腐敗行為是我國法律中嚴厲禁止的,各方面的腐敗行為都是法律不允許的。農(nóng)村基層干部也存在一些腐敗行為,金額不大但是影響很不好。很多專家也對此進行過一些研究,文章是一篇當代教育論壇科學(xué)投稿的論文范文,主要論述了延伸反腐觸角強化基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
摘 要: 農(nóng)村基層干部中的腐敗行為,雖然金額不大,但由于基層干部與群眾的接觸最為密切,他們的貪腐行為在群眾中的影響很大,對黨和人民群眾的關(guān)系影響最深刻,農(nóng)村絕大部分信訪問題都和基層干部的貪腐有關(guān)。對農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展影響也很大。
關(guān)鍵詞:基層干部監(jiān)督,強化,反腐
2012年4月,鹽亭縣紀委監(jiān)察局在市紀委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的指導(dǎo)和支持下,率先在全市成立了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀工委。同年5月,按實職正科配備了片區(qū)紀工委書記,三名工作人員,并按照“設(shè)崗帶薪、一崗雙責(zé)、民主選舉、垂直管理、規(guī)范運行”的模式配備了513名村級紀檢員。兩年來,片區(qū)紀工委始終堅持改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了從無到有、從零開始的探索、實踐,充分發(fā)揮出了“紀檢監(jiān)察工作的前沿陣地”、“縣委政府的欽差大臣”、“安營扎寨的巡視組”的特殊作用。在加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”監(jiān)督;干部作風(fēng)巡查;涉農(nóng)惠民資金監(jiān)督;促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案能力提升;監(jiān)督村級財務(wù)管理和公開;化解信訪矛盾;基層法紀政策宣傳等方面取得顯著成效,為鹽亭政通人和局面的形成,經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。得到基層百姓的好評。
一、基層干部監(jiān)督難的原因分析
1.基層干部數(shù)量巨大,人員煩雜,給監(jiān)督帶來困難。比如我們鹽亭縣一個六十萬人口的縣,副科級以上的干部就達到六百多人,分散在各個不同的基層崗位,還有村(社區(qū))干部一千多人,且三年一輪換,流動性很大,是一個龐大的隊伍,在幅員1645平方公理范圍內(nèi),對這樣多的人實現(xiàn)監(jiān)督本身是困難的事情。
2.基層干部涉及的工作十分煩雜,容易出問題的環(huán)節(jié)多;鶎痈刹渴前腰h的政策最后落實的執(zhí)行者,俗話說“上面千條線,下面一根針”。比如低政策、救濟政策、計劃生育政策、土地拆遷出讓、“一事一議”、糧食直補、公租房、廉租房分配、土地承包、林權(quán)改革等非常多的事情都要基層干部落實,還有些突發(fā)的工作,比如前幾年的災(zāi)后重建,都會涉及到群眾的切身利益,對這樣煩雜的工作進行監(jiān)督也很困難。
3.基層干部素質(zhì)良莠不齊。很多人沒有經(jīng)過黨紀國法的教育,法紀觀念淡薄,黨性修養(yǎng)不強,有的人認為山高皇帝遠,監(jiān)督不到自己頭上。特別是數(shù)量龐大的村干部,沒有編制,三年一輪換,流動性很大,甚至有的人當干部的動機就是為自己謀取私利。在中央十項規(guī)定出臺后,曝光的違規(guī)案件中也有85%是基層干部。
4.基層紀委監(jiān)督力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記一般由副書記兼任,而基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力不足,工作煩雜,在一崗雙責(zé)實行以前,一般都是忙于副書記的工作,紀委書記的職責(zé)也不過是協(xié)助信訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間間接獨立,相互配合少,只有縣紀委組織下才能協(xié)同作戰(zhàn),所以一個人不能獨立辦案。作為同級副職對于同級黨委的監(jiān)督也不力。
二、鹽亭縣片區(qū)紀工委的運行情況
片區(qū)經(jīng)工委設(shè)立是一項反腐敗體制創(chuàng)新,目的是為了編織更加細密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),壯大基層的反腐敗力量,化解矛盾,預(yù)防腐敗,打造更加清明的政治環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,清理干部隊伍中的害群之馬,加強黨同人民的血肉聯(lián)系。鹽亭縣根據(jù)的實際情況,進行了很多制度建設(shè)上的創(chuàng)新。
1.建立立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
