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對電子文件與電子檔案在行政管理工作中運(yùn)用的思考

發(fā)布時(shí)間:2012-08-28 11:09:15更新時(shí)間:2012-08-28 11:10:00 1

摘 要:隨著科技的進(jìn)步,電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入人們工作、生活的各個(gè)領(lǐng)域。電子文件廣泛走入人們的行政管理日常工作之中,已逐步被普及和確認(rèn)并被廣泛應(yīng)用,電子文件作為一種新的信息集合體已經(jīng)進(jìn)入檔案管理的范圍。本文通過對電子文件的認(rèn)識及電子文件自身具備的特點(diǎn)出發(fā)闡述了電子文件的發(fā)展趨勢及電子文件在檔案管理方面出現(xiàn)的問題,以我國對此問題的主要研究為基礎(chǔ),并以國外解決此問題的一些方法為參考,分析和介紹解決電子文件和電子檔案管理在行政管理工作中存在問題的一些對策,并針對其在行政管理工作中存在的問題提出了應(yīng)對的管理措施

關(guān)鍵詞:行政管理 電子文件 電子檔案 管理

隨著科技的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入人們工作、生活的各個(gè)領(lǐng)域。電子文件做為計(jì)算機(jī)技術(shù)與辦公自動化技術(shù)及結(jié)合與發(fā)展體也走入我們行政管理日常工作之中,已成為人們完成各種行政管理工作的重要工具,逐步被普及和確認(rèn)并被廣泛應(yīng)用。今天,人們坐在舒適的辦公室里,利用計(jì)算機(jī)鍵盤、鼠標(biāo)、網(wǎng)絡(luò),將行政管理決策、指令、行動方案、合同等電子文件發(fā)出(或接收),即可履行職責(zé)、完成業(yè)務(wù)活動,F(xiàn)代信息技術(shù)完全徹底地改變文件寫作、傳輸、接收、存儲、搜索、獲取、拷貝、加工、控制等各項(xiàng)工作,使我們傳統(tǒng)的工作方式等諸多方面產(chǎn)生了革命性的變革。然而電子文件的管理并不是一項(xiàng)簡單的工作,在人類發(fā)展的歷史長河中,從最初的“結(jié)繩記事”到電子文件出現(xiàn)前的各類型載體檔案,沒有什么像電子文件能給行政工作中的檔案管理帶來深刻的震撼與變革。電子文件歸檔后即形成電子檔案,作為一種新的信息集合體已經(jīng)進(jìn)入檔案管理的范圍。電子檔案管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的技術(shù)工程,從這個(gè)意義上說,也可把電子檔案管理稱為“電子檔案技術(shù)工程”。經(jīng)過幾年的探索,目前各國檔案界對電子文件有了初步統(tǒng)一的認(rèn)識,并對電子文件管理有了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在信息化飛速發(fā)展的今天,檔案已不再局限于傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案,電子檔案"檔案數(shù)字化"檔案信息網(wǎng)絡(luò)化延伸了傳統(tǒng)檔案的內(nèi)涵! 人們在行政管理日常工作中對電子文件和電子檔案的管理問題越來越關(guān)注,電子文件歸檔工作的推行大大方便了文書檔案的利用,提高了檔案管理工作的現(xiàn)代化水平,同時(shí)也引出諸多值得思考的問題。

一 電子文件的定義及特點(diǎn)

(一) 電子文件的定義

電子文件是人們?yōu)榱四骋荒康,在?jì)算機(jī)上,用一定的格式和處理方式生成的信息的組合,使人們在社會活動中形成的,以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。它主要包括電子文書、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等。電子文件的某些特性與紙質(zhì)文件存在著很大的區(qū)別。要利用和管理好電子文件,就必須了解其特性及特點(diǎn)。

(二) 電子文件的特點(diǎn)

1.應(yīng)用發(fā)展的階段性。

辦公自動化的應(yīng)用是不斷發(fā)展變化的過程。設(shè)備的規(guī)模不斷擴(kuò)大,例如一些單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),就是分別由幾前的十幾臺終端的小局域網(wǎng),發(fā)展到現(xiàn)在的數(shù)百臺終端的大型網(wǎng)絡(luò),甚至連接成國際網(wǎng),處理的業(yè)務(wù)也由點(diǎn)發(fā)展到面,幾乎覆蓋了辦公業(yè)務(wù)的全部流程。在不同的應(yīng)用發(fā)展階段,電子文件的作用也不同,它們分別是草稿性電子文件(計(jì)算機(jī)只起打字機(jī)作用)、輔助性電子文件(紙質(zhì)文件為主,電子文件為輔),正式電子文件(電子文件為主,紙質(zhì)文件為輔),無紙電子文件(使用中完全取消紙質(zhì)形式的電子文件)。

