項(xiàng)目施工質(zhì)量管理問題研究
何強(qiáng)
摘要：工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理是監(jiān)理工作中的重要組成部分，文章分析了當(dāng)前項(xiàng)目施工質(zhì)量管理存在的主要問題及其產(chǎn)生的原因，并從監(jiān)理角度提出了針對性的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量管理；問題；原因；措施
1工程質(zhì)量管理的內(nèi)涵及特點(diǎn)
1.1項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵
質(zhì)量是反映滿足明確和隱含需要能力的特征總和。建設(shè)工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理就是確立種類方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對其工作效果進(jìn)行的一系列工作，也就是為了保證工程項(xiàng)目質(zhì)量滿足工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。它是一個組織全部管理的重要組成部分，是有計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動。
1.2工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)
（1）影響因素多。工程項(xiàng)目施工中會受到各種因素的影響，如設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、機(jī)具設(shè)備、地形、地質(zhì)、人文氣象、人的素質(zhì)、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理體制、環(huán)境變動等，均直接或間接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量。
（2）質(zhì)量變異大。因施工項(xiàng)目建設(shè)具有過程的復(fù)雜性和生產(chǎn)流動性，所以很容易產(chǎn)生質(zhì)量變異，如材料性能微小的差異、機(jī)械設(shè)備正常的磨損、操作人員的正常變化等均會引起偶然性因素的質(zhì)量變異；當(dāng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大失誤，施工方法不科學(xué)，操作違反工藝要求等，都會引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，從而造成嚴(yán)重的質(zhì)量隱患或重大的工程質(zhì)量事故。
（3）檢查的局限性大。工程項(xiàng)目建成后，在終檢驗(yàn)收時很難發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)部隱蔽的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量問題，它不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品一樣，可拆卸或解體檢查內(nèi)在的質(zhì)量，即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題，也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實(shí)行 “包換”或“退款”。
（4）受項(xiàng)目投資和進(jìn)度的制約。施工項(xiàng)目的質(zhì)量受投資、進(jìn)度的影響較大在一般情況下，投資較大、進(jìn)度較質(zhì)量控制較嚴(yán)，則質(zhì)量好；反之則質(zhì)量較差。
2工程施工質(zhì)量管理存在的問題及原因分析
2.1 內(nèi)業(yè)資料方面存在的問題及原因分析
施工記錄不真實(shí)，存在施工后才做內(nèi)業(yè)資料，不能達(dá)到內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)施工：要求現(xiàn)場施工無計(jì)量設(shè)備和配合比標(biāo)牌，砂漿，砼合比及外加劑摻量不準(zhǔn)，砂漿、砼強(qiáng)度忽高忽低；砼和砂漿試塊不按規(guī)范要求留置，有的雖然留了試塊，但沒有起到控制作用，現(xiàn)場做試塊和實(shí)際施工不符;各種建筑材料不審查出廠證明及各種相關(guān)手續(xù)，不按規(guī)定復(fù)驗(yàn)，砂漿砌筑摻外加劑時，砌體中配置的鋼筋無防銹措施。
現(xiàn)場管理技術(shù)人員沒有按照施工的控制的要求，沒有及時作好標(biāo)牌工作�，F(xiàn)在資料員比較少不可能做好過程的記錄。此外現(xiàn)行的施工管理制度有問題，因此很多企業(yè)怕麻煩并沒有做好現(xiàn)場的質(zhì)量保證內(nèi)業(yè)資料。另外資料員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的多少也是對內(nèi)業(yè)資料方面保存和記錄有著不可或缺的影響。
2.2 材料管理方面存在的問題及原因分析