1.1隊伍建設(shè)。鹽亭以原老區(qū)所在地為中心設(shè)立9個片區(qū)紀工委,各設(shè)書記一名(正科級),工作人員三名,各村聘請一名紀檢員。片區(qū)紀工委由縣紀委直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記實行雙重領(lǐng)導(dǎo),既受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)也接受片區(qū)紀工委領(lǐng)導(dǎo),村紀檢員受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)。
1.2明確工作職責(zé)。明確片區(qū)紀工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級紀檢員的職責(zé)。并給村紀檢員發(fā)放了工作手冊。規(guī)定了片區(qū)紀工委工作周報縣紀委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作周報片區(qū)紀工委,村級紀檢員月報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的信息報告制度。
1.3建立聯(lián)動的工作機制。明確在片區(qū)紀工委的領(lǐng)導(dǎo)下,轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委相互配合、聯(lián)合辦案的工作機制。整合分散的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委力量。片區(qū)紀工委在所轄片區(qū)內(nèi)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強體外監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同體監(jiān)督,村級紀檢員具體抓對村(社區(qū))兩委成員和農(nóng)村黨員的平層監(jiān)督,這樣建立起層級分明的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2.確定監(jiān)督重點工作
2.1加強對“三重一大”的監(jiān)督。片區(qū)紀工委參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項的決策過程、執(zhí)行過程和事后的群眾反映。全方位地參與監(jiān)督,更好地執(zhí)行了監(jiān)督任務(wù)。兩年來片區(qū)紀工委共開展“三重一大”監(jiān)督31次,監(jiān)督重大事項18個,合理節(jié)約政府資金400余萬元。
2.2對干部作風(fēng)巡查,片區(qū)紀工委圍繞工作紀律、“禁令”執(zhí)行、窗口服務(wù)、為民辦事、安全維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨務(wù)政務(wù)公開等事項組織各類巡查兩年共61次,問責(zé)2人,誡勉談話6人。
2.3抓涉農(nóng)惠民資金監(jiān)督,確保政策惠及到群眾。在云溪片區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、林業(yè)、民政部門試行了“一案三卡”制度,對行政執(zhí)法活動進行全程和實時監(jiān)督。在柏梓片區(qū)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村紀檢員力量對柏梓鎮(zhèn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保工作進行動態(tài)監(jiān)督,進村入戶走訪18個村(社區(qū))農(nóng)村低保889戶、城鎮(zhèn)低保67戶,100%走訪全覆蓋,調(diào)整取消不符合規(guī)定的農(nóng)村低保達123戶435人,新增 96戶 218人,取消城市低保15人,新增5人,與去年同期相比總體下調(diào)10%,共計 1671 人,得到了群眾的認可和一致好評。
3.加強村級監(jiān)督
3.1是加強對村的財務(wù)公開。積極推動村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,以前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情多,對村財鄉(xiāng)管不落實,而村由于專業(yè)人才缺乏,財務(wù)管理不規(guī)范,有的村甚至幾年不做帳。造成村民不能及時了解情況,形成一些管理上的漏洞,造成群眾誤解。
3.2是清查村級三資,建立臺賬。紀工委到崗后第一件事就是清查村“三資”。通過三個月的徹查,情況收集、群眾走訪、匯總等方式。各村摸清家底,建立了三資臺賬,讓群眾清楚情況,便于監(jiān)督。 3.3是加強對公益事業(yè)的監(jiān)督。村級紀檢員直接參加村公益事業(yè)理事會(或稱委員會)參與“一事一議”等公益事業(yè)建設(shè)項目的監(jiān)督管理。并且將監(jiān)管的情況分次記錄、匯總,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。同時協(xié)調(diào)村兩委與村民之間的關(guān)系。這樣一來加大了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的透明度,減少了關(guān)于此類的信訪,也增強了村民與村干部參與公益事業(yè)建設(shè)的積極性。