2.設(shè)備依賴性。

離開了計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的軟件,電子文件就無法生成、傳遞、識別,決定其設(shè)備依賴性的因素有:數(shù)字編碼因素、硬件因素、軟件因素、設(shè)備更新因素、加密因素等。僅設(shè)備更新因素,就會給電子文件的長久保管帶來很大困難。一般的計(jì)算機(jī)幾年后就可能被更新,而一些耐久性的光盤等電子文件載體也許可以保存幾十年甚至100年。若干年后很可能出現(xiàn)雖然有保存完好的光盤,但是已找不到讀取設(shè)備了。

3.電子文件信息與載體的相分離性。

電子文件可以在不同的計(jì)算機(jī)之間傳遞,也可以在不同的載體之間相互復(fù)制,而信息形態(tài)無任何變化。于是很難象紙質(zhì)文件那樣確定哪個(gè)是“原件”。這個(gè)性質(zhì)直接影響到如何才能保證電子文件的真實(shí)性、可靠性和完整性。

4.電子文件的易更改性。

電子文件在其生成、運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔過程中文件內(nèi)容極易被修改,并且修改更改能做到不留任何痕跡,所以為保證其安全及原始性,需要解決很多的技術(shù)難題。電子文件的多媒體集成性,文字、圖形、聲音、影像等多種媒體信息均可以單獨(dú)或相互搭配構(gòu)成電子文件的內(nèi)容,使得其組成和結(jié)構(gòu)要比紙質(zhì)文件復(fù)雜得多,甚至?xí)斐赏环蓦娮游募男畔⒋嬖诓煌妮d體上,給保管帶來很多問題。

5.電子文件非實(shí)體歸檔的可能性。

不論電子文件實(shí)際存在什么位置,都可以做到在不改變其物理存儲位置的情況下進(jìn)行邏輯歸檔。也就是說,人們認(rèn)為是“集中”歸檔保存的電子文件,實(shí)際上可能分布在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)角落,甚至相距十萬八千里。由此而來的問題是一旦網(wǎng)絡(luò)毀壞,電子文件就可能永遠(yuǎn)丟失了。

6.電于文件對背景信息和元數(shù)據(jù)的依賴性。

背景信息是指伴隨著電子文件的生成和運(yùn)作過程產(chǎn)生的人員和機(jī)構(gòu)等方面的信息,對于普通紙質(zhì)文件來說,一般的原件上或附帶的表格中直接記錄了單位交接,報(bào)批簽署等背景性內(nèi)容,也就是說文件本身已包含了背景信息,電子文件則不同,背景信息與文件內(nèi)容信息常常被分離保存,如果背景信息丟失,會直接影響電子文件的憑證作用或價(jià)值。元數(shù)據(jù)是指構(gòu)成電子文件數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),系統(tǒng)平臺和軟件資料等一切與生成和恢復(fù)電子文件有關(guān)的數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)由于具有隱含性而使人往往忽視了它的存在,可是一旦元數(shù)據(jù)被丟失或破壞,電子文件原始的形態(tài)就會改變,甚至?xí)タ勺x性,可見保證背景信息和元數(shù)據(jù)的完整與正確是至關(guān)重要的。值得重視的電子文件特性還有不少,例如信息共享性、非直讀性、標(biāo)準(zhǔn)化依賴性等,制定電子文件歸檔管理辦法的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須針對上述性質(zhì)采取措施。

二、電子文件的發(fā)展趨勢

辦公自動化、無紙化等事務(wù)的出現(xiàn),使檔案的生成方式發(fā)生很大的變化,諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行,這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài),那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機(jī)讀性是以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統(tǒng)的提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)的提供有價(jià)值的檔案信息,必須有一個(gè)“去粗取精,去偽存真”的過程,使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性、真實(shí)性、有價(jià)值性,用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來,檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。

