為加強合同管理風(fēng)險防范，我認(rèn)為承包人應(yīng)培養(yǎng)或聘用高素質(zhì)的合同管理人才，并提高相關(guān)人員的合同管理知識和意識，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行合同管理程序和要求，將合同管理風(fēng)險防范措施加以落實。

　　摘要：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程項目承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過施工合同來確定的。目前建筑市場基本處于發(fā)包人市場的狀況，承包人相對要承擔(dān)較多的風(fēng)險。另外，隨著各種法律制度的不斷規(guī)范，合同的條款越來越嚴(yán)密。作為承包人如何加強施工合同管理，有效規(guī)避合同履行風(fēng)險，成為當(dāng)務(wù)之急。

　　關(guān)鍵詞：項目管理論文,合同風(fēng)險特點,表現(xiàn)管理流程,防范措施

　　工程項目建設(shè)具有投資規(guī)模大，施工周期長，不可預(yù)見的因素多等特點。而且目前建筑市場基本處于僧多粥少的局面，工程項目少，施工單位多，承包人要想獲得施工任務(wù)，有時不得不接受苛刻的合同條款，這勢必使承包人要承擔(dān)過多的合同風(fēng)險。

　　因此加強合同管理，有效防范和控制施工合同的風(fēng)險，是當(dāng)前每個施工承包人必須重點關(guān)注的問題。通過合同風(fēng)險防范，可做到項目實施前的事前控制，減少合同簽訂的陷阱，堵塞合同中的漏洞，更改對承包人不利的合同條款。

　　一、 合同風(fēng)險的特點分析

　　為做好合同風(fēng)險的防范工作，必須對合同風(fēng)險的特點有一個清醒的認(rèn)識，只有更好的了解它，才能更好的防范風(fēng)險。

　　(一)合同風(fēng)險的特點

　　合同的風(fēng)險是客觀存在的，它具有如下特點：

　　1.合同風(fēng)險是客觀存在的

　　合同風(fēng)險在項目建設(shè)施工的各階段內(nèi)是無處不在、無時不有的。建筑材料隨時處于價格的波動之中，施工進(jìn)度受人為的或不可預(yù)見的因素影響，外部自然、社會環(huán)境的不斷變化等，也會對項目的實施帶來風(fēng)險 。

　　2.合同風(fēng)險的不斷變化性

　　在項目管理的整個過程中，各種風(fēng)險在質(zhì)和量上都會發(fā)生相應(yīng)的變化。隨著項目的進(jìn)行，有些風(fēng)險將得到控制，有些風(fēng)險會發(fā)生并得到處理，但同時在項目的每一個階段又都可能會產(chǎn)生新的風(fēng)險。

　　3.合同風(fēng)險的多樣性

　　建筑工程項目施工周期長，規(guī)模大，涉及范圍廣，且所處的環(huán)境和條件的變化也比較繁雜，致使其在項目管理的各階段面臨的合同風(fēng)險多種多樣，而且大量風(fēng)險因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜并與外界交叉影響。比如在施工過程中出現(xiàn)了材料漲價、遭遇臺風(fēng)暴雨的影響，或因發(fā)包人工程款不能及時支付，導(dǎo)致工程無法正常順利的進(jìn)行下去等。

　　二、合同風(fēng)險管理的主要流程

　　建設(shè)工程合同簽訂后，項目部在實施的過程中，必須由專職人員進(jìn)行全面合同管理，方可降低風(fēng)險，保證承包商的權(quán)益。合同管理主要有以下幾個過程：

　　(一)合同分析和審查批準(zhǔn)

　　合同的簽定應(yīng)履行審查批準(zhǔn)制度,在各業(yè)務(wù)部門會簽后，送交合同專門管理機構(gòu)或法律顧問審查，再報請法人代表或委托人簽署意見，明確表示同意正式對外簽定合同。

　　在施工前，對合同作分析、了解是非常必要的。要分析了解合同中承、發(fā)包雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，分析合同價款及支付辦法是否合理妥當(dāng)，了解施工工期，熟悉違約責(zé)任及處理方式，掌握索賠程序及其解決方法�？傊�，對合同內(nèi)容要做到心中有數(shù)，這樣可便于在合同實施過程中按依據(jù)辦事。

　　(二)合同交底

　　合同簽定后，合同管理人員應(yīng)向各層次的管理者進(jìn)行“合同交底”，把合同責(zé)任具體分解落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作上。

　　1.合同管理人員要向項目管理人員和各部門相關(guān)人員進(jìn)行“合同交底”，組織大家學(xué)習(xí)合同，對合同的主要內(nèi)容作出解釋和說明，了解合同的要點和重點。

　　2.將合同中的各項工作責(zé)任分解落實到各小組或承包人，使各相關(guān)人員明確自己的責(zé)任。

　　3.在合同履行前，安排與工程實施相關(guān)人員(包括發(fā)包人、監(jiān)理工程師等)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，落實各類工作安排。

　　4.在合同履行過程中，合同管理人員須組織項目實施相關(guān)人員作經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，提出預(yù)防措施，對不符合要求的地方作出糾正。

