內(nèi)容提要：如何對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，始終是中國(guó)革命和建設(shè)中的一個(gè)重大理論問題和實(shí)踐問題。建國(guó)60年，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡大體可以分為七個(gè)階段。在這不同的七個(gè)階段，我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)度和政策不同，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和特點(diǎn)。深入分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，總結(jié)其歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們今后更好的發(fā)展和利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都具有非常重大的意義。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要是指私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶以及由私營(yíng)企業(yè)發(fā)展而來的公司制企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》第二條的規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)是資產(chǎn)屬于私人所有，雇工8人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織，包括獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司;根據(jù)《個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定，個(gè)體工商戶是個(gè)人或家庭投資，以個(gè)人或家庭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如何對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，始終是中國(guó)革命和建設(shè)中的一個(gè)重大理論問題和實(shí)踐問題。建國(guó)60年，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，呈現(xiàn)了由“政策法律并舉、政策優(yōu)先”到“法律主導(dǎo)、政策補(bǔ)充”的演變過程，在發(fā)展目的上顯現(xiàn)由“利用、限制、改造”逐步演變?yōu)椤按_認(rèn)、保護(hù)、促進(jìn)”為特征的歷史軌跡。

　　縱觀我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大體上可以分為以下七個(gè)階段。

　　(一)利用限制階段(從1949年至1952年)----分工合作、各得其所

　　1949年新中國(guó)剛成立，受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞、通貨膨脹和官僚資本的擠壓，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然有業(yè)多面廣、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切等特點(diǎn)，具有頑強(qiáng)的生命力，但是在戰(zhàn)后總體衰落。

　　1949年后國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，國(guó)家對(duì)數(shù)量眾多的城市私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)采用了利用、限制政策。

　　1949年9月29日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新民主主義社會(huì)所應(yīng)有的“五種經(jīng)濟(jì)成分”之一，根據(jù)《共同綱領(lǐng)》提出的“在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下，分工合作，各得其所”基本政策下，本著“公私兼顧，勞資兩利”的原則，得到保護(hù)、利用、限制和發(fā)展。出于充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用的考慮，1950年又通過了《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》�！案鶕�(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定，在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵(lì)井扶助有利于國(guó)計(jì)民生的私營(yíng)企業(yè)”。在利用的同時(shí)，從宏觀上看，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制。比如國(guó)家通過整頓金融業(yè)、單個(gè)企業(yè)公私合營(yíng)到全行業(yè)公私合營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)私營(yíng)金融業(yè)的改造。在次期間所有金融業(yè)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)退出了金融領(lǐng)域。

　　在這期間，政府立足實(shí)際，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)本著“利用、限制”的基本政策，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展的要求，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以說生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

　　(二)改造消亡時(shí)期(1953---1976)----寧要社會(huì)主義草，不要資本主義苗

　　從20世紀(jì)50年代中期開始對(duì)民營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，如1954年9月2日通過的《公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例》第1條規(guī)定：“(國(guó)家)鼓勵(lì)和指導(dǎo)有利于國(guó)計(jì)民生的資本主義工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣�私合營(yíng)形式的國(guó)家資本主義工業(yè)，逐步完成社會(huì)主義改造”。

　　1954年《憲法》第10條也規(guī)定：“國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)采取利用、限制和改造的政策……鼓勵(lì)和指導(dǎo)它們轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N不同形式的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)，逐步以全民所有制代替資本家所有制�！蓖ㄟ^三大改造，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本上從工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域退出，僅僅保留少量個(gè)體經(jīng)濟(jì)成分。接著是“文化大革命”，由于接連不斷的政治運(yùn)動(dòng)和“斗私批修”的社會(huì)政治氣氛，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在政治上、法律上均被否定。特別是文革期間，提出“寧要社會(huì)主義草，不要資本主義苗”，基本消除了私有經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)基本上消亡。

　　這期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的嚴(yán)重的挫折，文化大革命期間所經(jīng)歷的最大的災(zāi)難就是：一句話可以頂法律。所以要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須先立法，要實(shí)行依法治國(guó)。

　　(三)恢復(fù)起步階段(1978年至1983年)----野火燒不盡，春風(fēng)吹又生

　　十一屆三中全會(huì)后鄧小平提出“以公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份”的思想突破，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力大潮下興起;1981年《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》明確提出：“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)形式，一定范圍的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”，1982年中共十二大又提出：“允許多種經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上取得突破性進(jìn)展;1987年中共十三大進(jìn)一步提出：“要在堅(jiān)持公有制為主體的前提下，繼續(xù)發(fā)展多種所有制形式和多種經(jīng)營(yíng)方式”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在認(rèn)識(shí)上取得進(jìn)一步深化。