三、電子文件在歸檔管理上存在的問題

電子文件的形成、收集積累貫穿于行政公務(wù)、科技等工作的始終,電子文件的形成者或承辦者最熟悉電子文件內(nèi)容和電子文件之間的關(guān)系,由他們收集積累并整理歸檔,才能保證電子檔案的質(zhì)量。電子文件的形成、收集積累、整理和歸檔工作,應(yīng)由形成者或承辦者按照歸檔要求將形成的電子文件收集積累下來,進(jìn)行整理歸檔,向檔案部門移交。電子文件的歸檔,應(yīng)按歸檔工作程序和步驟進(jìn)行,這樣才能有效地保證歸檔的電子文件的真實(shí)性、完整性;有利于歸檔工作的全過程管理;在電子文件形成階段就要做好收集積累工作,建立必要的記錄和登記。要求歸檔的電子文件必須真實(shí)、完整,要系統(tǒng)地反映工作的過程和結(jié)果,電子文件的歸檔應(yīng)由形成者進(jìn)行整理并編制歸檔說明,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后向檔案部門移交。歸檔前,檔案部門應(yīng)協(xié)助電子文件形成者或承辦者進(jìn)行整理,同時(shí)對歸檔的電子文件進(jìn)行檢查、檢測、驗(yàn)收。歸檔工作是由文件管理轉(zhuǎn)換為檔案管理的基礎(chǔ),它的質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)檔案管理水平,因此必須有質(zhì)量控制措施,以保證這項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。要嚴(yán)格電子文件歸檔的檢查、檢測程序和制度等。

據(jù)了解,在很多辦公自動化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)沒有檔案工作者參與,或者因檔案工作者缺乏相關(guān)知識無法參與意見,使得電子文件從生成到歸檔存在著不少問題。已經(jīng)發(fā)現(xiàn),一些部門的電于文件管理不嚴(yán)密,存在被刪改的可能;還有的單位由于存儲器的容量問題,使新產(chǎn)生的電子文件可以不斷地覆蓋舊的電子文件,造成電子文件的不完整;有的存儲過于分散,未實(shí)現(xiàn)集中脫機(jī)保管,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)如出現(xiàn)問題,電子文件可能丟失;還有的單位未考慮電子文件與紙質(zhì)文件共同歸檔管理的適當(dāng)辦法;甚至一些單位采用了“無紙”辦公方式,由于對電子文件管理存在隱患,可能造成更為嚴(yán)重的后果。以上問題,如果在電子文件歸檔時(shí)才考慮就已經(jīng)無法挽回了,下面對一些主要問題進(jìn)行分析介紹。

(一)網(wǎng)絡(luò)是電子文件的生存基礎(chǔ)也是引起管理問題的根源

電子文件之所以涉及范圍迅速擴(kuò)展、數(shù)量急劇增加,最主要的原因就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在短短幾年中就深入到世界的各個(gè)角落,可以想象,網(wǎng)上的信息量無疑是天文數(shù)字,何況互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)還正在高速發(fā)展過程之中。我國政府上網(wǎng)工程也已經(jīng)啟動,1999年各個(gè)部委開始在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中建立正式站點(diǎn)和主頁。一些較大部委符合開放條件的電子文件將會陸續(xù)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)化帶來的突出問題是,多數(shù)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)沒有檔案部門參加,而多數(shù)檔案工作者又對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)了解甚少,缺少參與的能力。

可以想見,這樣建成的網(wǎng)絡(luò)中,對電子文件的歸檔管理不可能完全符合檔案管理的要求,存在的問題不會少,例如從安全方面看,據(jù)計(jì)算機(jī)安全專家的調(diào)查,約有10%的局域網(wǎng)在新建立過程中就受到過病毒感染,運(yùn)行3年后從未發(fā)現(xiàn)過病毒的網(wǎng)絡(luò)只剩約10%;而接入互聯(lián)網(wǎng)所遇到的非法訪問則難以計(jì)數(shù),現(xiàn)有的“防火墻”等技術(shù)對“黑客”高手往往防不勝防。如果一些網(wǎng)絡(luò)只設(shè)計(jì)了電子文件的邏輯歸檔功能,而沒有考慮對其進(jìn)行物理歸檔,一旦網(wǎng)絡(luò)毀壞,電子文件的丟失將難以避免。

(二)技術(shù)發(fā)展和更新過快,造成電子文件長久保管的困難

日新月異的多媒體技術(shù)使電子文件的技術(shù)環(huán)境及存儲結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。如果只限于單純的文字處理范圍,電子文件信息處理的標(biāo)準(zhǔn)化程度還比較高,而且技術(shù)環(huán)境的復(fù)雜程度也有限,但是伴隨著多媒體化,電子文件就成了很復(fù)雜的多種信息的混合物。例如,為適應(yīng)辦公習(xí)慣,在文字處理文本上,可以簽署具有圖形屬性的手跡批示,甚至聲音批示,使同一份文件的不同信息存放在不同地點(diǎn)或不同的數(shù)據(jù)庫中。又由于技術(shù)更新太快,非標(biāo)準(zhǔn)信息必然增多,使電子文件離開了特殊環(huán)境就失去了可讀性。

