崖口村是全國(guó)為數(shù)不多的至今仍實(shí)施集體勞作的一個(gè)村子，被外界稱為是珠三角唯一的“人民公社”。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，崖口村形成了“一村兩制”的模式。所謂一村兩制，即包括處于核心地位的集體制度，實(shí)施按勞分配，以及為了保障集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)而利用的外圍市場(chǎng)機(jī)制。其中3000畝水稻田是集體制度的核心體現(xiàn)，實(shí)行工分制以及自由擇業(yè)制，而外圍市場(chǎng)機(jī)制主要指將開墾出來的灘涂出租出去，利用市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式來收取租金收入。

　　[摘要]改革開放以來，中山市崖口村一直維持著外界眼中的低效的“人民公社”制度，通過開墾大量土地并將之出租出去，以此來反哺集體經(jīng)濟(jì)，達(dá)到“扶助弱者”的理念。本文運(yùn)用SWOT分析方法、主成分分析模型對(duì)崖口村的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出建議。

　　[關(guān)鍵詞]集體經(jīng)濟(jì),崖口村,SWOT分析,主成分分析法

　　一、基本情況

　　其集體收入主要應(yīng)用于兩大方面：一是對(duì)常年虧本生產(chǎn)隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)貼，以維持集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，貫徹“保護(hù)弱者，共同富裕”的理念；二是面向全體村民，主要包括租金分紅、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買和公共設(shè)施建設(shè)等方面。

　　崖口村在這數(shù)十年間發(fā)展取得了很大的成效，迅速走向了致富的道路，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注。但是，隨著最近幾年來村民個(gè)體理性的提高，逐漸傾向于追求自身利益的最大化，導(dǎo)致了集體非理性的發(fā)生，具體表現(xiàn)為越來越多村民想通過一次性賣地獲得高額度的利益。崖口村的集體道路是否能夠堅(jiān)持下去成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)，其未來何去何從也引起了眾多學(xué)者深思與探索。

　　二、崖口村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析

　　1.優(yōu)勢(shì)

　　1.1豐富的資源保證了集體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行

　　目前崖口村總共擁有四萬多畝的土地，除山林果木、宅基地、道路和河涌外，可耕可種的有三萬多畝，其中這三萬多畝土地中又包括3000畝基本農(nóng)田和兩萬多畝灘涂。相比之下，崖口村周邊甚至放眼全國(guó)，絕大多數(shù)農(nóng)村都是面臨著“人多地少”的困境，基本不存在著這么好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　同時(shí)，崖口村作為“廣東省最美鄉(xiāng)村之一”，旅游資源豐富且優(yōu)質(zhì)。其擁有著廣東省唯一現(xiàn)存的生產(chǎn)隊(duì)，集體勞作的情景在全國(guó)范圍也可以說是極少見的。其次，崖口村臨海，有著一片百年紅樹林，還有氣勢(shì)恢宏的五佰羅漢廟及作為“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的崖口飄色，這些景觀每年都吸引著海內(nèi)外游客到此觀看。

　　1.2集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來規(guī)模效應(yīng)

　　崖口村土地統(tǒng)一由村委會(huì)管理、分配，這種做法提高了土地的利用率，能帶來更多的收益，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。目前崖口村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化普及率已達(dá)到100%，再加上土地的大規(guī)模耕作，稻谷總產(chǎn)量逐年提高，生產(chǎn)成本下降，效益提高。

　　2.劣勢(shì)

　　2.1崖口村的生產(chǎn)隊(duì)難改集體經(jīng)濟(jì)中“搭便車”的固有陋習(xí)

　　工分制[工分制亦稱“勞動(dòng)日制”，以勞動(dòng)工分作為計(jì)量勞動(dòng)和分配個(gè)人消費(fèi)品尺度的制度。目前在崖口村所有農(nóng)活由社員集體完成，社員的收入也根據(jù)他們所獲得的“工分”計(jì)算，崖口大隊(duì)的“工分制”沒有制定每一項(xiàng)農(nóng)活的明確工分定額，但基本上是根據(jù)當(dāng)天出工的人數(shù)平均計(jì)算社員的工分，最終將工分折算成人民幣。]的記分標(biāo)準(zhǔn)太低，缺乏完善的監(jiān)督制度，容易放任成員坐享其成、搭便車的行為。“多干少干，干得好壞都無所謂”這樣的想法在生產(chǎn)隊(duì)成員中并不少見。若不能很好解決這種情況，在集體中容易出現(xiàn)成員之間的信任危機(jī)，阻礙集體共同感的構(gòu)建，從而影響整個(gè)集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

