黨組織建設(shè)在基層工作中是非常重要的一項(xiàng)建設(shè)工作，本文從制度機(jī)制、平臺(tái)載體、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)等幾個(gè)方面談?wù)勅绾渭訌?qiáng)基層服務(wù)型黨組建設(shè)。文章是一篇行政管理論文范文，主要論述了如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
　　摘要：在全面深化改革的時(shí)代背景下，基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重，這對(duì)強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。黨的十八大做出加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重大部署，中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提出了明確的要求和意見(jiàn)。為此，我們必須在準(zhǔn)確把握“五個(gè)服務(wù)”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，圍繞“六有”目標(biāo)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作。本文從制度機(jī)制、平臺(tái)載體、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)等幾個(gè)方面提出如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：制度,載體,素質(zhì),服務(wù)型黨組織

　　黨的十八大報(bào)告明確提出：以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這一重要論斷，充分表明了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，對(duì)新時(shí)期探索建立基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力具有重要意義。不斷推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。

　　一、加強(qiáng)制度創(chuàng)新，形成以服務(wù)群眾為核心的制度機(jī)制

　　加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，既離不開(kāi)制度創(chuàng)新以及將以往成功經(jīng)驗(yàn)升華成制度成果，形成系統(tǒng)的剛性約束，也離不開(kāi)建立健全穩(wěn)定有序的工作機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行長(zhǎng)效的監(jiān)督評(píng)價(jià)。

　　(一)突出規(guī)范化，完善創(chuàng)新相關(guān)制度

　　一是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。在職責(zé)要求、行為規(guī)范、訴求處理、督促檢查、跟蹤落實(shí)等方面，從制度層面進(jìn)行完善細(xì)化;二是建立評(píng)價(jià)考核制度。堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，分類制訂服務(wù)型黨組織評(píng)價(jià)體系和考核辦法。按照基層自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)的步驟，提高群眾測(cè)評(píng)所占比重，組織服務(wù)對(duì)象、基層黨員、群眾代表等參與測(cè)評(píng);三是建立考核結(jié)果運(yùn)用制度。將考核結(jié)果作為對(duì)基層黨組織工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為黨建責(zé)任人績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先、提拔任用的重要依據(jù)。

　　(二)著眼常態(tài)化，建立健全系列機(jī)制

　　一是完善現(xiàn)有的強(qiáng)實(shí)效性的服務(wù)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、基層黨組織互幫互助、黨建工作經(jīng)費(fèi)保障、定期聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化;二是建立群眾訴求**機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日、接訪約談、結(jié)對(duì)幫扶等制度，廣泛收集社情民意。健全班子聯(lián)席會(huì)議、黨群聯(lián)席會(huì)議等制度，準(zhǔn)確分析民情民意。發(fā)揮官方微信微博、各類民生欄目等網(wǎng)絡(luò)媒體作用，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。抓好反饋和情況通報(bào)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效;三是建立服務(wù)品牌創(chuàng)建機(jī)制。挖掘和培育具有地方特色、企業(yè)特色的基層黨組織服務(wù)品牌，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的品牌價(jià)值導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用。尊重基層首創(chuàng)精神，引導(dǎo)基層積極探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，用基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)基層工作。

　　(三)堅(jiān)持長(zhǎng)效化，保障服務(wù)落實(shí)到位

　　一是建立在職黨員在居住地社區(qū)發(fā)揮作用機(jī)制。引導(dǎo)在職黨員主動(dòng)亮身份，到居住地社區(qū)報(bào)到。對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行建庫(kù)，由黨員自主認(rèn)領(lǐng)，并設(shè)置積分手冊(cè)進(jìn)行量化賦分。社區(qū)黨組織定期向在職黨員所屬單位黨組織反饋服務(wù)情況，作為對(duì)其“生活圈”考察、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先的重要依據(jù)，形成服務(wù)“雙崗位”的工作機(jī)制;二是建立多元化服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。制定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充的明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，上級(jí)部門給基層安排任務(wù)，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)資金以及人力物力支持。推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位長(zhǎng)效幫扶，采取黨建成果展等形式，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持;三是落實(shí)有關(guān)激勵(lì)政策和制度規(guī)定。健全干部考核激勵(lì)機(jī)制、黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等，全面落實(shí)基層黨組織書記、專職黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇，并認(rèn)真執(zhí)行從基層培養(yǎng)選拔干部政策規(guī)定。