3.4是強化對村兩委干部的履職情況進行監(jiān)督。村級紀檢員結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委強化了對村干部的監(jiān)督。對于村干部履行職能的情況,比如,發(fā)放相關(guān)救濟、確定農(nóng)村低保、災(zāi)后重建、執(zhí)行糧食直補、執(zhí)行計劃生育政策等情況進行監(jiān)督,片區(qū)紀工委制作了黨群廉政“連心卡”,將片區(qū)紀工委職能職責(zé)、負責(zé)人姓名、辦公地址、聯(lián)系電話印制成卡片發(fā)放到鄉(xiāng)村干部、老百姓手中架起了“連心橋”。這樣一來減少了村干部在具體執(zhí)行政策時優(yōu)親厚友,徇私違規(guī),或者瀆職不作為。片區(qū)紀工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委定期組織各村(社區(qū))開展村務(wù)公開面對面活動,由村黨支部書記和村主任作為廉政發(fā)言人,就群眾關(guān)心的村級財務(wù)收支、民政救災(zāi)資金發(fā)放、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策落實情況等熱點問題,定期向村組干部、村民代表、黨員代表及廉情監(jiān)督員進行詳細公布,接受村民現(xiàn)場質(zhì)詢。目前已開展村務(wù)公開面對面活動20次,回答村民提問52個,解決實際問題15個。
4.整合基層監(jiān)督力量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在以前之所以作用發(fā)揮不明顯,主要是因為忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)性工作,而且力量分散,各自為政,一個鄉(xiāng)一個人無力辦案。片區(qū)紀工委成立后,以片區(qū)為單位,整合轄區(qū)內(nèi)的紀委書記和村紀檢員,形成合力,加大了基層的監(jiān)督力量。
4.1加強了人員的培訓(xùn)。片區(qū)紀工委書記很多是長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢崗位或縣紀委崗位上工作 的能力強、有責(zé)任心、素質(zhì)好的同志,片區(qū)紀工委成立后注重對人員的培訓(xùn),采職“請進來”,到縣委黨校定期舉辦的《鹽亭縣法紀大講堂》進行集中的專題業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)的培訓(xùn)。“走出去”,到先進地方進行經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)。“沉下去”,到基層一線,與縣紀委同志一道從走訪、辦案中學(xué)習(xí)實戰(zhàn)經(jīng)驗。
4.2整合片區(qū)辦案力量。片區(qū)紀工委牽頭建立片區(qū)辦案人才庫,加強內(nèi)外辦案協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案實現(xiàn)了零的突破,一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件17件,占全縣案件總數(shù)38%。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)限制,推行交叉辦案,富驛片區(qū)聯(lián)合其他片區(qū)共同突破了富驛鎮(zhèn)農(nóng)機干部李某某在農(nóng)機購置補貼資金申報工作中失職瀆職案,直接挽回經(jīng)濟損失70余萬元。
4.3化解了當?shù)亻L期、復(fù)雜、尖銳的矛盾,維護一方穩(wěn)定。如玉龍片區(qū)“鹽亭烏坎村”之稱的玉龍鎮(zhèn)蘭草村隔法定換屆時間19個月后成功選舉,黑坪片區(qū)石牛廟鄉(xiāng)信訪34年、金孔片區(qū)折弓鄉(xiāng)信訪18年的老上訪戶均成功息訪,八角片區(qū)成功調(diào)處當?shù)孛裨箻O大、群眾多次到市縣上訪的林和路建設(shè)矛盾,兩河片區(qū)創(chuàng)新引入信訪第三方介入機制,成功化解信訪積案3件,毛公鄉(xiāng)高渠村原村干部將挪用三年之久的6800元公款如數(shù)交回村上。兩年來,各片區(qū)共接待群眾來訪123件次,辦結(jié)123件次,辦結(jié)率達100% ;初核群眾信訪舉報56件,查處黨員干部違紀違法案件19件,審結(jié)17件,給予黨紀政紀處分17人,以查信辦案的實際成效取信于民。