　　2.2不重視人才使得崖口村很難長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

　　崖口村人更多地是依靠經(jīng)驗(yàn)從事，很少有接受過系統(tǒng)訓(xùn)練的專業(yè)性人才，大多數(shù)村民認(rèn)為專業(yè)知識(shí)未必比得上經(jīng)驗(yàn)，并沒有意識(shí)到人才的重要性。崖口村的這種人才觀念存在著兩個(gè)誤區(qū)：一是經(jīng)驗(yàn)是萬能的，二是人才的引進(jìn)以及培養(yǎng)僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這兩個(gè)誤區(qū)嚴(yán)重阻礙其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過于強(qiáng)烈使得發(fā)展模式單一

　　詹姆斯·C·斯科特在其著作《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)（東南亞的反叛與生存）》中提出：生存取向的農(nóng)民遵從著“安全第一”原則，他們寧可避免經(jīng)濟(jì)災(zāi)難而不是冒險(xiǎn)地去最大限度地增加其收益，他們寧愿選擇回報(bào)較低但較穩(wěn)定的策略，而不是收益高但同時(shí)也伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)的策略。

　　這一說法在崖口村村民上得到了很好的驗(yàn)證。盡管眾多村民都認(rèn)識(shí)到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的高收益，但由于害怕天災(zāi)或者擔(dān)心自己技術(shù)有限會(huì)導(dǎo)致過大的損失而不敢承包灘涂。個(gè)人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)本無可厚非，但是從集體以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，而不是一直維持著現(xiàn)存這種單一的發(fā)展模式。

　　3.機(jī)會(huì)

　　3.1崖口村可借助翠亨新區(qū)的建設(shè)開發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展

　　翠亨新區(qū)主體區(qū)域?yàn)橹猩绞心侠舒?zhèn)，準(zhǔn)備將南朗鎮(zhèn)打造成一個(gè)國(guó)際旅游小鎮(zhèn)。崖口村大可搭乘政策的“順風(fēng)車”，借助中山市政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和相關(guān)政策的發(fā)布，發(fā)揮其靠山面海的地理優(yōu)勢(shì)以及大量圍墾土地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

　　3.2港珠澳大橋的完工將給崖口村帶來新的發(fā)展機(jī)遇

　　崖口村正好位于在建的港珠澳大橋大“A”字交通的節(jié)點(diǎn)位置附近，可以預(yù)想到，伴隨著港珠澳大橋的完工，港珠澳互相往來游客將大幅度增加，崖口村其特殊的地理位置決定了該地區(qū)將成為港珠澳大橋建設(shè)的直接受益區(qū)，土地將大幅度升值，游客以及投資將增加，將極大地推動(dòng)崖口村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

　　4.威脅

　　4.1置身于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，崖口村集體經(jīng)濟(jì)易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些不良風(fēng)氣開始在崖口村滋生。賭博現(xiàn)象在崖口村就是一個(gè)比較突出的問題。據(jù)了解，2008年賣地過后，部分村民熱衷賭博，嚴(yán)重的甚至傾家蕩產(chǎn)。大部分人傾向于將錢用于建房、購(gòu)車，較少用于投資、儲(chǔ)蓄�？梢�，大部分村民都滿足于當(dāng)前的享樂，很少考慮到未來的發(fā)展。其次，崖口村土地資源十分豐富，由于賣地能一次性取得較大的資金收入，從2008年賣地之后，村民更加期待下一次的賣地。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，拜金主義、享樂主義已經(jīng)漸漸影響整個(gè)村子。4.2國(guó)家政策的變動(dòng)使得崖口村以集體的名義決定土地的用途失去了法理基礎(chǔ)

