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芻議建設(shè)工程造價(jià)及成本控制方法

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摘要:本文以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對建設(shè)工程造價(jià)和成本控制方法進(jìn)行簡要的分析,僅供參考。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià);成本控制

1、前言

改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了高潮,一大批建設(shè)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,特別是加入WTO以來,外國企業(yè)大量的涌入,在帶來了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也使得我國本來都競爭激烈的建設(shè)市場,競爭更趨白熱化。很多建設(shè)企業(yè)為了承接到工程不得不壓低報(bào)價(jià),這使得很多建設(shè)企業(yè)若不采取措施就很難取得良好的經(jīng)營效益,不得不轉(zhuǎn)向管理要效益,而建設(shè)工程的造價(jià)和成本控制是向管理要效益的核心內(nèi)容之一,其對建設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展具有非常重要的意義,本文以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對建設(shè)工程造價(jià)和成本控制方法進(jìn)行簡要的分析,僅供參考。

2、建設(shè)工程造價(jià)及成本控制的原則

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為建設(shè)工程決策階段的造價(jià)及成本控制的原則主要有如下幾個(gè):第一,成本控制中權(quán)責(zé)相結(jié)合的原則。實(shí)現(xiàn)成本控制中的優(yōu)化管理,首先需要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式,保證成本管理中權(quán)利責(zé)任相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工程成本中心中各員工以及部門之間工作范圍、職責(zé)以及權(quán)利的清楚界定,并明確在這個(gè)職責(zé)以及權(quán)利的范圍內(nèi)醒目費(fèi)用開支是否合理。同時(shí)需要對項(xiàng)目中每個(gè)階段的成本控制進(jìn)行檢查和考核,將每個(gè)員工的績效考核結(jié)果與成本控制效果掛鉤,從而保證成本控制可以落在實(shí)處。第二,實(shí)施主動控制的原則。所謂主動控制,是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ),擬訂和采用有針對性的預(yù)防措施,從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。主動控制也可以表述為其他不同的控制類型,即:事前控制、前饋控制、開環(huán)控制?偟膩碚f,主動控制是一種面對未來的控制。但長期以來,人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較,以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí),分析其產(chǎn)生偏離的原因,并確定下一步的對策。在工程建設(shè)全過程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。但問題在于,這種立足于調(diào)查─分析─決策基礎(chǔ)之上的偏離─糾偏─再糾偏的控制是一種被動控制,因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離,不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離,還必須立足于事先主動的采取控制措施,實(shí)施主動控制。也就是說,工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策,反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,被動的控制工程造價(jià);更要能動地影響投資決策,影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,主動地控制工程造價(jià)。第三,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。就建筑工程管理中的成本控制而言,成本控制與工程質(zhì)量之間并不存在直接的聯(lián)系,并不意味著工程質(zhì)量越高,其成本控制的效果就越好,成本控制同時(shí)也不意味著單純的降低工程的成本而不需要考慮其他問題,關(guān)鍵就是需要把握成本控制和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系:在實(shí)現(xiàn)最為有效的成本控制的同時(shí),獲取最大收益上的經(jīng)濟(jì)效益,簡單來說就是用最小的投入獲取最大收益。雖然成本控制與工程質(zhì)量之間不存在直接的聯(lián)系,并不意味著兩者之間沒有關(guān)系,工程出現(xiàn)質(zhì)量問題就會意味著在成本投入中增加故障成本,而故障成本的增加必然會導(dǎo)致成本的增加,因此需要保證工程質(zhì)量,降低故障成本,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、建設(shè)工程造價(jià)及成本控制的方法

