摘要：未來5年，事業(yè)單位改革將繼續(xù)深化進(jìn)行，科研事業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)工作是進(jìn)行科學(xué)研究，科研成果將是展示科研事業(yè)單位整體實力的具體體現(xiàn)，科研檔案將是記載本單位成長歷程的重要載體，本文提出了新形勢下科研事業(yè)單位應(yīng)如何加強(qiáng)科研檔案的管理和利用。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 科研檔案 管理 利用

一、前言

科研檔案是科研事業(yè)單位工作中的重要組成部分，是一項重要的基礎(chǔ)工作，科研檔案是指在科學(xué)技術(shù)研究過程中形成的，具有保存價值的文字、圖標(biāo)、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件資料，是科學(xué)技術(shù)研究活動的真實記錄，是科學(xué)技術(shù)儲備的一種形式，是一項重要的科學(xué)技術(shù)信息資源，是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化及量產(chǎn)的重要載體。近年來，隨著環(huán)境保護(hù)行業(yè)的不斷興起，科研課題的不斷增加，科研事業(yè)單位每年都有新的科研課題開展研究和老的科研課題進(jìn)行結(jié)題驗收，如何加強(qiáng)科研檔案的科學(xué)管理，保證其完整、準(zhǔn)確、妥善的保存和充分利用，是科研事業(yè)單位檔案工作者當(dāng)前要解決的問題。

二、現(xiàn)狀及存在的問題和原因

1.對檔案管理工作重視程度不夠

一些單位對國家檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹力度不夠，認(rèn)識不足，導(dǎo)致單位對檔案管理工作不夠重視，制度落實不到位，造成檔案管理不夠規(guī)范。以科研檔案為例，科研檔案是科技管理的重要組成部分，是科研活動的重要環(huán)節(jié)，而單位往往忽視了對科研檔案的全過程管理，只在結(jié)題和評價的時候進(jìn)行資料收集歸檔，沒有從始至終貫穿于整個課題的研究過程中，輕過程重成果，造成科研檔案的資料缺失、不完整。

2.檔案管理缺少后備力量，各部門缺少銜接

一方面，目前有些單位檔案管理部門人員較少，缺少對后備力量的培養(yǎng)，致使檔案管理人員在空缺狀況下沒有后備補(bǔ)充，臨時接手人員由于對檔案業(yè)務(wù)不熟悉，造成業(yè)務(wù)工作無法正常開展，科研檔案出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。

另一方面，科技管理人員雖然是科研檔案收集的前端，但科技管理人員又不是專職的檔案管理人員，對檔案管理的一些業(yè)務(wù)知識不了解，不能與檔案管理部門實現(xiàn)有效銜接，造成科研檔案在收集整理過程中不能實現(xiàn)同步收集，也容易出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。

3.檔案部門現(xiàn)代化管理設(shè)施落后，未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置

有些單位由于資金投入或?qū)�檔案管理工作的不重視，導(dǎo)致許多單位的檔案存儲設(shè)施年久失修，損壞嚴(yán)重;而在檔案的存儲和保護(hù)措施方面也沒按要求進(jìn)行設(shè)置，例如沒有按照要求設(shè)置檔案庫房，沒有必要的通風(fēng)、防潮、防火、防蟲等措施，致使有些珍貴的檔案損壞嚴(yán)重，造成檔案的殘缺。

4.檔案資源的開發(fā)和利用不完善

各事業(yè)單位在檔案工作中往往只重視檔案的收集、整理、保存等工作，認(rèn)為檔案就是保存好不丟失就行，忽視了檔案的另一個重要作用，就是檔案資源的開發(fā)和利用，檔案是寶貴的歷史資料，檔案管理部門在管理的過程中要最大限度的開發(fā)和利用這些資源，讓檔案最大限度發(fā)揮它的利用價值。

三、新形勢下如何進(jìn)行科研檔案的管理和利用

科研檔案是一個有機(jī)的整體，是寶貴的歷史文化財富，如能開發(fā)和利用起來，讓科研檔案發(fā)揮應(yīng)有的作用，是科研檔案管理和開發(fā)利用的最終目標(biāo)。科研檔案的質(zhì)量高低，可以直接影響到科研成果在轉(zhuǎn)化過程，特別是在科研成果的小試、中試及量產(chǎn)的階段中，完整的科研檔案可以為以上各階段提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)支持，如果科研檔案技術(shù)數(shù)據(jù)缺失，就可能造成項目的決策錯誤并帶來經(jīng)濟(jì)損失，因此科研檔案的全過程管理就顯得尤為重要。具體措施如下：