　　2002年《農(nóng)村土地承包法》[其中第五條規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。”第三十六條規(guī)定“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。”]的頒布意味著每一個(gè)崖口村村民都具有承包集體土地并將它們出租出去的權(quán)利，更重要的是，出租所得歸承包者個(gè)人即村民所有，崖口村村委會(huì)無權(quán)干涉。既然如此，村民就有法律基礎(chǔ)來反對(duì)村委會(huì)利用集體土地的租金來補(bǔ)貼3000畝水稻也就是集體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行了，并且有權(quán)利要求村委會(huì)將集體土地量化，由有意愿的村民承包，承包所得歸村民自己所有。

　　到今天為止，崖口村并沒有因其特殊性而受到國(guó)家政策的特殊扶持，相反的，隨著近幾年來國(guó)家對(duì)土地制度的修改，崖口村以集體的名義來決定土地的用途逐漸失去了法理基礎(chǔ)，其支撐集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——兩萬多畝灘涂地正在面臨著再次被賣給外界的命運(yùn)，若真有這么一天，崖口村集體經(jīng)濟(jì)的解體就不再只是猜測(cè)了。

　　三、基于主成分分析模型下集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析

　　本文用主成分分析模型對(duì)影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。從若干因素中選取每畝成本、耕地面積、每畝收入、勞動(dòng)力平均工資、受教育程度、各級(jí)政府和村委會(huì)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的重視程度、經(jīng)營(yíng)管理這幾大因素進(jìn)行主成分分析。以下是利用SAS軟件得到的相關(guān)系數(shù)矩陣的兩個(gè)最大特征值的特征向量：

　　表格1特征向量

　　根據(jù)表格1可以寫出第一和第二主成分得分：

　　PCR1=0.51x1-0.43x2+0.52x3+0.13x4+0.204x5-0.23x6+0.42x7

　　PCR2=0.28x1+0.19x2+0.12x3-0.33x4+0.58x5+0.54x6-0.13x7

　　PCR3=0.13x1+0.19x2+0.15x3+0.81x4+0.17x5+0.02x6-0.48x7

　　PCR4=0.11x1+0.54x2+0.45x3+0.05x4-0.57x5+0.31x6+0.28x7

　　對(duì)于第一主成分而言，這幾個(gè)變量所占比重均在0.3以上，說明這四個(gè)指標(biāo)起主要作用，即可以把第一主成分看成是由每畝成本、耕地面積、每畝收入、經(jīng)營(yíng)管理所刻畫的反映集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)。同理，第二主成分由村民的受教育程度和政府和村委會(huì)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的重視程度所刻畫的反映集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)。第三主成分由勞動(dòng)力的平均工資和經(jīng)營(yíng)管理所刻畫的反映集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)。第四主成分由耕地面積、每畝收入、村民受教育程度所刻畫的反映集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)。

　　3.原因的分析

　　第一、二主成分所占的比重最大，所以，第一、二主成分是影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成分，以下對(duì)這兩大主成分進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析：

　　3.1第一主成分的主要因子：耕地面積、每畝成本、每畝收入、經(jīng)營(yíng)管理

　　每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)各自的耕地面積有所差別，從數(shù)據(jù)可以看出，負(fù)責(zé)面積較大的生產(chǎn)隊(duì)，總收入一般較高，其中規(guī)模效應(yīng)起到了重要的作用，隨著種植面積的擴(kuò)大，成本就相應(yīng)地降低，收入也相應(yīng)有所提高。

　　降低每畝成本，提高每畝收入，從而提高整個(gè)集體經(jīng)濟(jì)的效益，保障每一個(gè)集體成員的利益，除了引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)之外，完善經(jīng)營(yíng)管理制度，解決集體行動(dòng)中存在的“搭便車”等問題也是重中之重。

　　3.2第二主成分的主要因子：受教育程度、政府和村委會(huì)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的重視程度

　　目前，文化水平較高的村民都不愿留在本村務(wù)農(nóng)，從事該村水稻生產(chǎn)的大部分是50歲以上的村民，這些村民的受教育程度較低，很難滿足經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

　　此外，40多年來，崖口村能夠堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的意志和理念是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。

　　四、思考與建議

　　1.堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的底線不放松，維持現(xiàn)有的土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