建材質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，沒有好的建材，工程的質(zhì)量得不到保障。施工過程中對所有進(jìn)場材料并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。例如沒有要求出具出廠合格證、生產(chǎn)許可證等，材料進(jìn)場后也沒有報報經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，很多劣勢的建材大量的進(jìn)入工地。此外，進(jìn)入施工現(xiàn)場的建材管理也跟不上。
施工現(xiàn)場的把關(guān)不嚴(yán)，沒有專門的檢測部門以致材料進(jìn)場時，廠家沒有出具出廠合格證、生產(chǎn)許可證等，就能進(jìn)入現(xiàn)場，或者管理人員收了廠家的禮金對進(jìn)入現(xiàn)場的材料沒有嚴(yán)格的控制。
2.3 施工工藝方面存在問題及原因分析
施工工藝是指施工現(xiàn)場采用的施工方案，包括組織方案，它們合理與否，科學(xué)與否，對質(zhì)量的影響是不言而喻的。企業(yè)在施工過程所采用的施工方法沒有考慮工程工藝的標(biāo)準(zhǔn)，組織方案是否合理，而是憑經(jīng)驗(yàn)照搬經(jīng)驗(yàn)。在施工中，工程控制并不嚴(yán)格都是事后檢驗(yàn)，忽視過程控制的作用。
派駐現(xiàn)場施工管理人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，專業(yè)知識有局限，沒有能認(rèn)真分析施工工藝標(biāo)準(zhǔn)對施工方法的要求。此外，管理人員沒有認(rèn)清過程控制對質(zhì)量的影響，認(rèn)為事后檢查可以滿足工程設(shè)計(jì)的需要，忽視了過程控制。
2.4 企業(yè)體制問題及原因分析
企業(yè)體制不健全主要表現(xiàn)為質(zhì)量保證體系不健全，管理機(jī)制跟不上，管理人員少且素質(zhì)低。有些施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量管理工作，沒有完善的質(zhì)量管理體系作保障，還有一些企業(yè)雖然通過了ISO9002質(zhì)量管理體系認(rèn)證，但只是把“認(rèn)證”作為企業(yè)宣傳的名片，并沒有嚴(yán)格按質(zhì)量管理體系的要求來行工程項(xiàng)目管理，認(rèn)證工作流于形式，并且對管理人員長期不進(jìn)行技能提高的培訓(xùn)，管理人員素質(zhì)普遍比較低，管理機(jī)制比較混亂，現(xiàn)場管理人員只看表面想象，沒有深入分析內(nèi)在的問題，以至沒有很好的控制工程的質(zhì)量。
企業(yè)沒有建立完整的質(zhì)量管理體系，管理體制設(shè)置的不合理，管理人員長期沒有獲得進(jìn)行過提升技能的培訓(xùn)機(jī)會，導(dǎo)致知識能力的下降，對新的問題素手無策。很多情況下管理人員都是憑自己的經(jīng)驗(yàn)來管理外在因素和影響條件不一樣的項(xiàng)目工程。很多企業(yè)沒有根據(jù)項(xiàng)目的需要重新設(shè)計(jì)項(xiàng)目的組織管理體系，都是直接照搬老一套原來已有的管理體系。只把ISO9002質(zhì)量管理體系認(rèn)證奉為圣經(jīng)，不根據(jù)具體情況制定新的管理體系。
3 施工質(zhì)量管理存在問題的對策
3.1 建立項(xiàng)目責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量意識
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在工程建設(shè)過程中的方方面面，層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。從項(xiàng)目經(jīng)理到施工現(xiàn)場的工作人員每個人都要明確自己的職責(zé)。質(zhì)量意識是保證施工工程質(zhì)量的前提，也是搞好質(zhì)量管理的第一關(guān)。必須從根本上樹立質(zhì)量意識，使建設(shè)、施工單位意識到工程優(yōu)質(zhì)的重要性，并通過教育提高全體職工的質(zhì)量意識，激發(fā)其質(zhì)量責(zé)任感。建筑工程質(zhì)量涉及到多個方面，是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體，因此，施工全過程采取行之有效的控制手段和措施，保證參與工程的人員時刻有質(zhì)量觀念，從而保證建筑施工過程工程質(zhì)量。
3.2 嚴(yán)格把關(guān)保證材料的質(zhì)量
把好材料檢驗(yàn)關(guān)，把不合格材料拒之門外，對保證工程質(zhì)量至關(guān)重要。因此監(jiān)理方在實(shí)際工作中應(yīng)該采取措施。首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報告），未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時請退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，采用目測和檢測相結(jié)合，隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗(yàn)報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確。校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。