1.強(qiáng)化認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感

科研成果是科學(xué)技術(shù)研究單位的重要業(yè)務(wù)工作，科研檔案是記錄單位從事科學(xué)技術(shù)研究過程中形成科研成果的各種形式的文件資料，具有重要的保存和利用價值。對科研事業(yè)及有關(guān)單位有效開展各項工作、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)、維護(hù)合法權(quán)益等具有十分重要的意義，檔案為黨委、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了必要的依據(jù)和條件。因此對檔案管理工作一般的認(rèn)識不行，泛泛而談不行，必須強(qiáng)化認(rèn)識：要充分認(rèn)識到檔案管理不是一個部門的事情，檔案管理部門和各個業(yè)務(wù)部門應(yīng)該是聯(lián)系在一起的，搞好檔案管理工作是各級領(lǐng)導(dǎo)與全體人員的共同職責(zé)，單位檔案管理部門要本著對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)的態(tài)度，切實增強(qiáng)檔案工作者的責(zé)任感和使命感。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)

提高政治素質(zhì),加強(qiáng)對單位檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以科研檔案為例，科技管理部門是科研檔案的前期收集部門，科技管理人員要與檔案管理部門實現(xiàn)有效銜接，這就要求科技管理人員應(yīng)該詳細(xì)了解科研檔案的歸檔流程，要認(rèn)真學(xué)習(xí)科研檔案歸檔的各項要求，單位檔案管理部門要將與自己部門相關(guān)工作人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為檔案管理的基礎(chǔ)工作來抓，積極組織這些人員參加各級檔案主管部門舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檔案管理人員是實現(xiàn)檔案科學(xué)管理的有序進(jìn)行。

3.強(qiáng)化制度、規(guī)范管理

完善本單位的檔案工作制度。根據(jù)上級的規(guī)定和要求，結(jié)合本單位的實際情況，建立檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、利用、銷毀、歸檔和移交等工作制度。還要根據(jù)上級各部門最新下發(fā)的檔案管理文件要求，單位要根據(jù)實際情況對現(xiàn)行的檔案工作制度進(jìn)行修改和完善，做到與上級同步�？蒲袡n案管理工作是科研管理的重要組成部分，科技管理部門應(yīng)根據(jù)單位檔案管理部門制定的科研檔案歸檔制度嚴(yán)格執(zhí)行。

科研檔案的歸檔應(yīng)按文件要求規(guī)范進(jìn)行，要做到與科研工作實現(xiàn)同步進(jìn)行，要充分認(rèn)識到科研檔案不是簡單的科研成果的歸檔，而是科研工作的全過程歸檔，包括了課題的立項、開題、研究、階段性研究成果匯報、科研成果的驗收和評價、科研成果的上報登記與獎勵及專利獲得等各階段的歸檔記錄，后期還要對科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行補(bǔ)充歸檔，從而保證了一個科研成果歸檔的完整性，這些對檔案管理人員對科研檔案的后期整理歸檔階段有很大的幫助，便于其他部門查閱和利用。

單位應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作的重視、加大對檔案設(shè)施的投入，包括庫房的設(shè)計、檔案裝具的擺放、通風(fēng)、防潮、防火、防蟲等都應(yīng)按照要求進(jìn)行布置，并按要求規(guī)范管理，可大大減少人為和自然因素給檔案帶來的損壞。

4.加強(qiáng)科研檔案的信息化建設(shè)實現(xiàn)檔案的高效利用

信息時代，科技的飛速發(fā)展，計算機(jī)已廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，檔案管理工作實現(xiàn)信息化管理是必然趨勢，合理開發(fā)利用檔案資源、延長檔案使用壽命，提高工作效率是當(dāng)前檔案管理改革的主要任務(wù)。檔案部門要利用計算機(jī)等硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)對檔案進(jìn)行有效的整理和收集，實現(xiàn)紙質(zhì)和數(shù)據(jù)檔案的并存，利用官方網(wǎng)站面向社會提供高效的檔案信息搜索和利用服務(wù)，實現(xiàn)資源的共享，方便民眾，提高了檔案的利用效率和檔案管理部門的工作質(zhì)量。

總之事業(yè)單位科研檔案的管理和利用，離不開領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視，離不開檔案管理部門和科技管理部門的協(xié)同作戰(zhàn)，沒有科技管理部門的全過程管理就不會有一個完整的科研檔案;沒有檔案管理部門的規(guī)范化、制度化管理，就不會實現(xiàn)科研檔案的完好無損的保存和檔案資源有效開發(fā)和再利用，實現(xiàn)科研檔案應(yīng)有的價值。

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