工程預(yù)結(jié)算論文發(fā)表期刊推薦《投資與合作》,《投資與合作》雜志是由國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)、投資與合作雜志社主辦的國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)國(guó)家級(jí)期刊。國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN46—1028/F,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào):ISSN1004—387X,郵發(fā)代號(hào):82-40。雜志已有18年的發(fā)展歷史,是亞太股權(quán)投資核心期刊。雜志長(zhǎng)期以來(lái)一直致力于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的報(bào)道,目前已經(jīng)成為中國(guó)大陸及亞太地區(qū)報(bào)道投融資方面最具影響力的媒體。
摘要:公路工程的預(yù)結(jié)算審核是合理確定公路建設(shè)工程造價(jià)的必要程序及重要手段,通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,使之更加合理的確定工程造價(jià),從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作,一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)結(jié)算,將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如何既快又好的做好工程造價(jià)的審核,特別是預(yù)結(jié)算的審核,結(jié)合本人在實(shí)踐工作中總結(jié)的一點(diǎn)心得,對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的探討。
關(guān)鍵詞:公路工程,預(yù)結(jié)算,審核,正確性,方法
一、預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,以工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確等三方面為審核重點(diǎn)。在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更及簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等工程資料,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
1、工程量的審核工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)高度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)(鋼筋計(jì)算常常不扣除保護(hù)層);梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一要分清計(jì)算范圍,如砌筑工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、砼工程中立柱與樁基的劃分、梁與柱的劃分等。二要分清限制條件,土方挖方按天然密實(shí)體積計(jì)算,填方按壓實(shí)后體積計(jì)算,石方爆破按天然密實(shí)體積計(jì)算,工程量計(jì)算時(shí)應(yīng)注意設(shè)計(jì)圖紙所給的工程量是哪一類(lèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證單及變更通知應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量,審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性及有效性,不能見(jiàn)到有簽證就給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。
2、單價(jià)的審核單價(jià)的審核分為項(xiàng)目單價(jià)的審核和材料單價(jià)的審核。
(1)項(xiàng)目單價(jià)的審核。工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、合法性,其形式和內(nèi)容、計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)審查對(duì)定額有變動(dòng)的項(xiàng)目,看變動(dòng)是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確,采用的系數(shù)是否正確,這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。此外作為一個(gè)合格的公路工程造價(jià)人員在日常的工作中應(yīng)注意積累公路工程各個(gè)分項(xiàng)工程單價(jià)的市場(chǎng)價(jià)格,在審核中對(duì)于項(xiàng)目單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出或低于市場(chǎng)單價(jià)的分項(xiàng)工程要著重審查,以探明原因。在審查中首先要注意采用的項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致,如構(gòu)件名稱(chēng)、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼或砂漿標(biāo)號(hào))等;其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,如立柱有專(zhuān)門(mén)定額,在套用時(shí)看是否再次被計(jì)入樁基工程中等等。
(2)材料單價(jià)的審核。材料單價(jià)的審核主要審核材料的原價(jià)、運(yùn)距、運(yùn)率等采用是否合理,預(yù)算單價(jià)的計(jì)算是否符合國(guó)家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。材料的原價(jià)一般應(yīng)采用當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)發(fā)布的材料信息價(jià)。
(3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
3、費(fèi)用的審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招標(biāo)投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性,執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符,費(fèi)率計(jì)算是否正確,價(jià)格差價(jià)調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基數(shù)是否正確,是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)還是以定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比例下浮等。
二、結(jié)算審核方法
由于公路工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此,采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。結(jié)算審核方法主要分以下幾種:
1、全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算,投資不多的項(xiàng)目及工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目。如一些分項(xiàng)工程較少的農(nóng)村公路、危橋改造工程及建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。
2、重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類(lèi)同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如路基土石方工程、瀝青(水泥)混凝土路面工程、混凝土及鋼筋混凝土工程等。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(錐坡、路緣石、排水溝)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的材料單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額涉及的消耗量比較大的材料單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。
3、對(duì)比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
(1)單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目的每平方米或每立方米、每延米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;
(2)分部工程比例:基礎(chǔ)、梁、板及附屬工程結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;
(3)專(zhuān)業(yè)投資比例:土石方,橋涵,防護(hù)工程,沿線(xiàn)設(shè)施等各專(zhuān)業(yè)占總造價(jià)的比例;
(4)工料消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
三、目前工程造價(jià)中存在的問(wèn)題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁雜而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)(包括設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的公路工程知識(shí)),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理:由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多,然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額會(huì)有較多的不合理情況;其次高估算等現(xiàn)象在核算時(shí)較為普通,一些施工單位為了獲得更多利益,不是以改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外,由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等均容易造成錯(cuò)誤。對(duì)以上問(wèn)題,就要求造價(jià)審核人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)工程技術(shù)知識(shí)的同時(shí)還要全面熟悉國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)范,并能熟練運(yùn)用,用自己專(zhuān)業(yè)的知識(shí)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。綜上所述,公路工程預(yù)結(jié)算的審核是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性較強(qiáng)的工作,以上內(nèi)容僅供大家參考,要想逐步規(guī)范和完善預(yù)結(jié)算工作,還需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
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