4.4加強決廉政宣傳,營造廉政文化氛圍。利用廣播村村通、板報、展板等形式的學(xué)習(xí)園地等為載體,設(shè)立廉政文化專欄、張貼、播放廉政掛圖和廉政公益廣告。兩年來,全縣創(chuàng)建村級廉政文化示范點42個,被市紀委監(jiān)察局定為市級廉政文化示范點2個;各片區(qū)通過專題學(xué)習(xí)考試和以會代訓(xùn)等形式,組織轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部認真學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,黃甸片區(qū)以“一堂專題輔導(dǎo)課、一本黨員必讀手冊、一個主題學(xué)習(xí)宣傳欄、一個有獎評議監(jiān)督箱”的“四個一”活動積極搭建了農(nóng)村黨員干部廉政教育經(jīng)常性學(xué)習(xí)平臺。柏梓片區(qū)指導(dǎo)茶亭鄉(xiāng)龍前村結(jié)合當?shù)蒯幕拇蛟旖M建了鄉(xiāng)村廉政文化宣傳隊1支,共開展鄉(xiāng)土巡演活動3次,生動地將廉政文化送到了百姓的田間地頭。
三、鹽亭片區(qū)紀工委體制的經(jīng)驗和啟示
片區(qū)紀工委運行兩年,收到了良好的效果,鹽亭的從政環(huán)境得到優(yōu)化,特別是村干部無人監(jiān)管的現(xiàn)象得到改善,干部素質(zhì)得到提高,基層的監(jiān)督加強,黨和人民群眾的關(guān)系得到根本改善?偨Y(jié)鹽亭的經(jīng)驗,得出以下啟示。
1.各級黨委重視是紀工委順利運行的前提。2014年中紀委三中全會規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任在各級黨委,這是對黨委主要任務(wù)的一個回歸性認識,覺廉政建設(shè)是黨的五大建設(shè)之一。鹽亭縣委對黨的建設(shè)歷來很重視,在片區(qū)紀工委的設(shè)立,干部配備,經(jīng)費開支等方面都給予了極大有支持。每位片區(qū)紀工委書記按正科配備,每個片區(qū)一輛工作用車。在轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對片區(qū)紀工委的工作也積極支持配合,在人力、財力方面給予協(xié)助,積極主動接受片區(qū)紀工委的監(jiān)督。邀請片區(qū)紀工委書記參加民主生活會,參加重大事項的研究決策等。片區(qū)紀工委是黨的部門,是紀委的派出機構(gòu),必須有黨委政府的有力支持,才能在人力、物力、上得到保證,才能在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起有機的聯(lián)動,才能得到村的密切配合,得以順利運行。
2.紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)是片區(qū)紀工委順利運行的保證?h紀委對片區(qū)紀工委制定了嚴格的工作制度如:鹽亭縣紀委出臺了《片區(qū)紀工委工作運行管理的若干規(guī)定》、《工作巡查制度》、《工作報告制度》、《廉情信息歸集制度》和《交叉審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政紀案件暫行辦法》等7個內(nèi)部管理制度,配套制作了《紀工委工作轄區(qū)圖》、《紀工委信訪案件處理流程圖》、《紀工委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖》等,規(guī)范工作程序和業(yè)務(wù)流程,確保紀工委規(guī)范運轉(zhuǎn)。明確了片區(qū)紀工委由縣紀委直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和片區(qū)紀工委雙重領(lǐng)導(dǎo),這樣加大了片區(qū)紀工委的權(quán)力、和權(quán)威。形成了片區(qū)紀工委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“異體監(jiān)督”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的領(lǐng)導(dǎo)。片區(qū) 紀工委作為縣紀委的派出機構(gòu),在辦案力量上還不足,需要縣紀委的支持,在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督上也需要縣紀委的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。
3.村紀檢員制度的創(chuàng)立是編織基層片區(qū)紀工委完整監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ);鶎臃鶈T遼闊,干部人數(shù)眾多,事情復(fù)雜,設(shè)立村紀檢員是一項非常實用的辦法,一是參加村務(wù)進行了很多事前的監(jiān)督,既級防止干部犯錯誤,保護干部,又能避免集體經(jīng)濟受損失。二是處于本地了解情況方便,發(fā)現(xiàn)問題容易,不至于讓小錯擴大化。。三是在化解基層矛盾糾紛中,因為熟悉情況,有鄉(xiāng)親情誼聯(lián)結(jié)也能起到其他人不能起到的作用。四是因為不是村干部,不直接管理村上的事務(wù),不是傳統(tǒng)意義上的“官”,更加增加了與百姓的距離,更能得到老百姓信任。五是不是脫產(chǎn)的在編干部,工資不高,工作經(jīng)費低,節(jié)約了反腐敗的成本。 4.加大宣傳營造廉政文化氛圍是反腐敗斗爭的根本。腐敗是一種思想上的毒素,也是文化上的病菌,加大廉政文化建設(shè),營造清正的從政氛圍,讓各級干部從思想上筑牢防線,是反腐敗的治本之策。鹽亭縣紀工委在廉政文化建設(shè)方面作了很多工作,從根本上推動了工作的進展。組織干部進行廉政培訓(xùn),建立廉政文化示范點42個,發(fā)放宣傳手冊,張貼廉政宣傳畫報,編制《嫘祖清風(fēng)》廉政手機報,定期發(fā)送等創(chuàng)新的宣傳形式,讓廉政從政理念深入人心。
