廠務(wù)公開是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作,思想認(rèn)識也是個(gè)逐步提高的過程,黨的十六大報(bào)告明確指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。把擴(kuò)大基層民主放到更加突出的位置,為推進(jìn)廠務(wù)公開工作指明方向。實(shí)行廠務(wù)公開工作以來,各級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)倡導(dǎo)公平、公正、公開的行為準(zhǔn)則和以人為本、誠信至上的經(jīng)營理念。通過制度的建立、完善和實(shí)行,進(jìn)一步了解了各級領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開重要性、必要性的認(rèn)識。廠務(wù)公開是開展企業(yè)民主管理的有效形式,是改善企業(yè)管理的措施,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度,有利于調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)黨政工和職工群眾形成了共識,開展廠務(wù)公開是職工民主管理工作深化,是行政管理工作延伸,是思想政治工作的補(bǔ)充。
一、加強(qiáng)組織制度建設(shè),確保廠務(wù)公開工作順利實(shí)施
1999年,新一屆準(zhǔn)能公司領(lǐng)導(dǎo)集體將廠務(wù)公開作為理順關(guān)系、凝聚人心、加強(qiáng)基層民主建設(shè)、激發(fā)職工主人翁責(zé)任感、堵塞企業(yè)管理漏洞、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要手段在公司全面開展。三屆一次職代會(huì)后,公司建立專門機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成黨政工合力推進(jìn)機(jī)制。出臺了《廠務(wù)公開實(shí)施意見》、《職代會(huì)評議領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》、《廠務(wù)公開監(jiān)督暫行辦法》等規(guī)章制度。根據(jù)公司出臺的一系列規(guī)章制度,物資供應(yīng)處成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)下組,制定了廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,處內(nèi)設(shè)立了廠務(wù)公開欄,各站點(diǎn)也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和公開欄,在運(yùn)作機(jī)制方面做到了“確定公開事項(xiàng)承辦部門和責(zé)任人、確定了廠務(wù)公開以職代會(huì)為基本形式、公開欄為主要形式和公開程序”。通過組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)和陣地建設(shè)逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政具體負(fù)責(zé),紀(jì)委、工會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門具體承辦,職工群眾積極參與”的工作局面和黨委是第一責(zé)任人,行政是第一執(zhí)行人,紀(jì)檢是第一監(jiān)督人,工會(huì)是第一實(shí)施人的工作機(jī)制,為推進(jìn)廠務(wù)公開工作提供了制度保證,對廣大職工參與企業(yè)管理,樹立職工主人翁精神起到了良好的推動(dòng)作用。
供應(yīng)處的廠務(wù)公開重點(diǎn)抓好職代會(huì)制度建設(shè),通過抓生產(chǎn)經(jīng)營中的民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和堅(jiān)持民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、競爭上崗、任前公示、效能監(jiān)察將廠務(wù)公開向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域推進(jìn)。堅(jiān)持職代會(huì)制度,廣泛調(diào)動(dòng)職工的積極性和參與意識。設(shè)立廠務(wù)公開欄,充實(shí)豐富了廠務(wù)公開的內(nèi)容,暢通了高層領(lǐng)導(dǎo)與廣大職工溝通的渠道,實(shí)現(xiàn)了廠務(wù)公開工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
二、以豐富的內(nèi)容,多種形式,促進(jìn)廠務(wù)公開落實(shí),推動(dòng)民主管理水平的提高
在開展廠務(wù)公開的過程中,根據(jù)實(shí)際和工作需要,采取多種形式,讓職工知廠情、議廠事,積極參政議政,多提寶貴意見和建議,促進(jìn)管理水平的提高。特別是從職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,積極推廣廠務(wù)公開向生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域延伸和拓展,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
1、企業(yè)的廠務(wù)公開與生產(chǎn)經(jīng)營管理重點(diǎn)緊密相結(jié)合。在企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大總量,加快和深化改革步伐的關(guān)鍵時(shí)期,職工比過去任何時(shí)候都更關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,更關(guān)心企業(yè)的效益和發(fā)展,更關(guān)心自身利益與保障。