　　5.對合同實施的各分包商，提供最大限度的支持和保障，保證分包商能及時地按質(zhì)按量完成合同目標(biāo)。

　　(三)合同履約情況分析

　　通過合同履約情況分析報告，可找出偏離合同條款及要求的各種原因，以便及時采取措施防范合同風(fēng)險。

　　在項目施工過程中，項目管理人員必須清楚地了解合同實施的情況，對合同實施現(xiàn)狀、趨勢和結(jié)果有一個清晰的認(rèn)識。如在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)差異，合同管理人員必須分析出產(chǎn)生的原因，明確責(zé)任方，進(jìn)而提出處理方案，并力求得到相關(guān)方的認(rèn)可。

　　三、合同風(fēng)險管理的主要防范措施

　　在項目管理的各個階段，承包人應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行合同風(fēng)險防范。首先應(yīng)慎重簽定合同，注重履約過程的合同風(fēng)險控制，并采取一定的策略進(jìn)行實施。

　　(一)承包人應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)負(fù)責(zé)施工合同的簽訂，并實施監(jiān)督、管理、控制。并應(yīng)該讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂的過程。

　　(二)投標(biāo)前要深入了解發(fā)包人的資質(zhì)、經(jīng)營作風(fēng)及是否具備簽訂合同的條件等，并在報價時注重成本分析，考慮風(fēng)險費用。

　　1.要了解發(fā)包人的情況 ，特別是該工程的資金到位率。招標(biāo)工程應(yīng)在投標(biāo)之前，對招標(biāo)文件深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，吃透發(fā)包人意圖和要求，全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)勘察現(xiàn)場，審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同條款，制定投標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險。

　　2.對于風(fēng)險大的合同，承包人可以提高不可預(yù)見風(fēng)險費，以彌補風(fēng)險發(fā)生所帶來的部分損失。承包人也可采用一些報價策略，以降低、避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

　　(三)在合同談判階段，合同條款不齊、不完善、不完備，缺乏對業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對承包商保護(hù)性條款時，應(yīng)全力爭取去修改完善它。

　　1.合同談判前，承包人在對發(fā)包人詳細(xì)了解后，認(rèn)為可以承擔(dān)這項工程時，才能進(jìn)行合同實質(zhì)性談判。對投標(biāo)工程要對合同條款認(rèn)真研究，盡可能在投標(biāo)書中在做出響應(yīng)投標(biāo)文件實持性條款的情況下，做出有利的選擇

　　2.盡可能采用建設(shè)工程合同《示范文本》，要依據(jù)通用條款，結(jié)合協(xié)議書和專用條款，逐條與發(fā)包人談判，部分發(fā)包人提供的非示范文本合同，往往條款不全、不完備、不具體、缺乏對發(fā)包人的權(quán)利限制性條款和對承包商保護(hù)性條款，要盡可能地修改完善 。

　　3.減少合同簽訂過程中的漏洞 ，在人員配備上讓熟悉發(fā)包人知識和精通合同的專業(yè)人員參加，要求承包人的合同談判人員既要懂工程技術(shù)，又要懂法律、經(jīng)營、管理、造價財務(wù)等 。在談判策略上，承包人應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，達(dá)到風(fēng)險在雙方中合理分配，這就要求承包人對于發(fā)包人在何種情況下，可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，做到心中有數(shù)，切忌盲目接受發(fā)包人的某種免責(zé)條款。

　　(四)加強合同履行時管理 。

　　1.由于施工合同管理貫穿于施工承包人經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，因而履行施工合同必然涉及承包人各項管理工作，施工合同一經(jīng)生效，承包人的各個部門都要按照各自的職權(quán)，按施工合同規(guī)定行使權(quán)利履行義務(wù)，保證施工合同的圓滿實現(xiàn)。

　　2.認(rèn)真研讀施工合同，加強工程來往文件管理工作，確保發(fā)給發(fā)包人及監(jiān)理單位的函件均有簽收原件。重要的函件除了在發(fā)文本上簽收外，還要在原件上進(jìn)行簽收。并有專人負(fù)責(zé)原件的保管工作。工程施工過程中所有對外用印應(yīng)建立相應(yīng)登記臺賬。

　　3.組織相關(guān)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究合同文本，深刻理解合同的關(guān)鍵條款，進(jìn)行責(zé)任分解，逐條落實到相關(guān)部門、相關(guān)人員。形成“誰的工作誰做，誰的問題誰負(fù)責(zé)”的工作格局。并要定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

　　4.隨時跟蹤發(fā)包人的有關(guān)信息，對可能引起爭議的事由，要立即采取預(yù)防、警示策略，控制事態(tài)發(fā)展。對不可避免的合同爭議，要客觀冷靜地對待，按合同約定進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成時，報告上級部門，共同研究制訂解決方案。

　　5.加強對合同基礎(chǔ)資料工作的管理，對于施工文件資料(尤其是合同雙方往來的文件資料)的產(chǎn)生、申報等，建立必要的管理制度。經(jīng)常檢查本項目資料管理人員的工作情況，對沒有按本辦法劃定的范圍進(jìn)行資料收集整理的，一定要及時提醒補上。保證合同履行過程中各種資料的完整，滿足合同履行過程出現(xiàn)問題的各種需要。

　　總之，因工程施工的特點，合同風(fēng)險是客觀存在，不可回避的，加強工程項目合同管理是承包人非常重要的工作。承包人只要具備了高素質(zhì)的合同管理人員，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行合同管理程序和要求，合同風(fēng)險防范工作一定會取得滿意效果。

---

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/xiangmuguanlilw/44792.html