過硬性條件的約束和事中環(huán)節(jié)的流程化監(jiān)督，有效的杜絕和遏制了不規(guī)范行為的發(fā)生。

　　1.2有利于監(jiān)察內(nèi)容的深化

　　使監(jiān)察行為不在流于形式，通過開發(fā)相關(guān)的監(jiān)察系統(tǒng)，可以對一些重要崗位和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督，比如通過把電子監(jiān)察引入到采購系統(tǒng)，不僅可以規(guī)范了采購流程的各個環(huán)節(jié)，保證相關(guān)人員嚴(yán)格按照設(shè)定的程序來辦事，也使得每一個操作都更加的透明，避免了違紀(jì)違法事件的發(fā)生。

　　1.3有利于監(jiān)察手段的革新，變?nèi)嵝员O(jiān)督為剛性監(jiān)察

　　雖然目前高校監(jiān)察部門有很的多規(guī)定和要求，但由于人員數(shù)量和監(jiān)督手段有限，約束力不強(qiáng)，通過引入電子監(jiān)察系統(tǒng)，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為手段，嚴(yán)格按照設(shè)定的流程和規(guī)則來實施，從規(guī)范和時限上都對相關(guān)人員進(jìn)行了硬性約束，既做到了規(guī)范又提高了工作效率。

　　1.4有利于推動效能建設(shè)和工作方式的轉(zhuǎn)變

　　通過信息技術(shù)的和相關(guān)系統(tǒng)的開發(fā)，可以加強(qiáng)各個相關(guān)部門的信息的傳遞和共享，實現(xiàn)無紙化操作，做到了相關(guān)環(huán)節(jié)和過程留痕，各環(huán)節(jié)的**意見、依據(jù)、時間、結(jié)果等內(nèi)容一目了然，暗箱操作的情況將大大減少，辦事信息公開化的程度將得到進(jìn)一步提高。

　　2.信息化在高校監(jiān)察領(lǐng)域應(yīng)用需要把握的幾個原則

　　2.1要做到領(lǐng)導(dǎo)重視

　　俗話說，萬事開頭難，要讓監(jiān)察手段由傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)為電子監(jiān)察，需要領(lǐng)導(dǎo)重視，能親自協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的各種矛盾和問題，并對未來建設(shè)的目標(biāo)要有一個明確的思路或者規(guī)劃，這對工作的順利開展至關(guān)重要。

　　2.2整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃

　　要充分利用學(xué)校信息中心的各種網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等相關(guān)資源，實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)與學(xué)校的這種信息化的大環(huán)境相結(jié)合，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)思路、科學(xué)組織推進(jìn)。電子監(jiān)察系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)要借鑒已成功開發(fā)的設(shè)計方案、軟件產(chǎn)品和模塊，采用先進(jìn)技術(shù)，留有升級擴(kuò)展功能的余地，確保系統(tǒng)高性能、高安全性和可擴(kuò)充性。系統(tǒng)的開發(fā)要盡可能保護(hù)各部門原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各項功能設(shè)計要方便使用和操作。

　　2.3以人為本，依法監(jiān)督

　　系統(tǒng)的建設(shè)要以人為本，把系統(tǒng)的實用性和便捷性作為電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的重要指標(biāo)。以更好的開展服務(wù)和監(jiān)督工作為出發(fā)點，把權(quán)力相對集中、容易發(fā)生腐敗問題的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為設(shè)置為電子監(jiān)察點。同時，要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按程序辦事，對電子監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時處理解決，對違法違規(guī)的行政行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　2.4部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)

　　系統(tǒng)的建設(shè)，離不開校內(nèi)相關(guān)部門的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立順暢有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對于工作中出現(xiàn)的問題，共同研究，達(dá)成共識，盡量減少工作推進(jìn)的阻力，為早日實行電子監(jiān)察創(chuàng)造條件。

