黨建工作在現(xiàn)如今的各個企事業(yè)單位都是非常重要的，尤其是針對一些國有企業(yè)來說。很多企業(yè)也都開始重視黨建工作的重要性了。那么國有企業(yè)的黨建工作中都存在什么問題呢？本文是一篇核心期刊投稿的論文范文，主要論述了國有企業(yè)基層團(tuán)組織工作評價機(jī)制的思考與實(shí)踐。

　　【摘 要】共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是黨的助手和后備軍，團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。在國有企業(yè)中，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，建立健全基層團(tuán)組織工作評價機(jī)制，實(shí)現(xiàn)團(tuán)青工作的科學(xué)化，對于激發(fā)基層團(tuán)青工作活力，對構(gòu)建和諧企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

　　【關(guān)鍵詞】國有企業(yè),基層團(tuán)組織,工作評價

　　一、國有企業(yè)共青團(tuán)工作存在的問題及思考

　　隨著國有企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷做大做強(qiáng)，企業(yè)中青年員工占比越來越高。共青團(tuán)工作的好壞，不僅關(guān)系到企業(yè)青年職工的進(jìn)步與提高，關(guān)系到企業(yè)文化的實(shí)踐與融合，也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。要有效地開展國有企業(yè)共青團(tuán)工作，首先必須認(rèn)清其重要意義，摸清企業(yè)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀，分析查找存在的問題，才能找到解決問題的對策和方法。國有企業(yè)的情況千差萬別，其共青團(tuán)工作往往受職工隊伍結(jié)構(gòu)、黨建帶團(tuán)建工作水平等諸多因素的影響，實(shí)踐證明，國有企業(yè)共青團(tuán)工作往往還存在很多不足和問題。

　　一是部分國有企業(yè)共青團(tuán)工作弱化趨勢明顯。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，很多國有企業(yè)深化改革過程中凸顯的是企業(yè)深層次的矛盾。首先，在國有企業(yè)的改革中，都將人員機(jī)構(gòu)改革作為重點(diǎn)，企業(yè)不斷地采取減員增效的方式，最終導(dǎo)致首當(dāng)其中的是企業(yè)團(tuán)組織人員和工作機(jī)構(gòu)的萎縮，很多企業(yè)采取團(tuán)工作兼職化的形式，將共青團(tuán)工作合并于其他部門;其次，在追求企業(yè)利益最大化的思想意識之下，由于群團(tuán)組織績效的不可量化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往不夠重視共青團(tuán)工作，團(tuán)組織工作在企業(yè)價值鏈中的地位也大大降低。

　　二是部分國有企業(yè)共青團(tuán)工作發(fā)揮作用不明顯。一方面，在青年群體思想意識和需求多元化的時代，部分企業(yè)團(tuán)組織的發(fā)展和創(chuàng)新不足，無法適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，也無法真正在指導(dǎo)青年團(tuán)員的成長成才、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面起到突出作用;另一方面，有的國有企業(yè)受共青團(tuán)工作環(huán)境的影響，基層團(tuán)干尤其是兼職團(tuán)干部的工作積極性不高，導(dǎo)致基層團(tuán)組織凝聚團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和改善作用不明顯，行政領(lǐng)導(dǎo)、青年群體對團(tuán)工作的信任度下降，長此以往形成惡性循環(huán)。

　　在國有企業(yè)中，要想發(fā)揮好團(tuán)組織的生力軍和突擊隊作用，組織和引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員在企業(yè)改革發(fā)展中貢獻(xiàn)青春和力量，需要從團(tuán)的工作機(jī)制抓起，夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，激發(fā)基層團(tuán)干部積極性和基層組織活力。

　　一是要推動加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制的建設(shè)。黨建帶團(tuán)建，責(zé)任在黨組織，但是從團(tuán)組織的角度，有必要從制度設(shè)置等建章立制方面謀劃，提出加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的思路和建議，爭取得到黨組織的支持和推動，以奠定共青團(tuán)工作的政治、組織基礎(chǔ)。

　　二是要加強(qiáng)團(tuán)工作評價機(jī)制的建設(shè)。團(tuán)工作的成效在基層，推動的關(guān)鍵在團(tuán)干部，要著力解決團(tuán)的工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的怪圈，充分調(diào)動基層團(tuán)組織的工作積極性，打造一支想干事、能干事、干成事的團(tuán)干部隊伍。