(三)電子文件的真實(shí)性。

實(shí)際工作中,影響電子文件真實(shí)性的因素有很多,從電子文件的生成到歸檔缺少規(guī)范的程序化管理;收集電子文件時(shí),忽略采集背景信息和元數(shù)據(jù);一些草稿性電子文件處于自生自滅的狀況;多數(shù)電子文件與其相對應(yīng)的紙質(zhì)文件之間未建立統(tǒng)一的管理方法;還有部分電子文件已實(shí)現(xiàn)無紙化,只對其進(jìn)行了邏輯歸檔;存儲電子文件選用的載體不耐久;保證電子文件真實(shí)性的技術(shù)過于復(fù)雜,難以采用等。

(四)電子文件的法律效力尚不明確

通常文件的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定的,例如紙質(zhì)文件、文件的縮微品等。電子文件由于沒有固定的載體。制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就遇到很大困難。這也就是光盤、磁盤,磁帶及其他多種新型材料為載體的電子文件未能及時(shí)制定法律認(rèn)定條文的原因。

四、 針對電子文件在歸檔管理上存在的問題的對策

面對大量的電子文件,檔案工作者不能消極等待,而必須積極行動,針對電子文件管理中的問題采取措施。以下是國內(nèi)外對電子文件管理所采取的一些主要措施的歸納和介紹。

(一)檔案管理工作提前介入電子文件的運(yùn)作和管理

各國的檔案管理工作一般都是與文件管理工作分開進(jìn)行的。鑒于電子文件的特點(diǎn),一些國家已開始采取措施,使檔案管理的要求向前延伸到文件管理工作中。例如,加拿大等國,按檔案工作要求制定的“文件保管期限表”,可以說就是考慮了檔案管理的要求從文件生成起建立起的文件檔案,并且編制了通用軟件包,實(shí)現(xiàn)了電子文件與紙質(zhì)文件的統(tǒng)一管理。

我國檔案工作主管部門也在積極尋求對策,其設(shè)計(jì)中對策的主要目的是把目前的公文**和檔案保管的分段管理狀況,從對電子文件連續(xù)管理的角度統(tǒng)一起來,并提出符合檔案管理的原則要求,包括從電子文件的形成,運(yùn)行到歸檔管理,應(yīng)當(dāng)由主管部門或負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào),指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé);在電子文件的形成,積累、歸檔、保管過程中,應(yīng)及時(shí)登記設(shè)備環(huán)境,相關(guān)數(shù)據(jù)等,以保證電子文件歸檔的質(zhì)量;生成電子文件的專用軟件必須一同歸檔;對已歸檔的電子文件的管理,應(yīng)有嚴(yán)格的制度和有效的技術(shù)措施確保其信息的原始性、真實(shí)性和完整性;作為檔案長期保管的電子文件應(yīng)與相同內(nèi)容的紙質(zhì)文件或硬拷貝一同歸檔;為確保歸檔電子文件的完整性和有效性,應(yīng)當(dāng)從電子文件形成起,就進(jìn)行妥善的管理;定期把符合歸檔條件的電子文件信息聯(lián)機(jī)傳送,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上集中,并按檔案管理要求的格式存儲到可長期保存的脫機(jī)載體上;具有保密要求的電子文件,上網(wǎng)時(shí)必須符合國家或部門的規(guī)定,要有必要的安全保密措施。涉密電子文件嚴(yán)禁上開放的網(wǎng)絡(luò)。

(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定

由于電子文件涉及的技術(shù)環(huán)境較復(fù)雜,采用標(biāo)準(zhǔn)化的方法進(jìn)行管理會更細(xì)致、周全、易于操作。我國也正在抓緊制定“CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求”和“電子文件歸檔及電子檔案管理方法”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),前者主要是對CAD電子文件的光盤存儲和保管進(jìn)行規(guī)范。后者則是對公文類電子文件和電子檔案,從收集、積累、整理、歸檔、移交、保管、利用、統(tǒng)計(jì)等方面作出較細(xì)致的規(guī)定。

(三)電子文件的分布式管理

由于電子文件具有的特性,如果按傳統(tǒng)方法集中到一個(gè)檔案館,會產(chǎn)生許多難以解決的問題,如頻繁的設(shè)備更新耗費(fèi)大量的資金使檔案館難以承受,而一旦設(shè)備落伍,將危及電子文件和電子檔案的有效性,再如網(wǎng)絡(luò)上可以實(shí)時(shí)進(jìn)行電子文件的歸檔工作,而向檔案館的集中則必須定期進(jìn)行,會降低效率、增加成本和產(chǎn)生一些漏洞,所以澳大利亞等國家在檔案法中規(guī)定“對于具有持久價(jià)值的電子文件,檔案館不要求部門將電子文件的載體送交檔案館保存。但當(dāng)電子文件保留在產(chǎn)生它的部門時(shí),應(yīng)由檔案館對這些電子文件進(jìn)行登記,并加以控制。”此方法被稱為“電子文件的分布式保管”。