四、片區(qū)紀工委制度存在的不足和改進建議
片區(qū)紀工委作為一項改革性質(zhì)的試點制度,在紀工委的運行中我們發(fā)現(xiàn)這項制度還有很多不成熟的地方需要改進。
1.片區(qū)紀工委人員編制不健全。片區(qū)紀工委書記按實質(zhì)正科配備。但在縣紀委沒有這樣多的正科編制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有這個正科編制,所以這個問題還懸而未決。片區(qū)紀工委書記很多都人兼任了縣紀委相關(guān)科室的負責(zé)人,忙于科室的業(yè)務(wù),下基層的時間少,沒有起到相應(yīng)的作用,比如,2014年,由于黨的群眾路線教育實踐活動的需要,縣紀委人力緊張,很多片區(qū)紀工委書記都回城忙機關(guān)上的工作,基層的工作明顯比去年差了很多。片區(qū)紀工委有三名工作人員,在很多地方都無法完全到位,經(jīng)過培訓(xùn)有紀檢工作業(yè)務(wù)能力的人員更少。力量不足嚴重影響了片區(qū)紀工委的作用發(fā)揮。應(yīng)該加大這支隊伍的建設(shè),定編、定員、定崗,經(jīng)費保障,確保這支隊伍的力量,確保這支隊伍戰(zhàn)斗在最基層。
2.片區(qū) 紀工委與上級機關(guān)的關(guān)系沒有完全明確理順。片區(qū)紀工委的具體業(yè)務(wù)工作很多需要縣紀委相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合,而這個職能職責(zé)在以前的相關(guān)科室中是沒有的,如何根據(jù)工作需要進行相互配合的制度還缺乏,有時會出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。不能協(xié)調(diào)一致。應(yīng)該從制度上明確兩者之間的工作協(xié)調(diào)機制,給片區(qū)紀工委順利地運行打下基礎(chǔ)。
3.村級紀檢員人員隊伍不穩(wěn)定。培訓(xùn)困難,有時剛培訓(xùn)成熟一個,又出去打工了,流動性很大,對于他們的管理也比較困難,有的人發(fā)揮作用不大,礙于人情不認真監(jiān)督,片區(qū)紀工委對于他們的考核也不好操作,進行考核獎懲,沒有這筆資金來源。很難調(diào)動他們的積極性。應(yīng)該明確經(jīng)費來源,安排適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費,形成一支常規(guī)的、穩(wěn)定的隊伍。
4.工作機制還有待創(chuàng)新。片區(qū)紀工委設(shè)立的目的是為了強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的監(jiān)督,從鹽亭縣片區(qū)紀工委運行兩來看,也確實能加強基層的反腐敗力度。應(yīng)該對這個制度進行進一步的規(guī)范,從對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的監(jiān)督,對村兩委的監(jiān)督兩個方面加大調(diào)研,制定具體的操作性強的工作制度。比如參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”的監(jiān)督,除了規(guī)范片區(qū)紀工委,還應(yīng)該規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn),什么樣的事項才算是重大事項,應(yīng)該主動申請片區(qū)紀工委的監(jiān)督,逃避監(jiān)督應(yīng)該有什么樣的責(zé)任追究。村兩委的工作的村賬鄉(xiāng)管,村紀檢員參與監(jiān)督的辦法,村務(wù)公開、基層公益事業(yè)建設(shè)等具體的辦法應(yīng)該規(guī)范,才能讓這一制度發(fā)揮更大的作用。
相關(guān)期刊簡介:《當代教育論壇》雜志經(jīng)國家新聞出版總署批準、湖南省教育廳主管、湖南省教育科學(xué)研究院主辦的面向國內(nèi)外公開發(fā)行的大型教育理論期刊,是全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組認定的教育科學(xué)類核心期刊。2010年恢復(fù)旬刊,全新改版,每月推出“綜合版”、“管理版”和“教學(xué)版”?锲瘘c高、容量大、欄目新穎、覆蓋面廣,突出前瞻性、學(xué)術(shù)性、實踐性,是廣大教育行政管理人員、教育科研人員及教師交流教育教學(xué)心得與展示教育教學(xué)研究成果的良好平臺。
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