　　崖口村應(yīng)堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的底線不放松，維持相對(duì)模糊的土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不變。盡管崖口村集體經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在著效率不高的事實(shí)，但是這些年來其以效率為代價(jià)換取來的卻是社會(huì)的穩(wěn)定，解決了目前困擾了中國(guó)大多數(shù)農(nóng)村存在的比如養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)境等諸多問題。一旦將產(chǎn)權(quán)量化到人，伴隨著村民個(gè)體意識(shí)的提高，集體經(jīng)濟(jì)的解體幾乎可以預(yù)見。“一個(gè)低個(gè)人化（產(chǎn)權(quán)模糊）的農(nóng)地制度安排相比于一個(gè)高度個(gè)人化的農(nóng)地制度安排更有利于農(nóng)戶的社會(huì)保障[郭亮.集體所有制的主體為什么是“模糊”的？——中山崖口：一個(gè)特殊村莊存在的一般意義[J].開放時(shí)代.2011，（7）]。”

　　2.挖掘自身特色以及積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

　　2.1.以旅游業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　崖口村應(yīng)深度挖掘自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。首先，可發(fā)展加入“人民公社”要素的特色觀光農(nóng)業(yè)，比如對(duì)外開放集體勞作情形和“大鍋飯”等公社活動(dòng)體驗(yàn)；其次可以相應(yīng)地發(fā)展其他服務(wù)業(yè)，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展和旅游相關(guān)的商業(yè)，比如銷售旅游紀(jì)念品、利用其豐富的水產(chǎn)資源發(fā)展飲食業(yè)等，最后應(yīng)借助翠亨新區(qū)、港珠澳大橋等機(jī)遇，利用自身品牌招商引資，解決發(fā)展過程中資金不足等問題，進(jìn)一步促進(jìn)崖口村第三產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

　　2.2引進(jìn)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，發(fā)展“人才經(jīng)濟(jì)”

　　毫無疑問，若崖口村真想做到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，人才的重要性不容忽視。引進(jìn)外來人才，有利于學(xué)習(xí)外來先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為崖口村的發(fā)展注入新鮮動(dòng)力。但是目前崖口村面臨著人才匱乏的困境。為此制定一套引進(jìn)人才的機(jī)制就顯得格外重要。崖口村首先應(yīng)樹立人才觀念，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新型人才在發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用。其次，應(yīng)構(gòu)筑人才引進(jìn)渠道，完善待遇、激勵(lì)制度，科學(xué)引進(jìn)、留住相關(guān)人才，在以后的發(fā)展過程中如果有條件甚至可以自己嘗試培養(yǎng)人才；最后，要讓“物盡其用，人盡其才”，充分發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性。3.宣揚(yáng)集體意識(shí)，完善各項(xiàng)基本制度，打造“新崖口”

　　3.1鞏固和加強(qiáng)集體認(rèn)同感，同時(shí)兼顧村民個(gè)體合法權(quán)利

　　伴隨著村民個(gè)體理性的逐漸提高，個(gè)人意識(shí)逐漸膨脹，崖口村的共同體意識(shí)正在逐漸減弱，如果崖口村想維持集體經(jīng)濟(jì)制度不變，鞏固和加強(qiáng)集體認(rèn)同感，進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的投資來規(guī)范集體行為是重中之重。崖口村應(yīng)注重借助各種宣傳教育以及活動(dòng)來營(yíng)造屬于崖口村獨(dú)有的意識(shí)文化氛圍，加強(qiáng)組織成員之間的認(rèn)同感。

　　同時(shí)，也應(yīng)注重保護(hù)個(gè)體合法權(quán)利。在加強(qiáng)村莊集體認(rèn)同感和保障村民個(gè)體權(quán)利之間需要保持一個(gè)平衡，既不能過于強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一而忽視村民話語權(quán)，步上人民公社的老路，也不能維持現(xiàn)狀，對(duì)村民的價(jià)值約束幾乎沒有，動(dòng)搖了集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。一方面，思想教育活動(dòng)應(yīng)該加大力度進(jìn)行，鼓勵(lì)村民之間的互助行為，并對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)村民認(rèn)同感；另一方面，在重大事項(xiàng)的決策面前，應(yīng)保障村民的知情權(quán)、投票權(quán)，兼顧好個(gè)體權(quán)利。