目前我國對電子文件和電子檔案的分布式管理尚未認(rèn)可,但在一些分布式的辦公自動化網(wǎng)絡(luò)中,對電子文件的實(shí)時(shí)歸檔方面也采取了類似的方式。

(四)使電子文件歸檔時(shí)改變結(jié)構(gòu),脫離原來的軟、硬件環(huán)境,以便長久保管

針對電子文件的設(shè)備依賴性,一些國家采取了相應(yīng)措施,使電子文件脫離了原來的軟、硬件環(huán)境,以利于長久的保管要求。例如,挪威承擔(dān)了北歐國家共同的“電子文件管理工具(TEAM)”項(xiàng)目的開發(fā)。該工具軟件包將數(shù)據(jù)庫文件以展開方式存儲,由于去掉了原數(shù)據(jù)庫復(fù)雜的索引結(jié)構(gòu),使電子文件保管時(shí)不再受原數(shù)據(jù)庫的條件限制,在日后需要使用這些電子文件時(shí),可通過查詢語言檢索,只是效率較低,不過通過查詢語言檢索還可重建原始數(shù)據(jù)庫的邏輯結(jié)構(gòu)。

我國目前還未發(fā)現(xiàn)采用此類方法的嘗試,原因可能是我國幅員遼闊,情況較復(fù)雜,用一個(gè)軟件包對多種數(shù)據(jù)庫的電子文件進(jìn)行展開處理非常困難。另外,被展開存儲的電子文件,能否不改變地恢復(fù)成原來的模樣,尚存在問題。

(五)對電子文件法律效力問題的解決

目前對電子文件的法律效力問題還未有很明確的解決方法。但是,鑒于電子文件已經(jīng)大量產(chǎn)生,不少國家對此問題作了規(guī)定,一般是以嚴(yán)格的管理程序保證電子文件的憑證作用。例如加拿大等國家規(guī)定,符合國家規(guī)定的管理程序產(chǎn)生的電子文件具有憑證作用。不過在實(shí)際案例的操作中,并不是所有的法庭都認(rèn)可電子文件的憑證作用。

目前我國對電子文件的憑證作用,還沒有很明確的規(guī)定。實(shí)際上是把這個(gè)問題包含在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的整體法律認(rèn)定上,例如,具有法人資格部門的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文件記錄應(yīng)當(dāng)對該部門的活動具有憑證作用。很多國家當(dāng)前也是采用了這種對策?磥,這個(gè)問題的解決除了行政辦法外,還要依靠更加嚴(yán)格的技術(shù)措施才行。

(六)對電子文件真實(shí)性問題的解決

由于電子文件可以隨時(shí)變換載體,或被不留痕跡地改動,所以為保證電子文件的真實(shí)性要采取專門技術(shù)措施。電子文件的形成、處理、收集、積累、整理、歸檔、保管和利用等各個(gè)環(huán)節(jié),都有信息更改、丟失的可能性,建立并執(zhí)行一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度,從每一個(gè)環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患,對于維護(hù)電子文件的原始性、真實(shí)性十分重要。例如,有的辦公軟件用電子印章或電子簽名的方法對電子文件進(jìn)行簽發(fā)處理,還有的辦公自動化網(wǎng)絡(luò)中,可自動對每份電子文件的修改,存取,傳輸?shù)热魏尾僮鞫歼M(jìn)行實(shí)時(shí)登記,以密碼形式存儲并有防刪改措施,從而為隨時(shí)印證該電子文件的來龍去脈提供完整、細(xì)致的查考信息。

五、結(jié)論

檔案的電子化管理,檔案信息數(shù)字化,是檔案工作中的一個(gè)新課題,它面臨一些不可回避的新問題,它是在檔案工作初步實(shí)踐中的一個(gè)新生物,雖然還存在一些有待解決的問題,但我們不能不承認(rèn),電子檔案的管理,在檔案現(xiàn)代化管理中不僅減輕了勞動程度,而且極大地提高了工作效率,隨著現(xiàn)化化進(jìn)程的不斷深入,檔案管理軟件系統(tǒng)的不斷開發(fā),電子文件檔案的管理將在現(xiàn)代的檔案管理工作中發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。

總之,對電子文件和電子檔案的管理問題已經(jīng)引起了很多檔案工作者的重視,有關(guān)的研究工作正在逐步深入進(jìn)行,相信將會有更多的經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生。

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