　　二、基層團(tuán)組織工作評價機(jī)制的實(shí)踐

　　(一)背景

　　中廣核工程有限公司(以下簡稱公司)是我國第一家專業(yè)化的核電工程建設(shè)和管理公司，2004年成立，是中國廣核集團(tuán)的主要成員企業(yè)。公司成立初期，僅有一個核電建設(shè)項(xiàng)目，員工人數(shù)不到400人，團(tuán)員青年不足50人，團(tuán)的工作主要集中在開展各項(xiàng)文體活動;隨著公司快速發(fā)展，目前公司已成為在建核電機(jī)組數(shù)量、裝機(jī)容量位居全球第一的企業(yè)，承擔(dān)多個核電項(xiàng)目建設(shè)與管理，員工人數(shù)也增加至6000人，高峰期團(tuán)員青年占比達(dá)50%，35周歲以下青年占比達(dá)80%;公司團(tuán)委下設(shè)4個團(tuán)委、6個團(tuán)總支和5個團(tuán)支部，28歲以下團(tuán)員青年2400人，團(tuán)支部總計97個，團(tuán)員青年成為伴隨著公司成長和發(fā)展的一支重要骨干力量。在公司改革與發(fā)展的新形勢下，原有的共青團(tuán)工作方式方法和機(jī)制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要。

　　(二)具體實(shí)踐

　　自2010年開始，在公司黨委的大力支持下，為激勵和促進(jìn)公司各基層團(tuán)組織圍繞企業(yè)改革、發(fā)展扎實(shí)開展團(tuán)青工作，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的質(zhì)量和水平，為廣大團(tuán)員青年創(chuàng)造良好的成長成才氛圍，公司團(tuán)委開始推行基層團(tuán)組織工作評價辦法，建立了可量化的工作標(biāo)準(zhǔn)。具體如下。

　　1.評價對象。公司基層團(tuán)組織工作評價辦法的評價對象為公司15個直屬團(tuán)組織(含4個團(tuán)委、6個團(tuán)總支和5個團(tuán)支部)。各直屬團(tuán)組織可參照公司的評價辦法，對本單位各下屬團(tuán)組織進(jìn)行評價，逐級分解責(zé)任，推動各項(xiàng)工作。

　　2.評價指標(biāo)。主要包括年度工作計劃及執(zhí)行、團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)員青年思想教育、團(tuán)員青年成長成才、先進(jìn)典型選樹、文體活動、團(tuán)員青年服務(wù)、宣傳等八方面總計20余項(xiàng)工作任務(wù)，其中既有公司團(tuán)委要求的規(guī)定動作，也有各直屬團(tuán)組織自行開展的自選動作。每項(xiàng)指標(biāo)規(guī)定了對應(yīng)的分值，每完成一項(xiàng)，可申請進(jìn)行相應(yīng)加分。

　　3.評價周期及結(jié)果公布。公司團(tuán)委每月公布一次本月得分情況及本年度累計得分排名，抄送公司黨委及各直屬團(tuán)組織所在單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)。本年度最終工作評價結(jié)果取12月份累計得分排名結(jié)果。

　　4.實(shí)施流程。各直屬團(tuán)組織按規(guī)定格式向公司團(tuán)委及時報送團(tuán)青工作加分申請和相關(guān)材料(上月數(shù)據(jù)提交截至日期為下月5號前)，團(tuán)委負(fù)責(zé)組織審核、統(tǒng)計、集體評議，并按得分高低進(jìn)行排序，于每月上旬公布上月團(tuán)青工作評價得分和年度累計得分排名。為體現(xiàn)評比的相對公平，采取了對三類不同組織類別(團(tuán)委、團(tuán)總支、團(tuán)支部)分別進(jìn)行排名的辦法(如下表)。

　　5.結(jié)果應(yīng)用。各直屬團(tuán)組織在公司基層團(tuán)組織工作評價中的排名，將作為公司團(tuán)委年度“五四”評優(yōu)的重要參考。同類組織中年度排名倒數(shù)第一的，所在團(tuán)組織不得參評“五四紅旗團(tuán)組織”，主要團(tuán)干部不得參評“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”。同時，為加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，經(jīng)公司黨委批準(zhǔn)，基層團(tuán)組織工作排名靠前的(前50%)，可在公司黨建工作責(zé)任制中對相應(yīng)單位的黨組織進(jìn)行加分;為體現(xiàn)正向激勵，排名靠后的50%不扣分。如上圖假設(shè)為年度最終評價排名結(jié)果，則在公司黨建工作責(zé)任制考核中，給予設(shè)計院黨委加3分，陽江項(xiàng)目部黨委加1分，寧德項(xiàng)目部黨委、紅沿河項(xiàng)目部黨委不扣分。 　　6.辦法修訂。為了確保評價辦法得到基層團(tuán)干的一致認(rèn)可，增加各直屬團(tuán)組織的主觀能動性，公司團(tuán)委每年年底召集各直屬團(tuán)組織書記，研討當(dāng)年度評價辦法和指標(biāo)在實(shí)施過程中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，會議堅持民主集中的原則，經(jīng)半數(shù)以上的參會人員同意，即可對評價辦法的細(xì)則和具體的指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。同時，也可結(jié)合上級組織的要求，及時將新的工作任務(wù)納入評價指標(biāo)，確保任務(wù)的落實(shí)。