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為建設(shè)工程造價(jià)及成本控制主要有如下幾種方法:第一,實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)上的優(yōu)化。建筑企業(yè)需要從工程承包的源頭,也就是從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交以及合同簽訂等階段抓起,依據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及工藝特點(diǎn),并充分結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力、工藝裝備以及技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)對動能最大程度上的調(diào)動,對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和完善,選擇其中最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)、最合理的施工方案,對施工中的每個(gè)階段實(shí)現(xiàn)合理安排,在組織流水作業(yè)、強(qiáng)化管理、控制施工工期的同時(shí),實(shí)現(xiàn)成本支出上的減少。第二,積極推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是在實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)并保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的前提下,運(yùn)用投資分解和工程量控制等方法,將投資限額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員,按分配的限額設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制和管理,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、概預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的控制,克服了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算相互脫節(jié)的現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守概算投資限額設(shè)計(jì),既有最佳的經(jīng)濟(jì)效果,又保證工程的使用功能,既保證了設(shè)計(jì)質(zhì)量,又達(dá)到控制或降低工程造價(jià)的目的。第三,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,杜絕事故和損失。嚴(yán)格地按照國家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工,執(zhí)行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題。為此,施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平,改進(jìn)施工工藝和操作方法,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。同時(shí),必須做到按設(shè)計(jì)圖紙施工,防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費(fèi)。第四,招投標(biāo)是造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。通過投標(biāo)竟?fàn),業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商,不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期,更有利于降低工程造價(jià)。造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真編制標(biāo)底,并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。合理的標(biāo)底造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。高價(jià)承包使業(yè)主蒙受損失;底于成本價(jià)承包造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重,增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用。第五,控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中常占有很大的比例,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,因此,材料價(jià)格的高低對工程造價(jià)影響很大;施工階段應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效控制工程造價(jià)。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,且材料品種價(jià)格繁多,建設(shè)單位應(yīng)建立項(xiàng)目造價(jià)責(zé)任人制度,派專人隨著工程進(jìn)展深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手施工情況和材料信息,為竣工結(jié)算提供有力證據(jù)。第六,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算管理,把好審計(jì)關(guān),合理確定和有效控制工程造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算是指一個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程、分部或分項(xiàng)工程完工后,經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收并**驗(yàn)收手續(xù)后,施工單位根據(jù)承包合同、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更單、會審紀(jì)要、施工現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄等資料,以及預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等政策性文件,編制工程結(jié)算書,按規(guī)定向建設(shè)單位**工程價(jià)款的結(jié)算;審定后的工程結(jié)算價(jià)款是確定工程實(shí)際造價(jià)、工程收入、考核工程成本、進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)核算及竣工決算的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì),是指以建設(shè)單位提供的竣工資料為依據(jù),對施工單位編制的已完工程施工結(jié)算書的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行全面的或重點(diǎn)的審查驗(yàn)證;它對降低建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本,促進(jìn)建設(shè)單位及時(shí)收回各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng),加快資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,從而提高投資效益有著重要的作用。第七,積極推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是在實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)并保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的前提下,運(yùn)用投資分解和工程量控制等方法,將投資限額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員,按分配的限額設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制和管理,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、概預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的控制,克服了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算相互脫節(jié)的現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守概算投資限額設(shè)計(jì),既有最佳的經(jīng)濟(jì)效果,又保證工程的使用功能,既保證了設(shè)計(jì)質(zhì)量,又達(dá)到控制或降低工程造價(jià)的目的。

4、結(jié)尾

以上內(nèi)容首先介紹了建設(shè)工程造價(jià)及成本控制的原則,隨后對建設(shè)工程造價(jià)及成本控制的方法進(jìn)行了分析,提出了一些措施。作為一名技術(shù)人員,應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過不斷的學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),以提高建設(shè)工程造價(jià)及成本控制的質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)

[1]《建筑工程施工項(xiàng)目成本管理》唐菁菁等,機(jī)械工業(yè)出版社

[2] 《土木工程施工項(xiàng)目成本管理與實(shí)例》徐蓉等,山東科學(xué)技術(shù)出版社

[3] 《建筑工程成本管理》孫秀偉等,北京理工大學(xué)出版社


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