本文選自國(guó)家級(jí)期刊《建設(shè)者》
　　摘要：隨著工程監(jiān)理制度在建設(shè)中的全面推行，逐步開展工程總承包和工程項(xiàng)目管理服務(wù)已成為建設(shè)監(jiān)理繼續(xù)發(fā)展的方向。

　　關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理,工程項(xiàng)目管理

　　近幾年來，國(guó)家出臺(tái)了一些相關(guān)的政策法規(guī)積極加以引導(dǎo)和支持，建設(shè)部也正在努力培育房屋建設(shè)項(xiàng)目的代建市場(chǎng)．開展設(shè)計(jì)施工總承包的試點(diǎn)工作。

　　工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理．是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革．提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益．規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的重要措施：是勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理、施工企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)．增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織后新形勢(shì)的必然要求：也是貫徹黨的十八大發(fā)展戰(zhàn)略．積極開拓國(guó)際市場(chǎng)．提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。實(shí)施工程總承包和工程項(xiàng)目管理服務(wù)．給監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇．有助于監(jiān)理企業(yè)走出困境拓展業(yè)務(wù)空間。我們監(jiān)理企業(yè)一定要抓住機(jī)遇．努力創(chuàng)造條件．實(shí)現(xiàn)向工程總承包和工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)延伸。

　　一般來說．由于監(jiān)理企業(yè)集合了一大批既懂專業(yè)技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)，又懂管理和法律的優(yōu)秀人才，并在多年的監(jiān)理實(shí)踐中積累了較為豐富的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和大量信息資源及社會(huì)資源，熟悉市場(chǎng)、熟悉行業(yè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范．具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和服務(wù)意識(shí)，建立了較為完善、行之有效的質(zhì)量管理體系，因此實(shí)施工程總承包和工程項(xiàng)目管理服務(wù)具有一定優(yōu)勢(shì)。目前已有部分實(shí)力較強(qiáng)的公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)開展了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。根據(jù)建設(shè)部確定的今后2O年建設(shè)發(fā)展的總目標(biāo)和建設(shè)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際情況．監(jiān)理協(xié)會(huì)在2004年也確定了實(shí)現(xiàn)建設(shè)建設(shè)監(jiān)理繼續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)．其中明確提出要以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，到2010年能基本適應(yīng)建設(shè)建設(shè)任務(wù)的需要，形成一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的骨干監(jiān)理企業(yè)，部分監(jiān)理企業(yè)具備項(xiàng)目管理能力．能跨出國(guó)門進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)承接咨詢監(jiān)理業(yè)務(wù)：到2020年．建設(shè)建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理．適應(yīng)建設(shè)建設(shè)任務(wù)的需要并基本與國(guó)際接軌．適應(yīng)在更大范圍內(nèi)、更深層次上的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，形成一批公信力強(qiáng)的品牌監(jiān)理企業(yè)。根據(jù)這一奮斗目標(biāo)．監(jiān)理工作如何合理定位．如何與國(guó)際接軌，業(yè)務(wù)范圍如何向項(xiàng)目管理、工程總承包拓展，向國(guó)外拓展以及如何推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)發(fā)展．對(duì)于一些大型綜合類企業(yè)如何做大做強(qiáng)．發(fā)展成為能代表行業(yè)水平和實(shí)力的、能與國(guó)際咨詢公司抗衡的品牌骨干企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)．逐步轉(zhuǎn)型為建設(shè)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)多數(shù)專業(yè)化中小型企業(yè)如何做精做專．發(fā)展成為獨(dú)具特色、規(guī)模適度、專業(yè)性強(qiáng)、機(jī)制靈活的充滿生機(jī)和活力的新型監(jiān)理企業(yè)．成為開展施工監(jiān)理服務(wù)的重要力量．這些問題還有待認(rèn)真研究

　　深入思考．在實(shí)踐中不斷探索。

　　為了在建設(shè)中逐步推行工程項(xiàng)目管理．當(dāng)前應(yīng)重視并做好以下方面工作。一是加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想．提高認(rèn)識(shí)。目前．工程總承包和工程項(xiàng)目管理工作的推行難度還比較大，原因之一是一些管理部門業(yè)主和社會(huì)上對(duì)工程總承包和工程項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)不足：原因之二是一些企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理公司應(yīng)具有的功能條件和人才要求也不是很清楚．因此要加大推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的宣傳力度．使各地建設(shè)主管部門和企業(yè)能提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想．積極支持和參與．并逐步得到社會(huì)的認(rèn)可．二是建立健全工程總承包和工程項(xiàng)目管理法規(guī)和配套政策。目前國(guó)內(nèi)有關(guān)工程總承包和工程項(xiàng)目管理法規(guī)．只有建設(shè)部在2003年發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》和在2004年發(fā)布的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》．建設(shè)部尚未正式發(fā)布．因此進(jìn)一步建立健全工程總承包和工程項(xiàng)目管理法規(guī)及其配套政策勢(shì)在必行，如抓緊研究制定工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法組織編寫建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范和有關(guān)實(shí)施導(dǎo)則，工程項(xiàng)目管理合同條件范本、工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是加快培育工程總承包和工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)．充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用．健全統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，按照政府調(diào)控市場(chǎng)．市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的原則，進(jìn)一步規(guī)范政府行政許可行為．為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。四是企業(yè)向項(xiàng)目管理拓展．要根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)．適應(yīng)市場(chǎng)需求。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理有很多相似之處．如兩者的管理服務(wù)方式工作程序及委托形式等大致相同。因此．監(jiān)理企業(yè)開展工程項(xiàng)目管理工作具有較好的基礎(chǔ)條件，但也不能一哄而起都搞工程項(xiàng)目管理．因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的根本目的是為了保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)．工程監(jiān)理是監(jiān)理企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)．監(jiān)理企業(yè)不能放棄自己的主業(yè)，且目前建設(shè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)尚不夠成熟．需要有一個(gè)逐步完善發(fā)展的過程．而進(jìn)入市場(chǎng)開展工程項(xiàng)目管理的監(jiān)理企業(yè)．一般須在人才結(jié)構(gòu)等方面作出重大調(diào)整。故應(yīng)該加以鼓勵(lì)的是一些綜合管理能力強(qiáng)、人才結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)理企業(yè)在做好工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)以工程監(jiān)理業(yè)務(wù)為主，不要偏離自己的市場(chǎng)位置。五是努力提高工程項(xiàng)目管理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。首先要建立高素質(zhì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)．要在擴(kuò)充實(shí)力和提升業(yè)務(wù)水平上下功夫。在人才結(jié)構(gòu)方面要合理配備各種專業(yè)的執(zhí)業(yè)人員．除監(jiān)理工程師外，還可增加造價(jià)師設(shè)計(jì)師建筑師、結(jié)構(gòu)師等注冊(cè)人員，以適應(yīng)項(xiàng)目管理工作全過程全方位開展的需要。在提升業(yè)務(wù)水平方面要注重人才培養(yǎng)．強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)力度．更新觀念更新知識(shí)．使其熟悉并掌握項(xiàng)目管理的基本工作程序和方法內(nèi)容．以便能夠真正擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目管理的重任。同時(shí)還要進(jìn)一步完善各種管理制度．建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系和誠(chéng)信機(jī)制．制定項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)．規(guī)范自身行為．樹立良好的社會(huì)形象等等。

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