　　三、實(shí)施基層團(tuán)組織工作評價取得的成效

　　公司實(shí)施的基層團(tuán)組織工作評價機(jī)制，在集團(tuán)范圍內(nèi)屬于首次，激發(fā)了基層組織活力和共青團(tuán)干部的積極性，團(tuán)青工作的效果也發(fā)生了質(zhì)的變化。公司團(tuán)委在團(tuán)員人數(shù)最多、團(tuán)組織層級最多、人員分布最廣、流動性最強(qiáng)等不利條件下，積極發(fā)揮評價辦法的“指揮棒”作用，不僅很好的落實(shí)了公司黨委和集團(tuán)公司團(tuán)委的各項(xiàng)工作要求，同時各基層組織也主動創(chuàng)新性開展工作，使得公司基層團(tuán)青工作百花齊放、活力煥發(fā)。公司團(tuán)委連續(xù)多年榮獲中央企業(yè)“五四紅旗團(tuán)委”的稱號�？偨Y(jié)回顧，實(shí)施基層團(tuán)組織工作評價主要取得了以下成效。

　　一是從實(shí)踐上有效實(shí)現(xiàn)了群團(tuán)工作的量化。長期以來，企業(yè)群團(tuán)類工作都被看作是軟性工作，任務(wù)重、事務(wù)繁雜，工作效果難以衡量，甚至部分職工不理解、不認(rèn)同，直接導(dǎo)致其工作價值難以得到合理的評價。評價辦法實(shí)施后，團(tuán)的工作業(yè)績不再是團(tuán)干部自己說了算，或是領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和工作評價的排名來確定，具有足夠的說服力，有效實(shí)現(xiàn)了共青團(tuán)工作的可量化。

　　二是共青團(tuán)組織的效能大大提升。服務(wù)企業(yè)和服務(wù)青年是企業(yè)共青團(tuán)組織的工作目標(biāo)，有了基層團(tuán)組織工作評價辦法這個“指揮棒”而且是“可變化的指揮棒”之后，共青團(tuán)組織可以根據(jù)形勢的需要，全面落實(shí)各項(xiàng)工作要求，努力提升價值貢獻(xiàn)。如在2011年日本福島核泄露事件發(fā)生后，青年員工對核電未來的發(fā)展感到擔(dān)憂，思想波動較大，團(tuán)委及時將組織領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)員青年的“心連心”座談會作為基層團(tuán)組織工作評價指標(biāo)，各基層團(tuán)組織全面開展座談，將思想引導(dǎo)工作覆蓋到全體團(tuán)員青年，穩(wěn)定了人心;在團(tuán)員青年技能提升方面，公司團(tuán)委將團(tuán)員青年講堂和青工技能比武作為規(guī)定動作且不設(shè)定次數(shù)上限，大大提高了團(tuán)員青年學(xué)知識、比技能的熱情。這些措施，既凝聚了青年隊伍，也提升企業(yè)的核心能力，很好地服務(wù)于中心工作，得到了公司黨委、集團(tuán)團(tuán)委的高度認(rèn)可，也贏得了團(tuán)員青年的贊譽(yù)。

　　三是鍛煉和培養(yǎng)了共青團(tuán)干部隊伍。在實(shí)施評價機(jī)制以前，共青團(tuán)的工作存在“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，不出業(yè)績，沒有合理的激勵機(jī)制。實(shí)施評價機(jī)制以后，通過黨建帶團(tuán)建的推動，真正建立起共青團(tuán)干部的激勵約束機(jī)制。一方面，共青團(tuán)工作業(yè)績出色的團(tuán)干部，會得到所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和重視，同時也會得到公司團(tuán)委的鼓勵和表彰，這些都能為其個人的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件;另一方面，共青團(tuán)工作長期業(yè)績差的團(tuán)干部，迫于黨政領(lǐng)導(dǎo)的壓力，大都會主動要求進(jìn)行調(diào)整，這樣團(tuán)干部隊伍就會實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)勝劣汰，隊伍的能力和素質(zhì)能不斷得到加強(qiáng)。

　　在新的形勢下，公司共青團(tuán)工作要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新與發(fā)展基層團(tuán)組織工作評價的內(nèi)容與形式，更好地服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于青年。

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　　行政管理論文發(fā)表期刊推薦《學(xué)習(xí)月刊》是由中共湖北省委講師團(tuán)主管的綜合性政治理論期刊，1986年創(chuàng)刊�！秾W(xué)習(xí)月刊》最鮮明的特色是為各級黨政干部、企事業(yè)單位的經(jīng)營決策者和社科理論工作者學(xué)習(xí)黨的基本理論，特別是學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果提供理論聯(lián)系實(shí)際的高質(zhì)量的輔導(dǎo)服務(wù)。她關(guān)注國際國內(nèi)兩個大局，用科學(xué)的方法觀察國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，進(jìn)行有深度和前瞻性的評說。

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