2、隨著廠務(wù)公開工作的深化和規(guī)范,職代會(huì)、公開欄、局域公開網(wǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)、物資招標(biāo)采購會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、職工座談會(huì)、職工意見的征集反饋與整改以及廠務(wù)公開的監(jiān)督檢查都已成龍配套。這一機(jī)制運(yùn)作,大大提高廠務(wù)公開的時(shí)效,使職工群眾在了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上,既增強(qiáng)了職工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,又調(diào)動(dòng)了職工參政議政的積極性,不僅做到了生產(chǎn)經(jīng)營及企業(yè)改革等重大事項(xiàng)及時(shí)讓職工參與了解知情,還維護(hù)了職工的參與權(quán),增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3、廠務(wù)公開是職工民主管理的新點(diǎn)和工作重點(diǎn),不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),職工的知情意識和探究心理體現(xiàn)在管理中是職工的一種權(quán)益,應(yīng)該很好地維護(hù),職工的知情需求能否得到滿足,在于廠務(wù)公開的質(zhì)量,充分發(fā)揮民主參與和民主管理的作用,以不同形式征求職工的意見和建議,反復(fù)醞釀、討論,讓職工充分了解企業(yè)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,使職工對企業(yè)改制的重大而深遠(yuǎn)的意義有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,從而得到職工的擁護(hù)和支持。做好廠務(wù)公開工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提,是建立企業(yè)新型勞動(dòng)關(guān)系的必要條件。
4、廠務(wù)公開與領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。企業(yè)應(yīng)定期召開經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì),一方面及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)營質(zhì)量,調(diào)整發(fā)展方向;另一方面也是對領(lǐng)導(dǎo)決策及實(shí)施落實(shí)的一次考核驗(yàn)證;每半年對全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每季度對中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全方位的績效考核;堅(jiān)持每年兩次的民主生活會(huì),每周一次中心組學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),統(tǒng)一思想。
5、廠務(wù)公開與宣傳工作緊密結(jié)合。著重運(yùn)用報(bào)刊、快訊、電視臺、班前會(huì)、公開欄、局域網(wǎng)等多種形式相結(jié)合的方式宣傳上級精神、會(huì)議宗旨、生產(chǎn)通報(bào)、警鐘長鳴、法律園地、綜合信息等,不僅是廣大職工工作、學(xué)習(xí)文化的園地,更成為企業(yè)精神文明建設(shè)的窗口;華夏能源報(bào)、準(zhǔn)能報(bào),快捷及時(shí)地使廣大職工了解掌握公司的發(fā)展進(jìn)程及經(jīng)營現(xiàn)狀;OA網(wǎng)以現(xiàn)代化高科技手段傳遞信息,讓職工及時(shí)了解公司最新出臺的政策、制度和經(jīng)營管理動(dòng)態(tài);廠務(wù)公開欄及宣傳板報(bào)更為直觀、新穎、透明的方式向廣大職工及社會(huì)傳達(dá)著企業(yè)的發(fā)展變化。
6、做好監(jiān)督檢查工作,努力提高廠務(wù)公開質(zhì)量。廠務(wù)公開工作是否有生命力,能否取得預(yù)期的效果,關(guān)鍵在于公開內(nèi)容的真實(shí)性及民主監(jiān)督的公正性。目前全公司已形成公司、二級單位及二級單位的基層單位這樣三級公開網(wǎng)的廠務(wù)公開檔案體系,從處內(nèi)到班組,有關(guān)廠務(wù)公開的內(nèi)容做到了立檔規(guī)范、查閱有據(jù)、管理嚴(yán)密。
三、不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開制度,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展
堅(jiān)持推行廠務(wù)公開,不斷完善民主管理制度,做到廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng);耐瑫r(shí),還要做到將其常推常新,才能具有吸引力和凝聚力,增進(jìn)干群關(guān)系,更好地調(diào)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的參與性和積極性,促進(jìn)企業(yè)改革的深化和生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。在新時(shí)期,廠務(wù)公開制度以新的不同的內(nèi)容,不同的重點(diǎn),不同的方式等參與到企業(yè)的民主管理當(dāng)中來,加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)管理,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大發(fā)揮積極的作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 準(zhǔn)能公司廠務(wù)公開材料匯編.
[2] 準(zhǔn)能公司廠務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法.
[3] 供應(yīng)處廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則.
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