論文發(fā)表代理推薦政法類期刊《湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，本刊系湖南省人民政府主管、湖南行政學(xué)院主辦的大型理論刊物，主要刊登人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的理論研究成果。
　　摘要：工會(huì)是"職工之家"新形勢(shì)下工會(huì)應(yīng)該如何進(jìn)行創(chuàng)新,更好地開展工作是社會(huì)各界關(guān)注的問題,本文就這一問題分析了工會(huì)工作面臨的現(xiàn)狀,提出了工會(huì)工作創(chuàng)新的建議,以期望能對(duì)工會(huì)更好的開展工作有所幫助。

　　關(guān)鍵字：工會(huì),現(xiàn)狀,創(chuàng)新,措施

　　一．前言：社會(huì)進(jìn)步離不開企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展離不開工會(huì)建設(shè)。在新形勢(shì)下，工會(huì)建設(shè)正面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們要緊跟社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展步伐，以科學(xué)發(fā)展為前提，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展要求，從新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)現(xiàn)狀入手，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，立足新高點(diǎn)、尋求新突破，為創(chuàng)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)而努力奮斗。

　　二、新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)現(xiàn)狀

　　2.1關(guān)注度下降、要求提高

　　我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)期，新時(shí)期多元化的經(jīng)濟(jì)方式逐步出現(xiàn)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的努力中，國(guó)家和社會(huì)增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工等新型勞動(dòng)用工群體權(quán)益保障與關(guān)注。工會(huì)工作在大環(huán)境的逐漸轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的工會(huì)組織面臨著創(chuàng)新發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　2.2要求提高

　　隨著改革的不斷深化，企業(yè)和職工對(duì)工會(huì)工作的要求也越來(lái)越高。改革的深化使各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜和多變，企業(yè)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了第一位，相應(yīng)的對(duì)工會(huì)工作的也要求放在了維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)上來(lái)。而職工方面，則把工會(huì)看作是自己維護(hù)權(quán)益、豐富文化生活、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要保障工具。因此企業(yè)工會(huì)就需要在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)員工權(quán)益兩方面中尋求最佳的方法。

　　2.3工會(huì)工作內(nèi)容增加

　　隨著黨的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略任務(wù)的提出，工會(huì)工作的內(nèi)容和領(lǐng)域也不斷的擴(kuò)大，企業(yè)員工對(duì)工會(huì)組織能力、引導(dǎo)能力、服務(wù)能力和維護(hù)能力等各種職能，都有了更高的要求。工會(huì)工作內(nèi)容和領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和延伸，工會(huì)不但要進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作、企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)工作、職工權(quán)益的維護(hù)工作，還要進(jìn)行企業(yè)和諧環(huán)境的構(gòu)建工作和社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)工作，所以說(shuō)企業(yè)工會(huì)工作的任務(wù)將越來(lái)越繁重和復(fù)雜。

　　三．推進(jìn)企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新的措施

　　1.要以“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”、“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)為抓手.

　　增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的“吸引力”。工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)就是密切職工群眾，最大的活力就是能夠吸引職工群眾，最大的危險(xiǎn)就是脫離職工群眾。要增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力，必須真心實(shí)意為職工說(shuō)話辦事，如開展“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”、“職工有困難找工會(huì)”活動(dòng)，讓農(nóng)民工、困難職工對(duì)工會(huì)的作用看得見、摸得著。這里有四點(diǎn)需要注意的：一是企業(yè)工會(huì)能辦的事，主動(dòng)辦好，把農(nóng)民工的問題解決在企業(yè)；二是地方工會(huì)能辦的事，充分運(yùn)用工會(huì)資源，為困難職工排憂解難；三是屬于政府職能范圍內(nèi)解決的事，及時(shí)向黨政反映，推動(dòng)并監(jiān)督有關(guān)部門解決；四是暫時(shí)無(wú)法解決的困難，耐心傾聽職工訴求，為其釋疑解惑。同時(shí)在企業(yè)中開展“五著力幫困服務(wù)”，即著力困難救助送保障、著力依法維權(quán)送法律、著力工傷探視送關(guān)懷、著力就業(yè)幫扶送崗位、著力精神需求送文化。以基層工會(huì)的實(shí)實(shí)在在活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力。