　　3.信息化手段在高校監(jiān)察領(lǐng)域的幾個典型應(yīng)用

　　3.1廉政風(fēng)險防控

　　建立高校廉政短信平臺，通過平臺加強(qiáng)對高�？萍壱陨细刹康亩ㄆ诹�政信息傳遞，通過廉政短信溫馨提醒，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識，自覺抵制各種誘惑。

　　3.2采購監(jiān)察

　　隨著高校的快速發(fā)展，采購規(guī)模也逐年擴(kuò)大，有限的監(jiān)察人員、傳統(tǒng)的監(jiān)察手段已難以適應(yīng)急劇增加的工作量和采購形式的快速發(fā)展，因此，通過技術(shù)把監(jiān)察手段引入到采購系統(tǒng)，建立采購監(jiān)察系統(tǒng)，創(chuàng)新行政監(jiān)察模式，變革監(jiān)察方式和內(nèi)容，把帶電子監(jiān)察重點圍繞各方，即投標(biāo)人、招標(biāo)代理、評標(biāo)專家等各個環(huán)節(jié)，設(shè)置監(jiān)察模塊，建立數(shù)據(jù)庫。

　　(1)細(xì)化固化業(yè)務(wù)流程

　　根據(jù)國家和學(xué)校制定的各種文件和制度，把每個現(xiàn)實中業(yè)務(wù)流程細(xì)化為系統(tǒng)中的具體操作，為每一個環(huán)節(jié)設(shè)置一定**條件、時限等規(guī)范化要素，并加以固化，使得電子采購監(jiān)察系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)做到無縫鏈接，操作中一旦出現(xiàn)不符合規(guī)定的程序、時限、內(nèi)容和**條件，系統(tǒng)將會自動鎖定，無法進(jìn)行下一步操作，并生成提示信息和異常信息指令更正。

　　(2)合理設(shè)置監(jiān)察點

　　對于不同的工作內(nèi)容，監(jiān)察的重點也不同。系統(tǒng)中監(jiān)察點的合理設(shè)置，可以保證監(jiān)察的實時性、準(zhǔn)確性和有效性。

　　(3)信息的采集、分析和處理

　　把每個監(jiān)察點的操作信息都記錄到數(shù)據(jù)庫中，這樣，就可以讓系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的監(jiān)察規(guī)則，對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，分析對比，即時篩選業(yè)務(wù)流程中的違規(guī)和疑似違規(guī)信息，在監(jiān)察點進(jìn)行提示、預(yù)警。

　　3.3招生監(jiān)察

　　每年本科和研究生招生，成績錄入都是一個很重要的環(huán)節(jié)，為了防止成績的錯誤錄入，可以引入成績錄入軟件，其包含的功能：多人同時錄入，成績比對，成績數(shù)據(jù)分析等，通過成績錄入軟件的引入，一是規(guī)避成績輸入過程的失誤，二是防止成績數(shù)據(jù)被認(rèn)為非法改動，即使改動，通過系統(tǒng)提前設(shè)置好的數(shù)據(jù)留痕功能也可以查詢到，這樣就可以避免了招生成績錄入環(huán)節(jié)的各種隱患。

　　3.4專家?guī)�、供�?yīng)商庫

　　專家?guī)旌凸��?yīng)商庫的建立，對學(xué)校相關(guān)的工作的開展做到了更加規(guī)范，規(guī)避了業(yè)務(wù)過程中各種違規(guī)事件的發(fā)生。

　　4.結(jié)束語

　　總之，在高校監(jiān)察領(lǐng)域引入信息化手段是高校紀(jì)檢監(jiān)察工作與時俱進(jìn)的必然趨勢，豐富了了紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容，創(chuàng)新了紀(jì)檢監(jiān)察工作方式，實現(xiàn)了監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]鄔彬，黃大熹.電子監(jiān)察：中國政府科技防腐創(chuàng)新[J].求索.2010(09)

---

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/zhiyejiaoyulw/49692.html