　　3.2制訂規(guī)范性集體制度，完善監(jiān)督制度和激勵(lì)制度，保障集體長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行

　　目前崖口村主要需要建立和完善兩種互相輔助的制度來規(guī)范集體行動(dòng)，一是監(jiān)督制度，二是選擇性激勵(lì)制度。

　　首先是監(jiān)督制度。這里的監(jiān)督對(duì)象不僅僅只局限于村干部，還應(yīng)包括集體經(jīng)濟(jì)成員。對(duì)村管理層的監(jiān)督主要包括財(cái)務(wù)上的監(jiān)督和對(duì)村干部績(jī)效的監(jiān)督，村委會(huì)應(yīng)定期公開集體財(cái)務(wù)狀況和將村民對(duì)村干部的民主評(píng)價(jià)作為干部考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，不合格干部輕則批評(píng)、減少福利等，重則勸退，以此來防止腐敗和公權(quán)的濫用、不作為等。對(duì)集體成員行為的監(jiān)督主要包括其是否具有“搭便車”損害集體利益行為，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)“搭便車”行為，應(yīng)采取措施制止。

　　其次是選擇性激勵(lì)制度。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表者曼瑟爾·奧爾森在其著作《集體行動(dòng)的邏輯》中提及，為了達(dá)到共同的集體目的，選擇性激勵(lì)是一種有效的措施。這種選擇性既包括對(duì)促進(jìn)集體發(fā)展、增加集體利益行為的獎(jiǎng)勵(lì)，也包括對(duì)“搭便車”損害集體利益的行為的懲罰。

　　至于具體的激勵(lì)措施，則可細(xì)分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式。首先是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于監(jiān)督對(duì)象的積極行為，可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)從集體收入中給予積極者一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。其次就是精神獎(jiǎng)勵(lì)了，相比之下，精神獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值更大，其花費(fèi)的成本更低，更具有宣傳教育性和持久性，因?yàn)閷?duì)積極維護(hù)集體利益的成員的公開表揚(yáng)、榮譽(yù)授予等，既可很大地滿足被表揚(yáng)者的“尊重”需求和“自我實(shí)現(xiàn)”需求，也可借助該機(jī)會(huì)鼓勵(lì)集體成員積極維護(hù)集體利益以爭(zhēng)取得到同樣的精神激勵(lì)，營(yíng)造一種共同維護(hù)集體利益的氛圍。

　　緊接著是懲罰。一個(gè)行之有效的懲罰制度實(shí)施的前提在于全體集體成員達(dá)成某種共識(shí)，并自愿以部分個(gè)人權(quán)利為代價(jià)來賦予某一權(quán)力機(jī)構(gòu)具有懲罰違反集體規(guī)范的成員的公權(quán)力，以此來維護(hù)集體利益。首先，崖口村應(yīng)征詢集體意見，通過民主程序比如少數(shù)服從多數(shù)來科學(xué)制訂懲罰規(guī)則，使其具有公信力；其次，對(duì)于“搭便車”等損害集體利益的行為，具體懲罰方式也可分為兩種，一是利用道德力量，采取勸告、警告、公開批評(píng)等方式，具體視情節(jié)嚴(yán)重程度而定；二是利用強(qiáng)制性力量，比如減少個(gè)人福利甚至讓其退出集體等方式，借助威懾性力量來強(qiáng)制成員遵守集體規(guī)則。當(dāng)然，這兩種力量可以綜合運(yùn)用。

　　五、結(jié)語

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，崖口村低效的集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的矛盾越來越多，無論是內(nèi)部村民個(gè)體理性的不斷提高所造成的集體非理性，還是外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不良影響的侵蝕，這些都阻礙著崖口村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。但是崖口村目前所擁有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及未來機(jī)遇也是明顯的，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，若是能夠積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，改變發(fā)展觀念，完善集體制度，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)集體認(rèn)同感，在發(fā)展中共進(jìn)退，一個(gè)“新崖口”的出現(xiàn)或許指日可待。

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　�、谄渲械谖鍡l規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。”第三十六條規(guī)定“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。”

　�、酃�亮.集體所有制的主體為什么是“模糊”的？——中山崖口：一個(gè)特殊村莊存在的一般意義[J].開放時(shí)代.2011，（7）

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