　　二、豐富平臺(tái)載體，為基層群眾提供貼身服務(wù)

　　全面覆蓋、靈活高效、貼近需求的服務(wù)平臺(tái)載體，是基層黨組織開(kāi)展服務(wù)的硬件支撐。在注意搭建多層次平臺(tái)載體的同時(shí)，還要注重集約利用，以平臺(tái)拓展平臺(tái)，以載體優(yōu)化載體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化。

　　(一)優(yōu)化整合聯(lián)系服務(wù)、關(guān)愛(ài)幫扶平臺(tái)

　　一方面，逐級(jí)建立黨代表工作室(站)，利用原有的基層黨組織地域布局，達(dá)到工作室(站)的人員、硬件等配備節(jié)約高效。采用部門單位與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建的方式，建立區(qū)域性黨代表工作室。此外，除建立黨代表工作室外，還可下設(shè)工作站，將服務(wù)延伸到“神經(jīng)末梢”上，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”;另一方面，利用各類黨代表工作室(站)延伸黨內(nèi)關(guān)愛(ài)“觸角”，促使黨內(nèi)關(guān)愛(ài)成為各類黨代表工作室(站)的功能擴(kuò)充，做到及時(shí)掌握基層困難黨員群眾的實(shí)際需要，研究制定實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛(ài)的相關(guān)措施，提升幫扶成效，形成聯(lián)系服務(wù)、關(guān)愛(ài)幫扶平臺(tái)。

　　(二)系統(tǒng)打造黨群服務(wù)平臺(tái)

　　一是加強(qiáng)黨群服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)、地域、年齡結(jié)構(gòu)等情況，靈活劃分組建文體、群團(tuán)、老干部等專業(yè)服務(wù)分隊(duì)，開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)。邀請(qǐng)專業(yè)人士為黨群服務(wù)義工骨干進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)策劃協(xié)調(diào)等能力;二是創(chuàng)新服務(wù)載體渠道。根據(jù)社會(huì)需求，建立服務(wù)信息庫(kù)，推行菜單式服務(wù)，開(kāi)展如在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員先鋒崗、為民服務(wù)日、扶貧濟(jì)困、義診送藥、“中國(guó)夢(mèng)”宣講等特色活動(dòng)，努力打造一批群眾公認(rèn)、正能量強(qiáng)的服務(wù)品牌;三是建立健全管理服務(wù)機(jī)制。實(shí)施項(xiàng)目化管理，將黨群服務(wù)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作。建立公開(kāi)承諾機(jī)制，采取公示欄公示、下發(fā)承諾書等形式，基層黨組織及黨員定期對(duì)服務(wù)事項(xiàng)做出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。此外，把黨員服務(wù)情況作為群眾評(píng)議、黨員黨性分析的重要內(nèi)容以及評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先的重要依據(jù)，并通過(guò)表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，做到模范引領(lǐng)，促進(jìn)服務(wù)升華。

　　(三)積極創(chuàng)新各類服務(wù)載體

　　一方面，加快基層黨建工作信息化建設(shè)步伐，把握服務(wù)熱點(diǎn)，助推服務(wù)創(chuàng)新，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。大力加強(qiáng)以思想政治工作網(wǎng)站為重點(diǎn)的共享載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)、信息、智慧共享。注意利用QQ群、手機(jī)短信、微信微博等媒介，搭建黨群黨內(nèi)即時(shí)互動(dòng)載體，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、凝聚民意、服務(wù)群眾的能力。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新需要，構(gòu)建黨群事務(wù)網(wǎng)上代理服務(wù)載體，向黨員群眾提供如黨務(wù)辦公、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、群眾事務(wù)**等“一站式”服務(wù);另一方面，堅(jiān)持因地制宜，合理區(qū)分各類型基層黨組織的特性，分類搭建操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的活動(dòng)載體。如社區(qū)黨組織可重點(diǎn)圍繞建設(shè)團(tuán)結(jié)互助文明社區(qū)，開(kāi)展黨群和諧共建、打造便民利民“生活圈”等活動(dòng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、窗口部門黨組織可重點(diǎn)圍繞除四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)接地氣，開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織”、“我是窗口標(biāo)兵”等活動(dòng)。企業(yè)重點(diǎn)圍繞黨建與企業(yè)齊發(fā)展、互促進(jìn)，開(kāi)展黨員帶頭技術(shù)攻關(guān)、黨員生產(chǎn)“示范區(qū)”、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系等活動(dòng)。 　　三、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，提升服務(wù)的群眾滿意度