　　黨的十一屆三中全會(huì)后，各地認(rèn)真貫徹改革開放的方針，大力發(fā)展農(nóng)村工副業(yè)，社隊(duì)企業(yè)逐步得到恢復(fù)和發(fā)展。以煙臺(tái)為例，這期間煙臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(前身是20世紀(jì)50年代中后期出現(xiàn)的社隊(duì)企業(yè))到1983年底，全煙臺(tái)地區(qū)社隊(duì)企業(yè)發(fā)展到69138個(gè)，比1978年增加了25806個(gè)，從業(yè)人員110萬(wàn)人，比1978年增加44萬(wàn)人，社隊(duì)企業(yè)總收入28億元，比1978年增長(zhǎng)186.7%;這期間國(guó)家允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1979年底，全煙臺(tái)市有120人領(lǐng)證經(jīng)營(yíng)。黨的十二大以后，國(guó)家對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步放寬，個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來。到1983年底，全煙臺(tái)登記個(gè)體戶達(dá)到65956戶，從業(yè)人員達(dá)到78599人。

　　這期間民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般發(fā)展起來，主要是國(guó)家允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是解放思想的結(jié)果。所以說要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步解放思想。

　　(四)迅速膨脹階段(1984年至1991年)----忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬(wàn)樹梨花開

　　1984年3月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊(duì)企業(yè)新局面的報(bào)告》，同意將社隊(duì)企業(yè)名稱改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)聯(lián)戶辦和戶辦企業(yè)給予了充分肯定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采取了更加積極扶持政策。各地政府根據(jù)中央文件精神制定了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)突破了所有制形式和經(jīng)營(yíng)行業(yè)的限制，進(jìn)入了第一個(gè)全面發(fā)展的高峰期。以煙臺(tái)為例，1985年，全煙臺(tái)市有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總收入超過5000萬(wàn)元、18個(gè)村總收入超過1000萬(wàn)元，其中2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入超億元。截止到1991年，全煙臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入達(dá)到160億元。

　　1987年中共中央《關(guān)于把農(nóng)村改革引向深入的決定》第一次正式提出允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展;中共十三大進(jìn)一步明確了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充。1988年，全國(guó)人大七屆一次會(huì)議通過了憲法修正案，以國(guó)家根本大法的形式對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用予以肯定;同年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和《私營(yíng)企業(yè)管理暫行條例》，各地也出臺(tái)了相應(yīng)的具體政策，全國(guó)個(gè)體工商戶數(shù)量迅速增加起來。以煙臺(tái)為例，到1991年，全煙臺(tái)登記個(gè)體工商戶達(dá)到113430戶，從業(yè)人員達(dá)到170593戶;私營(yíng)企業(yè)達(dá)到511戶，從業(yè)人員達(dá)到8314人，注冊(cè)資本5144萬(wàn)元。

　　這期間民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量急劇增加，呈現(xiàn)出遍地開花的局面。主要是國(guó)家給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分肯定和優(yōu)惠政策，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則突破了所有制形式和經(jīng)營(yíng)行業(yè)的限制，所以說正確的政策能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(五)快速發(fā)展階段(1992年至1996年)----風(fēng)生水漲，又是一個(gè)春天

　　1992年，鄧小平南巡講話，全國(guó)掀起了新一輪解放思想、加快發(fā)展的熱潮。南方講話對(duì)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一大鼓舞，大大加快了私企戶數(shù)增加的勢(shì)頭;黨的十四大召開，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放都進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展階段，在有利宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來了第二個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以驚人的速度發(fā)展，一批企業(yè)巨人誕生。如保健品行業(yè)的飛龍、三株、紅桃K、太太，家電行業(yè)的美的、創(chuàng)維，飼料行業(yè)的希望，飲料行業(yè)的娃哈哈等;1995年稅制改革，私企納稅屬于地稅，越來越成為地方財(cái)政收入的重要部分，這就有力地改變了地方當(dāng)局對(duì)私企的態(tài)度。如煙臺(tái)從1992年起，在全市選擇46處具有帶動(dòng)發(fā)展能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100處具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力、營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃過5億元的村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加大扶持力度。1992年出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。到1996年，全煙臺(tái)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到83219處，從業(yè)人員達(dá)到120萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)總收入957億元;全市個(gè)體工商戶達(dá)到190232戶，注冊(cè)資本達(dá)到18.24億元。

　　這一階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展碩果，主要是思想大解放的結(jié)果。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是思想不斷解放的結(jié)果。所以要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想。

　　(六)改革調(diào)整階段(1997年至2002年)----產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)

