本文選自國家級期刊《辦公室業(yè)務》，《辦公室業(yè)務》雜志原屬中央辦公廳所屬國家檔案局主管、中國檔案出版社主辦的辦公類國家級重點刊物，現(xiàn)已完成“十二五”的期刊改制，是中南出版傳媒集團主 管主辦的我國唯一公開發(fā)行的面向各級各類辦公部門的綜合性刊物，自1992年創(chuàng)刊以來，本刊秉承立足辦公室實際、研究辦公室工作、交流辦公室經(jīng)驗、豐富辦 公室生活的辦刊宗旨，深得全國各地辦公系統(tǒng)領導及辦公室人員的關注、支持和喜愛。對于提高辦公系統(tǒng)人員素質(zhì)、交流辦公室工作經(jīng)驗、傳播辦公政策法規(guī)發(fā)揮了 重大的作用。
　　摘要：干部是一個企業(yè)發(fā)展的核心力量，建立科學的企業(yè)干部考核評價體系，必須提高企業(yè)干部考核評價的科學性，提高企業(yè)干部考核評價工作的規(guī)范性，提高企業(yè)干部考核評價的效用性，提高企業(yè)干部考評標準的針對性，提高企業(yè)干部考核數(shù)據(jù)匯總的高效性，提高企業(yè)干部考核評價的準確性。

　　關鍵詞：企業(yè)干部,考評體系,考評方法

　　選準用好干部，前提是全面準確地考核評價干部。我們黨一直高度重視干部考核評價工作，始終堅持“德才兼?zhèn)�、任人唯賢”的原則，注重好中選優(yōu)。自改革開放以來，面對建設中國特色社會主義過程中出現(xiàn)的新情況新問題，干部考核評價工作不斷走向深入。進入新世紀以來，黨中央著眼長遠，總攬全局，鮮明地提出了科學發(fā)展觀這一新的重大戰(zhàn)略思想，并站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，要求抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準。這既為新時期改進和完善干部考核工作指明了正確方向，也為探索建立科學的干部考核評價體系提出了明確目標

　　一、提高企業(yè)干部考核評價的科學性

　　1、考評內(nèi)容充分體現(xiàn)綜合考評要求。在內(nèi)容上，要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和黨的建設等主要工作，重點突出德、能、勤、績、廉五個方面，綜合考核評價。即：“德”指管理人員的政治素質(zhì)；“能”指工作能力、業(yè)務素質(zhì)；“勤”即工作態(tài)度、事業(yè)心、責任感、敬業(yè)精神、工作、遵守勞動紀律情況等；“績”即工作成績，指完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量和效率；“廉”指黨風建設和反腐倡廉責任制落實情況及個人廉潔自律情況。

　　2、精心設置考評指標�？荚u指標設置應堅持以下原則：全面系統(tǒng)原則。要全面體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求，圍繞考評內(nèi)容，涵蓋管理工作的方方面面，歸納提煉核心指標。突出重點原則。應以工作實績考評為核心，細化、量化考核標準�？茖W合理的原則。要從實際出發(fā)，使指標設置與對管理人員的客觀要求和崗位職責相一致，盡力做到科學合理，客觀公正的原則。要以客觀現(xiàn)實為依據(jù)，合理劃分單位的性質(zhì)和類別，在指標設置和目標下達上有所區(qū)別和側(cè)重。動態(tài)適用原則。要保持考核指標的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時，要根據(jù)形勢變化及時的調(diào)整、補充和完善。

　　3.科學地運用考評方法。采取定量打分和定性評價相結合�？荚u應以量化考核為主，對難以量化的指標通過測評等方式進行定性評價。采取日�？荚u和年度考評相結合。設計考核指標周期，分月度、季度、半年三個頻次進行日�？荚u，年度進行綜合考評。

　　二、提高企業(yè)干部考核評價工作的規(guī)范性

　　由于制度不配套，使得企業(yè)干部考核評價工作在實際操作層面缺乏制度依靠，自由空間和裁量度較大；同時，使得結果運用上缺乏制度鏈接，降低了考核結果轉(zhuǎn)化運用的效用。因此，從制度設計上，既要把管理人員考核評價作為《干部選拔使用條例》、《專業(yè)技術職務評聘規(guī)定》等一系列細則性、配套性辦法和措施，也要把綜合評價考核作為一項主體制度，加強和促進安全生產(chǎn)管理周邊操作性和環(huán)境性制度的建設，為其實施提供完善的制度支撐。當前，既要把握綜合考核的特征和考核工作的規(guī)律，不斷建立完善適應綜合考核要求的職能職責規(guī)范、科學民主決策機制、分工負責制等基礎性、前提性制度，也要著眼于綜合考核的價值目標選擇，圍繞考評結果的運用，推動干部選拔任用和管理監(jiān)督機制的完善，進一步完善干部目標責任制、干部職務聘（任）期制、交叉任職制度、誡勉談話制度、調(diào)整不勝任現(xiàn)職制度和干部日常教育管理培訓制度，以系統(tǒng)制度的配套，充分發(fā)揮考核評價的基礎性參照作用。

　　三、提高企業(yè)干部考核評價的效用性

　　考核評價結果的充分合理使用，直接影響到考核評價工作的生命力。因此，要建立尊重考核評價成果的工作制度，防止考核評價和運用脫節(jié)。對經(jīng)考核評價認定德才表現(xiàn)和政績突出的干部，要極力舉薦，大膽提拔重用；對經(jīng)考核評價認定德才表現(xiàn)和工作實績較差的干部，要進行誡勉談話、調(diào)離工作崗位、降職或解（免）職務處理（末位淘汰）。要通過考核評價配優(yōu)配強各級領導班子。要充分利用考核評價成果，比較個人優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化領導班子結構，調(diào)整補充后備干部，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設。

