我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已步入良性循環(huán),呈現(xiàn)市場(chǎng)主體多元化、政府調(diào)控宏觀間接化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際化等特征。但就建筑工程質(zhì)量管理而言,如何用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī) 律的手段進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,仍然是建筑業(yè)特別是政府監(jiān)管部門目前迫切需要解決的問題。建立適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,成 為必然的選擇。建筑工程是一種特殊產(chǎn)品,不論它的投資主體、使用者、占有者如何,它的質(zhì)量高低優(yōu)劣,都會(huì)影響到社會(huì)的公眾利益和安全。
　　摘要：工程質(zhì)量作為建筑企業(yè)的生命，是決定整個(gè)工程成敗的關(guān)鍵因素。建筑工程質(zhì)量問題隨著建筑施工建設(shè)量的增多已經(jīng)引起社會(huì)各階層的普遍關(guān)注。因此，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理成為當(dāng)前提升建筑工程質(zhì)量的必然要求之一，也是監(jiān)管模式創(chuàng)新的重要舉措，是堅(jiān)持建筑行業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體表現(xiàn)形式之一。本文分析了建筑工程質(zhì)量問題的原因，探討了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程,質(zhì)量監(jiān)督,原因,對(duì)策

　　一、建筑工程質(zhì)量問題的原因分析

　　改革開放以來，城市建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。從總體來看，我國(guó)建筑工程質(zhì)量水平并不很高。這方面的問題歸納起來，有如下表現(xiàn):一部分工程質(zhì)量不合格，嚴(yán)重影響其使用功能;許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重，甚至導(dǎo)致建筑倒塌;裝飾工程質(zhì)量低劣，給排水、電氣、燃?xì)狻⑾�防等設(shè)施不能滿足安全防護(hù)要求;尚未建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與可行的運(yùn)行程序，廣大群眾對(duì)建筑住宅質(zhì)量問題，經(jīng)常投訴無門，無人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》制訂可行的實(shí)施辦法，如關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁程序等，沒有切實(shí)可行的實(shí)施辦法，沒有建筑工程質(zhì)量的法制管理，尚未形成經(jīng)常性的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。目前對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài)，風(fēng)頭一過，又恢復(fù)原狀。造成建筑工程質(zhì)量滑坡的原因是多方面的:

　�。�1）質(zhì)量法不健全，執(zhí)法力度不夠;

　�。�2）建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包，有的過分壓低造價(jià)，有的購(gòu)買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備，并執(zhí)意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程;

　�。�3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想不端正，放松管理，甚至偷工減料;

　　（4）不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的單一模式，同時(shí)也給建筑市場(chǎng)帶來了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤(rùn)，經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質(zhì)量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān)，鋼材、水泥、水電設(shè)備等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料。

　　二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策

　　1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)

　　質(zhì)量監(jiān)督是根據(jù)建筑工程的概況、針對(duì)業(yè)主的要求,結(jié)合工程的提點(diǎn),按照我國(guó)目前《建筑工程管理?xiàng)l例》和《建筑法》等,國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及建筑質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系,編輯詳細(xì)監(jiān)督目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),明確工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)。建筑工程質(zhì)量要根據(jù)監(jiān)督目標(biāo)編制監(jiān)督項(xiàng)目行為組織措施和有效的技術(shù)措施,充分利用工程質(zhì)量的特點(diǎn),在建筑工程質(zhì)量實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求,實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理,確保工程的建設(shè)質(zhì)量。

　　2、加強(qiáng)部門配合,加大工程施工監(jiān)督管理力度

　　各級(jí)政府和建筑行政單位、行政主管部門必須加大建筑市場(chǎng)管理工作,根據(jù)依法治理工程質(zhì)量管理。目前雖然我國(guó)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)已經(jīng)制定不少和實(shí)行,但這些法律、法規(guī)還缺乏威懾力,繼而導(dǎo)致一些嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故責(zé)任者為能受到應(yīng)有的處罰和查辦。隨著《建筑工程管理?xiàng)l例》和《建筑法》的頒布實(shí)施,這一些現(xiàn)狀得到了顯而易見的改變。因此必須加強(qiáng)《建筑工程管理?xiàng)l例》和《建筑法》的持久宣傳貫徹,嚴(yán)格依法治建,規(guī)劃、建管、造價(jià)、招投標(biāo)、建筑執(zhí)法、房產(chǎn)等部門要積極配合,圍繞工程質(zhì)量安全服務(wù),形成“綜合治理”態(tài)勢(shì)。