　　1997年，黨的十五大關(guān)于“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”的論述和全國(guó)人大九屆二次會(huì)議通過的關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)地位的憲法修正案，特別是黨的十六大提出“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，更加肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用。但是這個(gè)時(shí)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清、責(zé)權(quán)不明、政企不分、管理不嚴(yán)等問題，很多企業(yè)走下坡路，有的陷入困境。黨的十五大為加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提供了有力的理論依據(jù)，指明了方向，各地區(qū)開始新的探索。

　　以煙臺(tái)為例，首先在蓬萊市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，直接從產(chǎn)權(quán)上入手，一步到位，實(shí)現(xiàn)機(jī)制的徹底轉(zhuǎn)變。1998年，煙臺(tái)市委、市政府肯定并推廣了蓬萊鄉(xiāng)村企業(yè)改制的經(jīng)驗(yàn)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革掀起新高潮。到2002年底，改制企業(yè)6670處，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)總數(shù)的73.6%。特別是山東叢林集團(tuán)、山東龍大集團(tuán)、山東方圓集團(tuán)3個(gè)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)順利完成改制，為大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行了有益的探索。至2003年，全市基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革。通過產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)時(shí)期民營(yíng)企業(yè)最大的特點(diǎn)就是通過改革，轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入了制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和大幅提升競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)期。

　　通過企業(yè)改革，加快了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各地政府也加大力度，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。以煙臺(tái)為例，1998年煙臺(tái)市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充規(guī)定》，到2002年底，全煙臺(tái)個(gè)體工商戶114167戶，從業(yè)人員209486人;注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)21425戶，從業(yè)人員286568人，注冊(cè)資本155.6億元。

　　這期間民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,主要是國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行改革調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,法律予以關(guān)注和保護(hù)，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位。所以說要加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。

　　(七)又好又快階段(2003年至今)----把希望搭在弦上揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)

　　黨的十六大和十七大確立了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“重要組成部分”到平等享受“國(guó)民待遇”的市場(chǎng)主體，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政治保障;全國(guó)人大十一屆二次會(huì)議通過了憲法修正案和《物權(quán)法》的出臺(tái)，進(jìn)一步健全了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律基礎(chǔ);國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融支持、政策監(jiān)管等七個(gè)方面問題提出了改革方向和政策意見，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步掃清了障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的發(fā)展空間和新的動(dòng)力。各地紛紛高調(diào)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期,全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以煙臺(tái)為例，從2007年開始，煙臺(tái)市委、市政府就把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提到了“強(qiáng)市、富民、興業(yè)、固本”的戰(zhàn)略高度，提出“頂天立地與鋪天蓋地一起推進(jìn)”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把突破發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的八項(xiàng)重要工作之一，采取一系列重大舉措，連續(xù)3年召開大規(guī)模、高規(guī)格的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題大會(huì)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了強(qiáng)大的推進(jìn)合力。

　　這一階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征主要表現(xiàn)為企業(yè)成長(zhǎng)速度快;投資經(jīng)營(yíng)開始呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，已經(jīng)從傳統(tǒng)的手工業(yè)、簡(jiǎn)單制造業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等拓展到現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)及城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等;質(zhì)量和品牌意識(shí)逐漸增強(qiáng)，全市民營(yíng)企業(yè)擁有馳名商標(biāo)13件、中國(guó)名牌產(chǎn)品17個(gè)、山東省著名商標(biāo)180件、山東名牌產(chǎn)品113個(gè)，分別占全市的68%、61%、85%和77%，成為品牌建設(shè)的重要力量;技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，2007年全煙臺(tái)市有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23個(gè);分別占全市的43%和74%，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心達(dá)到32個(gè)，其中國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)。山東登海種業(yè)股份有限公司完成的“高產(chǎn)玉米新品種掖單13號(hào)的選育和推廣”、山東叢林集團(tuán)完成的“100MN油壓雙動(dòng)鋁擠壓技術(shù)與裝備研制”項(xiàng)目，分別獲得2003年、2004年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng);一批骨干企業(yè)迅速崛起，形成了一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)作配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群，使松散的“點(diǎn)狀”經(jīng)濟(jì)向聯(lián)系緊密的“鏈條”經(jīng)濟(jì)、“塊狀”經(jīng)濟(jì)升級(jí)。如煙臺(tái)2007年，有32戶民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過10億元，4個(gè)企業(yè)超過50億元。以大企業(yè)為龍頭，全市形成20個(gè)規(guī)模較大的特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)今天的發(fā)展結(jié)果，是我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是我黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重視的結(jié)果。今后我們還要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

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