3.3 加強(qiáng)施工工藝的控制
（1）督促承包單位完善工序控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入受控狀態(tài)。（2）嚴(yán)格工序間的交接檢查。重要工序(包括隱蔽作業(yè)）需按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收，否則不得進(jìn)行下道工序。（3）重要工程部位要組織試驗(yàn)或技術(shù)檢驗(yàn)。（4）審批設(shè)計(jì)變更文件和修改的圖紙。設(shè)計(jì)變更文件的審批，主要是看其是否可行，建筑、結(jié)構(gòu)、水電暖通圖紙是否協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)按有關(guān)規(guī)定**。（5）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。對于不按設(shè)計(jì)圖紙施工或違反施工安裝驗(yàn)收規(guī)范等質(zhì)量問題的，應(yīng)及時向承包單位指出，并要求返工或改進(jìn)。改正不力或不聽從勸告者，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，通知限期整改;問題嚴(yán)重者，應(yīng)簽發(fā)停工令，并申明停工責(zé)任和損失一概由承包單位承擔(dān)。（6）及時通報質(zhì)量信息。定期或不定期召開現(xiàn)場質(zhì)量會議，及時通報和分析工程質(zhì)量問題，并協(xié)調(diào)好有關(guān)各方的關(guān)系。（7）工程質(zhì)量事故的處理。造成事故時責(zé)任方要及時寫出質(zhì)量事故報告并提出處理方案，經(jīng)審批后，監(jiān)督其實(shí)施。對于重大施工質(zhì)量事故，應(yīng)在事故發(fā)生后24 h內(nèi)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，通知承包單位，并向業(yè)主和有關(guān)主管部門報告，以便及時組織有關(guān)單位共同研究處理。（8）對已完成的分項(xiàng)、分部工程，按照GB 50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定。
3.4 推行目標(biāo)管理，創(chuàng)新管理制度
為達(dá)到工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)，必須推行目標(biāo)管理，而建立行之有效的量化考核制度則是推行目標(biāo)管理的重要保證。我們在實(shí)際工作中，應(yīng)該根據(jù)合同內(nèi)容，制定目標(biāo)管理量化考核制度。其總體框架包括:年度工作目標(biāo)的設(shè)置確定、日�？己�、會議和集體活動考勤、年終考核、工作落實(shí)程度測評、內(nèi)部民主測評、黨組考評委綜合評估、考核結(jié)果運(yùn)用等八個環(huán)節(jié)。
并且建立和創(chuàng)新質(zhì)量管理體系制度對工程質(zhì)量進(jìn)行管理。通過事前有策劃，過程有控制，事后有檢查，質(zhì)量有改進(jìn)來確保每道工序質(zhì)量和項(xiàng)目質(zhì)量。并且可以在很大程度上避免了人工、機(jī)械、材料等等費(fèi)用的浪費(fèi)和工期的延誤。實(shí)踐證明建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系對確保項(xiàng)目資源的合理配置，使項(xiàng)目按預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)運(yùn)行，從而達(dá)到對項(xiàng)目質(zhì)量控制的效果。
4、現(xiàn)場監(jiān)理富有成效的工作對提高項(xiàng)目施工質(zhì)量具有重大作用
監(jiān)理方一旦進(jìn)人工程質(zhì)量監(jiān)理，首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)
的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核
制度，并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程
材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。
針對工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級，建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況，確定監(jiān)理方的監(jiān)控的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利，訂出監(jiān)控的工作制度、工作程序，做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。通過現(xiàn)場監(jiān)理富有成效的工作就會提高項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。
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