關(guān)鍵詞：調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性
　　俗話說:“群眾看黨員,黨員看干部,干部看領(lǐng)導(dǎo)�！编l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部長期工作在農(nóng)村一線,處于黨聯(lián)系人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),他們工作積極性的高低,直接影響到鄉(xiāng)村兩級黨員干部作用的發(fā)揮,影響到上級的決策、指示和任務(wù)的貫徹落實,影響到黨和政府在群眾中的形象。充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,對于經(jīng)濟欠發(fā)達、工作條件相對艱苦的豐城鎮(zhèn)來說,顯得尤為重要。
　　在調(diào)查研究中我們認(rèn)識到,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題,我們要以科學(xué)和務(wù)實的態(tài)度來解決,切不可不分青紅皂白,一味打壓,也不宜采用“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式尋求矛盾的一時解決,而應(yīng)當(dāng)通過采取一系列操作性較強的辦法和措施,著眼長遠,注重預(yù)防,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,逐步實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理,努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。重點是要逐步建立關(guān)心基層、重視基層、照顧基層的長效機制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“生活有保障、工作有希望、基層能干事”。
　　一、在經(jīng)濟上予以支持。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為黨在農(nóng)村政策的執(zhí)行者,長年累月奔波在鄉(xiāng)間村頭,工作辛苦、條件艱苦、生活清苦,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作。因此,鎮(zhèn)財政每年應(yīng)適當(dāng)列支補助,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,并逐步構(gòu)建獎罰分明、優(yōu)勝劣汰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作氛圍,打造干事創(chuàng)業(yè)的和諧空間。對年度工作考核優(yōu)秀及優(yōu)良的干部應(yīng)予以獎勵,獎金額度要提高,差距要拉大。通過重獎優(yōu)秀,嚴(yán)罰末位,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任感、危機感和使命感。
　　二、在政治上予以支持。要加大培養(yǎng)和使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的力度,為他們早日成才創(chuàng)造條件,真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有發(fā)展的空間,有干事的空間。要始終堅持“一線出干部”的原則,在干部的提拔使用上向基層一線傾斜,優(yōu)先提拔在基層一線工作并且實績突出的干部。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時,一般應(yīng)優(yōu)先考慮實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)想干事的干部有機會,能干事的干部有舞臺,會干事的干部有地位。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職級分離辦法,對扎根基層、工作能力強且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限長、工作實績突出、群眾公認(rèn)度高的特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要積極推薦為縣級后備干部;優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職可積極爭取副處級待遇,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職可以優(yōu)先享受鄉(xiāng)科級正職待遇。受職位數(shù)量限制暫時不能提拔擔(dān)任實職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,可優(yōu)先提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對在基層干得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先考慮調(diào)整到縣直條件較好的職能單位任職。與此同時,還要通過不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督和管理。要積極試行干部任前公示制、離任審計制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度,切實營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無私無畏、放手工作的良好環(huán)境。對工作成效不明顯、工作實績不突出、工作積極性不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)批評教育、誡勉談話仍不改正,工作仍然推不上去的,予以降職使用;對考核處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,第一年予以批評教育,第二年將主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以降職使用,如再不努力工作的,降為一般干部,并將其留在原任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作或調(diào)回縣直單位使用;對不能擺正自身位置,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員關(guān)系不融洽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要按照干部管理權(quán)限進行組織誡勉談話,經(jīng)教育不改的,降為副職使用或調(diào)回縣里擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。通過這些措施,努力形成人人想干事、人人都能干成事的良好氛圍。
　　三、在生活上予以支持。我們不能因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件、生活條件、工作環(huán)境差,就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理,而應(yīng)通過正面引導(dǎo),以人性化的管理來調(diào)動他們的工作積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實際困難,主管部門要想其所想,幫其所需,解其所難,消其所憂,從關(guān)心愛護中調(diào)動他們的工作積極性。對在農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長等方面的實際困難,我們應(yīng)積極創(chuàng)造條件,努力幫助解決。對夫妻一方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另一方也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基層一線工作,雙方工作業(yè)績都很突出的,可考慮把一方調(diào)到縣城工作,以解決這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂。同時,對夫妻雙方都在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,特別是家庭困難、子女就學(xué)難的,可將其一方調(diào)整到縣城工作。對因客觀條件限制一時不能解決或無力解決其困難的,要做好說服解釋工作,取得他們的理解。我們要加強協(xié)調(diào)督促,以真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的后顧之憂,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更好地工作構(gòu)筑一個良好的平臺,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得下、心情好、干得歡。
　　四、在教育上予以加強。要建立干部教育培訓(xùn)機制,有效整合培訓(xùn)資源,分期分批組織工作成績好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外出學(xué)習(xí)考察,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。在選派外出培訓(xùn)干部等方面要適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,同時,要充分利用縣鄉(xiāng)黨校資源,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)和培養(yǎng)力度,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“缺什么就學(xué)什么”、“最需要什么就教什么”的原則,堅持不懈地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,妥善處理工學(xué)矛盾,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部端正對黨的認(rèn)識,對群眾的認(rèn)識,對自身工作和責(zé)任的認(rèn)識,樹立“無為就是過”的工作理念,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和民主意識,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)和能力。與此同時,還要堅持教育與充實并重的原則,加大從大中專畢業(yè)生中公開招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和從優(yōu)秀村干部和青年農(nóng)民中公開招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的力度,重點把那些有改革意識、有經(jīng)營管理能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的鄉(xiāng)土拔尖人才充實進七站八所。要實行凡進必到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍永葆蓬勃生機與活力。

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