礦業(yè)是工業(yè)的命脈，被譽為“工業(yè)之母”，為國民經(jīng)濟提供主要能源和冶金原材料等，是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)。安全管理是管理科學的一個重要分支，它是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。本文選自核心級期刊《煤礦開采》中的一篇職稱論文范文：淺議煤礦目標安全管理問題。

　　摘要：眾所周知煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，那么安全管理工作就成為一切工作的重中之重，因此，安全管理更是一刻也不能松懈。煤礦企業(yè)要抓好煤礦安全管理必須形成“制度覆蓋廣，安全人人抓，隱患有人查，整改有人督，事情有人辦”的安全工作機制。本文給出了煤礦安全管理的定義，并對煤礦安全目標管理進行了主要的闡述。

　　關鍵詞：煤礦,目標管理, 安全管理

　　1、引言

　　我國的煤礦安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預防為主”保護勞動者的安全與健康是國家的一項基本政策。安全生產(chǎn)方針是礦山工程設計、建設和生產(chǎn)的指導思想和行為準則。在礦山地質(zhì)勘探、設計規(guī)劃、基建生產(chǎn)等方面都應把安全放在第一位，優(yōu)先滿足安全需要。“安全第一”意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)工作好壞的一項基本內(nèi)容，作為一項有“否決權” 的指標;“安全第一”還體現(xiàn)了在礦山生產(chǎn)建設中，人是最可寶貴的思想，體現(xiàn)職工的生命安全第一，必須把保護職工的生命安全和健康作為第一位工作來抓，作為我們一切工作的指導思想和行動準則。 “預防為主”是實現(xiàn)安全第一的前提條件。要實現(xiàn)安全第一，必須以預防為主。在事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸、防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之中。“預防為主” 還意味著依靠技術進步和科學管理，運用系統(tǒng)安全原理和方法采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為。“預防為主” 是礦山安全管理工作中最重要、最基本的原則，它的實質(zhì)是不斷的發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，實現(xiàn)人、物、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全化。

　　2、煤礦安全管理

　　什么是煤礦安全管理?所謂安全管理是企業(yè)管理的一個組成部分，是以安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施。例如，建立健全安全組織機構(gòu)，制定和完善安全管理制度，編制和實施安全技術措施計劃，進行安全宣傳教育，組織安全檢查，開展安全競賽以及總結(jié)評比，獎勵處分等。其任務是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障員工的安全健康，從而推動企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高經(jīng)濟效益和社會效益服務。安全管理的范疇包括安全生產(chǎn)和勞動保護兩大方面。

　　3、煤礦安全目標管理

　　煤礦目標管理就是根據(jù)目標進行管理，即圍繞確定目標和實現(xiàn)目標開展一系列的管理活動。安全目標管理方法在安全工作中的應用，它是以煤礦企業(yè)一定時期內(nèi)確定的安全生產(chǎn)總目標為基礎，逐級向下分解展開，落實措施，嚴格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達到安全生產(chǎn)目標的一種安全管理方法。安全目標管理的基本內(nèi)容包括安全目標體系的設定、安全目標的實施、安全目標的考核和評價。

　　3、1安全目標體系的設定

　　安全目標體系的設定是安全目標管理的核心，目標設定是否恰當直接關系到安全管理的成效。目標設立過高，會傷害職工的積極性;目標設立的過低，不用努力就能達到，則調(diào)動不了職工積極性和創(chuàng)造性。

　�、侔踩�目標設定的依據(jù)和原則

　　安全目標的設定主要依據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，本企業(yè)安全生產(chǎn)的中長期規(guī)劃，工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)，企業(yè)安全工作的現(xiàn)狀，企業(yè)的經(jīng)濟技術條件等。在制定安全目標是應遵循的原則有：突出重點、先進性、可行性、全面性、靈活性、盡可能數(shù)量化、目標與措施要對應等。

　�、诎踩�目標設定的內(nèi)容

　　安全目標設定的內(nèi)容包括安全目標和保證措施兩部分。安全目標是企業(yè)全體職工在計劃期內(nèi)完成的勞動安全衛(wèi)生的工作成果，一般包括重大事故次數(shù)、死亡人數(shù)、傷害頻率或傷害嚴重率、事故造成的經(jīng)濟損失、作業(yè)點塵毒達標率、全員安全教育率等。

　　保證措施安全教育措施、安全檢查措施、危險因素的控制和整改、安全評比、安全控制點的管理等。

　�、郯踩�目標的分解

　　企業(yè)的總目標設定以后，必須按層次逐級進行目標的分解落實，將總目標從上到下層層展開，將縱向、橫向或時序上分解到各級、各部門直到每個人，形成自下而上層層保證的目標體系。

　　安全目標的縱向分解是指將總目標自上而下逐級分解為每個管理層次直至每個人的分目標。安全目標的橫向分解是指將目標在同一層次上分解為不同部門的分目標。按時間順序分解總目標是將總目標按時間順序分解各個時期的分目標。在實際應用中，一個企業(yè)的安全總目標既要橫向分解到各個職能部門，又要縱向分解到班組和個人，還要在不同年度、不同季度有各自的分目標。

　　3、2安全目標的實施

　　安全目標的實施是指落實保障措施，促使安全目標實現(xiàn)的過程中所進行的管理活動。主要工作是各級目標責任者充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，實行自我控制和自我管理，輔之以上級的控制與協(xié)調(diào)。

　　《煤礦開采》期刊是國家煤礦安全監(jiān)察局主管、煤炭科學研究總院主辦的國家級綜合性學術期刊,面向國內(nèi)外公開發(fā)行,國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN11-3677/TD，國際標準刊號：ISSN1006-6225。是煤炭行業(yè)礦井開采新技術、新產(chǎn)品及研究成果的主要發(fā)布媒體之一。主要刊登煤礦機械、礦山電氣、煤炭化學、開采技術、選煤技術、安全技術、安全教育、環(huán)境保護、技術交流、技術進步、機電技術、地質(zhì)勘探、煤炭轉(zhuǎn)化、問題探討和企業(yè)管理的文章。
 

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