　　要通過考核評價發(fā)現(xiàn)人才，建立人才庫，以備使用。要充分利用考核評價成果，加快經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、政工人才、實用型人才、高技能人才“五支”隊伍建設，開發(fā)和儲備一批優(yōu)秀人才。進一步拓寬視野，不唯學歷、職稱、資歷、身份，不拘一格選人才，從關鍵崗位、重要創(chuàng)新項目上發(fā)現(xiàn)能力卓越、政績突出的拔尖人才，著力選拔高層次、復合型和創(chuàng)新型人才，對做出突出貢獻的不僅給“票子”，而且還要給“牌子”和“位子”，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類人才的科學機制和良好環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“綠色通道”。

　　四、提高企業(yè)干部考評標準的針對性

　　改進傳統(tǒng)考評辦法。要堅持走群眾路線，拓寬參評主體范圍，讓更多的“知情人”參與到民主推薦、民主測評、民意調(diào)查和考察座談中來，廣泛聽取廣大職工的意見和建議。要將有關方法進行靈活組合，實行綜合評價，對各個環(huán)節(jié)的考核結果進行全面分析，統(tǒng)籌考慮。通過分析、比較、印證，多層面、多角度的考核干部、了解干部。要整合考評資源。要加強與紀檢、審計、統(tǒng)計等職能部門的聯(lián)系協(xié)作。要正確分析管理人員工作實績。既看指標數(shù)據(jù)，又看群眾評價；既進行縱向比較，又適當進行橫向比較；既看客觀條件，又看主觀努力。通過分析考評結果，合理調(diào)整考核指標，增強考評標準的針對性，引導干部按照科學發(fā)展觀的要求，把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、創(chuàng)造實實在在的政績上。

　　五、提高企業(yè)干部考核數(shù)據(jù)匯總的高效性

　　運用與考核評價機制相配套的信息統(tǒng)計系統(tǒng)，利用科學的監(jiān)測手段和調(diào)查統(tǒng)計技術，減少人工操作，確保統(tǒng)計質(zhì)量，提高考核工作效率。建立科學的信息統(tǒng)計要建立干部考核評價信息庫。要及時收集相關職能部門的專項工作評價意見，及時跟蹤考核干部在重大問題、重大事件中的表現(xiàn)，抓緊建立企業(yè)干部考核評價信息庫，為全面、科學評價管理人員奠定基礎。

　　六、提高企業(yè)干部考核評價的準確性

　　重點是推進考評主體的專業(yè)化。要建立責任追究制度，實事求是，堅持原則，公道正派，廉潔奉公，恪守職責，知人善任。要不斷提高干部考核人員的政治業(yè)務素質(zhì)，加強對現(xiàn)有考核人員的理論培訓和實踐鍛煉，使考核人員努力掌握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和安全管理、生產(chǎn)管理等相關知識，使其能自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析、判斷和處理問題，能認真研究考察藝術，掌握基本技巧，提高考察質(zhì)量和水平，運用辯證思維方法觀察和識別干部，培養(yǎng)成為精通組織人事工作的“專才”、熟悉多方面情況的“通才”、具有全局思維的“將才”提高制定考核辦法和標準思考、分析水平，為增強考核評價的準確性提供科學保障。

　　七、關于建立完善干部考核評價體系的其他建議

　　一是要與干部人事制度改革整體工作相銜接。干部考核評價工作是整個干部人事工作的一部分，創(chuàng)新干部考核工作不能脫離干部人事制度改革的大格局，必須與之相配套、相銜接，實現(xiàn)整體推進。第一，要貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。確保綜合考核評價體系與之有機地融為一體，共同發(fā)揮選準用好干部的功效。第二，要注重干部考核的配套制度建設。干部考核評價工作是一個系統(tǒng)工程，不僅要建立科學的考核評價體系，還要有相關的制度配套作保證。

　　二是要全方位推進干部考核評價工作的科學化、規(guī)范化和制度化。在建立完善地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法的同時，應抓緊研究建立部門及國有企業(yè)領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，形成完整的考核評價體系。要把科學、明確的崗位職責規(guī)范作為完善綜合考核評價體系的基礎，按照責、權、利統(tǒng)一的原則，制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的職位說明書，明確職位定義、任職資格、職位職責、工作目標等，為建立干部考核評價標準提供依據(jù)。

　　總之，企業(yè)干部的考核是企業(yè)人力資源管理工作的重要內(nèi)容，是選人用人的關鍵環(huán)節(jié)。按照科學發(fā)展觀要求，進一步健全完善企業(yè)干部評價指標體系和考核評價辦法，是提高選人用人公信度、推進企業(yè)人事制度改革、促進企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。建立一整套科學完善的管理人員綜合評價體系，要以科學發(fā)展觀為指導，應用現(xiàn)代人力資源管理理念，在內(nèi)容上既要繼承又要創(chuàng)新，在方法上既要規(guī)范又要可行，在步驟上既要積極又要穩(wěn)妥。結合國有煤炭企業(yè)管理特點建立科學的干部考核評價體系使國有企業(yè)人才資源管理工作科學發(fā)展。

　　參考文獻

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　　2.趙儉，畢冬芬.重塑企業(yè)干部管理體制新模式[J].改革先聲1997（04）

　　3.魏宏.建立科學的干部考核評價體系[J].黨建2006（09）

　　4樓陽生.建立科學的干部考核評價體系意義重大[J].黨建研究2006（03）

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