　　2.要以“上代下”為依托，增強(qiáng)上級(jí)工會(huì)對(duì)企業(yè)工會(huì)的“牽引力

　　基層工會(huì)是我國(guó)工會(huì)的主體和基礎(chǔ)。要使企業(yè)工會(huì)“轉(zhuǎn)”起來(lái)，還要發(fā)揮上一級(jí)工會(huì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)下一級(jí)工會(huì)“活”起來(lái)，形成“上代下”的工作機(jī)制。如“蛇口模式”，由蛇口工業(yè)區(qū)工會(huì)建立維權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)下級(jí)企業(yè)職工權(quán)益，化解勞資矛盾。企業(yè)工會(huì)解決不了的矛盾，蛇口工業(yè)區(qū)工會(huì)給解決了，黨政滿意，職工滿意，形成了一個(gè)良好的工作機(jī)制；“順德、南海模式”，主要是發(fā)揮鎮(zhèn)和村一級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的作用，通過鎮(zhèn)、村聯(lián)合代表大會(huì)形式，解決企業(yè)職工有關(guān)工資、勞動(dòng)保護(hù)重大問題，深受企業(yè)工會(huì)歡迎；上級(jí)工會(huì)委派“工會(huì)協(xié)理員模式”，由上級(jí)工會(huì)委派工會(huì)協(xié)理員到企業(yè)，處理企業(yè)的勞資糾紛、工資集體協(xié)商、直接受理職工投訴，維護(hù)職工合法權(quán)益。實(shí)踐證明，這是勞資雙贏，企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠的好辦法。

　　3.大力推進(jìn)工會(huì)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工會(huì)活力

　　是當(dāng)前新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)發(fā)展提出的新要求。推進(jìn)工會(huì)創(chuàng)新是堅(jiān)持以人為本思想的迫切需要；是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要；是激發(fā)職工愛廠如家的迫切需要。我們要充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)創(chuàng)新的重大意義,大力推進(jìn)工會(huì)創(chuàng)新,在構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)中不斷發(fā)揮積極作用。堅(jiān)持走企業(yè)特色工會(huì)創(chuàng)新之路

　　4.大力推進(jìn)工會(huì)創(chuàng)新必須從企業(yè)具體情況出發(fā)，堅(jiān)持走企業(yè)特色工會(huì)創(chuàng)新之路

　　努力建設(shè)具有企業(yè)特色、企業(yè)風(fēng)格、企業(yè)氣派的工會(huì)組織。堅(jiān)持為職工服好務(wù)，排憂解難，始終把職工利益放在首位，做到企業(yè)利益與職工利益相統(tǒng)一，自覺堅(jiān)持馬克思主義觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)創(chuàng)新，善于運(yùn)用馬克思主義方法論解決工會(huì)創(chuàng)新面臨的新情況新問題，成為引領(lǐng)工會(huì)創(chuàng)新的行動(dòng)指南。

　　5.是要進(jìn)一步創(chuàng)新，就必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，最大限度地提高開創(chuàng)工作新局面的能力

　　面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新環(huán)境，我們必須緊緊把握與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、挖掘自身的潛能，學(xué)習(xí)借鑒、博采眾長(zhǎng)，創(chuàng)造出與眾不同、獨(dú)具特色的工會(huì)工作“品牌”。要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新熱情。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，勇于沖破那些封閉性的、習(xí)慣性的、依賴性的、模式化的思維束縛，進(jìn)一步樹立工會(huì)的新理念，探索工會(huì)工作的新載體和新方法，構(gòu)建保障各項(xiàng)工作落實(shí)的新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新工作目標(biāo)，堅(jiān)持從工會(huì)自身的實(shí)際、優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)出發(fā)，善于把上級(jí)工會(huì)、企業(yè)黨政的總體思路和工作部署與工會(huì)自身實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把工作中的硬任務(wù)與軟指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮自身的工作內(nèi)容，還要根據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要不斷調(diào)整工作內(nèi)容和重點(diǎn)，堅(jiān)持做到服務(wù)發(fā)展顯作為，服務(wù)職工群眾見實(shí)效，開展活動(dòng)有影響，自主工作有特色