　　堅(jiān)持把群眾滿意作為衡量服務(wù)成效的標(biāo)準(zhǔn)，把加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，努力打造高素質(zhì)的基層服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍。

　　(一)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

　　一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為人生標(biāo)尺;二是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，促其積極融入基層，自覺(jué)放下架子、彎下身子，熱情服務(wù)基層黨員群眾，傾聽(tīng)意見(jiàn)建議和心聲，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是基層關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，贏得廣大黨員群眾的信賴和尊重;三是探索選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織擔(dān)任書記，直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。此外，要通過(guò)普遍性的教育和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍服務(wù)群眾、做好群眾工作的意識(shí)和能力。

　　(二)選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子

　　一是重點(diǎn)培養(yǎng)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績(jī)突出的復(fù)合型人才，充實(shí)后備干部隊(duì)伍，采用崗位試用、壓擔(dān)鍛煉、遠(yuǎn)程教育、專題培訓(xùn)等方式，提高其綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，增進(jìn)基層群眾的滿意度和認(rèn)同感。積極探索發(fā)展黨員工作機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量;二是注意配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)、群眾社團(tuán)等的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。拓寬選拔渠道，采取公開(kāi)競(jìng)聘、“兩推一選”等形式，選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員充實(shí)到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　(三)做實(shí)做細(xì)黨員干部教育培訓(xùn)工作

　　一是重黨性，抓聯(lián)系，促服務(wù)。將黨性教育放在教育培訓(xùn)的首位，增強(qiáng)基層黨員干部的宗旨觀念，注重將教育培訓(xùn)與聽(tīng)民情、解民憂結(jié)合起來(lái)，以走訪約談、定期接訪、掛鉤幫扶等形式，使教育培訓(xùn)融入服務(wù)群眾、做群眾工作中;二是重學(xué)風(fēng)，抓作風(fēng)，促政風(fēng)。保證優(yōu)良學(xué)風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律。充分挖掘和利用本地紅色資源建立教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展特色主題教育，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的政治組織觀念，并加大在政策法規(guī)等方面的教育培訓(xùn)。抓好建章立制、流程再造工作，堅(jiān)持按照于法周延和于事簡(jiǎn)便的原則辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度牢籠;三是重探索，抓創(chuàng)新，促實(shí)效。積極探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)的載體、路徑和形式，如結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織等方面選好培訓(xùn)主題;通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象類型，在培訓(xùn)內(nèi)容上有針對(duì)性地增加心得交流、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、實(shí)踐體驗(yàn)等環(huán)節(jié);在突出黨校作為教育培訓(xùn)主體陣地的同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)闊思路，組織開(kāi)展異地培訓(xùn)，吸收和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨組織建設(shè)工作的鮮明主題。促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)基層群眾是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，要完善干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、為民服務(wù)全程代理等做法，讓基層黨組織把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，使投身改革、服務(wù)發(fā)展成為基層黨建工作的鮮明主題，成為廣大黨員干部的自覺(jué)追求。同時(shí)，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，要不斷豐富拓展“服務(wù)型”的內(nèi)涵，把服務(wù)群眾作為根本任務(wù)、把服務(wù)黨員作為內(nèi)在要求、把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為基礎(chǔ)保障、把服務(wù)社會(huì)管理作為重要內(nèi)容，保持服務(wù)型黨組織建設(shè)的正確方向，從而為全面深化改革構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的組織堡壘。
　　行政管理論文發(fā)表期刊推薦南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué).人文科學(xué).社會(huì)科學(xué)版)創(chuàng)刊于1955年1月，是建國(guó)以后創(chuàng)辦最早的大學(xué)學(xué)報(bào)之一。其主要目標(biāo)和任務(wù)是反映南京大學(xué)理科以及全國(guó)自然科學(xué)研究的最新成果，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。學(xué)報(bào)以“廣、嚴(yán)、快、活”為特色——報(bào)道內(nèi)容廣泛涵蓋自然科學(xué)的各個(gè)方面，特別以地球科學(xué)、物理學(xué)和化學(xué)等方面的論文見(jiàn)長(zhǎng)。

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自：http://www.jinnzone.com/xingzhengguanlilw/53794.html