　�。�1）提高重視度,加強(qiáng)監(jiān)督信息化建筑。要充分提高監(jiān)督制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理工程信息建筑,解決施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理脫節(jié),提高效能信息,打破不對(duì)稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理制約的手段,是推進(jìn)建筑工程質(zhì)量規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要手段。

　�。�2）高度加強(qiáng)建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督信息化憑條反應(yīng)出來的施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,要通過建筑市場(chǎng)工程監(jiān)督管理手段及時(shí)給予處理,并且將處理情況錄入監(jiān)督管理信息平臺(tái)。

　�。�3）充分發(fā)揮建筑工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)劃龍頭作用,在施工規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)**放線與施工許可時(shí),必須要先**好建筑工程施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理手續(xù)。

　�。�4）在招標(biāo)、投標(biāo)和建筑工程質(zhì)量管理嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)請(qǐng)入和準(zhǔn)出制度,嚴(yán)厲管理施工企業(yè)和監(jiān)督企業(yè)資質(zhì)借用,出讓資質(zhì)、以包代管、違法分包、人員不到位、安全措施不力等突出問題。

　　3、提高建筑工程質(zhì)量管理與控制的途徑與方法

　�。�1）工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映該工程的特點(diǎn)

　　根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)擬定所監(jiān)項(xiàng)目行之有效的組織措施、技術(shù)措施,在工程建設(shè)實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求,實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理,確保工程的建設(shè)質(zhì)量。在建筑施工過程中,管理措施與控制設(shè)計(jì)階段是工程質(zhì)量一個(gè)關(guān)鍵的和重點(diǎn)。工程施工設(shè)計(jì)在明確的質(zhì)量目標(biāo)下通過行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于施工設(shè)計(jì)人員根據(jù)常規(guī)的做法,沒有對(duì)地質(zhì)進(jìn)行充分的計(jì)算和分析,就采用石粉回鎮(zhèn)造成大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。從實(shí)際工程實(shí)施情況看,設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),設(shè)計(jì)思想保守;對(duì)工程成本控制認(rèn)識(shí)不清,甚至有些工程控制和管理方面不配備專業(yè)的技術(shù)人員;工程控制和管理人員只管算數(shù)不管技術(shù)方面的問題;難以從根本上有效控制工程控制和管理。上級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要定2期對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行考核,不合格的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行整改,有關(guān)人員要調(diào)離崗位或降級(jí)、降職;就技術(shù)裝備而言,還要加大檢測(cè)力度,增添檢測(cè)設(shè)備,以數(shù)據(jù)說話。所以房地產(chǎn)開發(fā)工程控制質(zhì)量好壞影響到整體工程的質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)和技術(shù)有機(jī)的結(jié)合起來,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)格的控制設(shè)計(jì)變更,保證工程順利和高質(zhì)量的完工,使房地產(chǎn)工程控制及管理得到有效控制和發(fā)展。

　　（2）完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量治理制度

　　我國(guó)有必要加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量,從工程質(zhì)量檢測(cè)手段的角度,制定一系列切實(shí)可行的質(zhì)量治理措施為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)算項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)有效控制、為合理確定工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,微觀的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員管理,促進(jìn)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理健康發(fā)展。每一項(xiàng)建筑工程都是通過對(duì)各種材料或工程項(xiàng)目的檢測(cè),只有通過試驗(yàn)檢測(cè),才能判斷出材料質(zhì)量和工程質(zhì)量是否符合現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而制定和規(guī)定。通過試驗(yàn)檢測(cè)能充分發(fā)揮建筑工程材料管理,滿足施工技術(shù)材料便去就地取材;及時(shí)對(duì)某一新藝術(shù)、新材料、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),為建筑工程施工起到先進(jìn)性、可行性、適用性積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);可以根據(jù)工程事件的性質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量缺陷和事故的判定提供真實(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù),提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的水平,保證建筑施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性和安全性。以加強(qiáng)建筑工程管理為主線,以降低采購(gòu)成本、加強(qiáng)工程進(jìn)度,提高工程試驗(yàn)檢測(cè)為重點(diǎn),從健全管理制度、效率將建筑工程質(zhì)量的重要內(nèi)容,完善工程質(zhì)量控制的角度,提出了建筑工程質(zhì)量過程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理措施。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]萬紹飛.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理分析探討[J].廣東建材,2008,(09).

　　[2]徐波.建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006.

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自：http://www.jinnzone.com/xiangmuguanlilw/23621.html