　　6.大力推進(jìn)工會(huì)機(jī)制創(chuàng)新

　　機(jī)制創(chuàng)新帶有根本性，長(zhǎng)期性，是推進(jìn)工會(huì)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)新機(jī)制的自覺性和堅(jiān)定性，推動(dòng)工會(huì)創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一是要把一線職工素質(zhì)建設(shè)作為工會(huì)創(chuàng)新的主要途徑，加大投入力度，不斷提高職工整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍；二是要大力構(gòu)建終身教育體系，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分發(fā)揮工會(huì)創(chuàng)新機(jī)制的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)開展，實(shí)現(xiàn)工會(huì)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展；三是要維護(hù)好職工的發(fā)展權(quán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才競(jìng)爭(zhēng)，人的最大追求是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，職工的發(fā)展權(quán)不僅僅關(guān)系到服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展：四是探索與時(shí)展相適應(yīng)的工會(huì)工作思路，決策機(jī)制，運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制和新的載體，新的途徑，激發(fā)工會(huì)組織的活力和創(chuàng)造力。事實(shí)證明，凡是工會(huì)工作開展得有聲有色，富有成效，都離不開一套行之有效的規(guī)章制度，推進(jìn)工會(huì)機(jī)制創(chuàng)新，要從決策機(jī)制入手，增加透明度，讓職工知情；在運(yùn)行機(jī)制上給職工提供自由馳騁的空間，要讓職工代表進(jìn)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)并向職代會(huì)述職；在監(jiān)督機(jī)制上讓職工與企業(yè)共同行使“否決權(quán)”，只有真正地讓廣大職工參與進(jìn)來(lái)，才能充分調(diào)動(dòng)他們的主觀積極性，才能保證工會(huì)機(jī)制創(chuàng)新的持續(xù)順利進(jìn)行。

　　四．結(jié)語(yǔ)：

　　大力推進(jìn)工會(huì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。新的工會(huì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)是工會(huì)發(fā)展的規(guī)律，是服務(wù)廣大職工的重要表現(xiàn)，工會(huì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新既給我們擴(kuò)大工會(huì)陣地，加快工會(huì)發(fā)展提供了新的途徑，也為服務(wù)職工的變革創(chuàng)造了新的機(jī)遇，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，在工會(huì)創(chuàng)新中的運(yùn)用更加廣泛，不斷創(chuàng)新工會(huì)業(yè)態(tài)，是工會(huì)發(fā)展的必然要求，一要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)廣大職工群眾，為企業(yè)建言獻(xiàn)策創(chuàng)造良好條件，特別是中青年職工；二要注重培養(yǎng)和吸納講黨性、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、通法律、善維護(hù)、多才多藝的職工加入工會(huì)隊(duì)伍，把職工信任、公道正派、善于代表和表達(dá)、善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)秀人才選為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，為工會(huì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新輸入新鮮血液，取得新進(jìn)展，新突破；三要強(qiáng)化溝通管理，現(xiàn)在很多企業(yè)第一線的職工離職率很高，除工資低與強(qiáng)度大以外，工會(huì)不善于溝通也是重要原因之一，可以通過案例會(huì)議、建議箱、電子郵件、小型聚會(huì)等溝通渠道為廣大職工坦誠(chéng)說(shuō)話創(chuàng)造良好氛圍，體現(xiàn)職工民主參與管理，充分調(diào)動(dòng)職工的主觀積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏。

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