摘要:本文筆者主要由建筑工程施工質(zhì)量安全管理存在的若干問題入手,然后提出了建立完善建筑工程施工安全監(jiān)管體系、嚴格市場安全準入、等工作、本文加以詳述。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量安全;施工管理
質(zhì)量安全管理是建筑工程施工管理的關(guān)鍵與核心,其不僅關(guān)系到項目投資成功與否,也關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全。目前,在社會主義市場經(jīng)濟日趨成熟的今天,建筑業(yè)取得了可喜的成果。例如,施工材料的微小差異、施工環(huán)境的微小變化、施工機械的正常磨損等,都有可能產(chǎn)生施工質(zhì)量事故。這樣建筑工程項目施工過程中的質(zhì)量安全控制就顯得尤為重要。在此,本文筆者結(jié)合自己的工作實踐,就加強建筑工程施工質(zhì)量安全管理進行探討。
1 建筑工程施工質(zhì)量安全管理存在的問題
1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足,機構(gòu)設(shè)置不全
當前,在建筑工程項目施工過程中,施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量安全重視不足,對質(zhì)量安全的管理過分依賴于政府質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和社會監(jiān)理單位,而忽視了自身質(zhì)量管理機構(gòu)的構(gòu)建和人員安排,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍不斷萎縮、大量流失,導(dǎo)致施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡,如施工項目質(zhì)量、安全管理人員整體素質(zhì)下降,大部分是項目經(jīng)理追求低成本;無明確企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個崗位的質(zhì)量、安全職責;沒有加強對現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的培訓(xùn)和執(zhí)行力度等,從而致使工程質(zhì)量安全無法保障。
1.2 建筑材料不符合規(guī)格
建筑工程材料是構(gòu)成工程實體的最基本單元,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其質(zhì)量是否符合設(shè)計及材料標準的要求,將直接影響到整個建筑物的質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全。在建筑工程施工中,由于建筑材料質(zhì)量不合格,輕者導(dǎo)致工程項目返工,重者導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的現(xiàn)象時有發(fā)生。導(dǎo)致部分不合格的產(chǎn)品使用到建筑實體中;一些過期建筑材料使用于建筑施工中等均會嚴重影響工程質(zhì)量安全。
1.3 施工一線勞務(wù)隊伍作業(yè)水平不高,操作不規(guī)范
隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革,目前建筑施工隊伍主要是由農(nóng)民工組成的一線勞務(wù)隊伍,其缺乏培訓(xùn),質(zhì)量安全意識淡薄,技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平不高,對施工中被用于規(guī)范的“操作規(guī)程”不予重視,施工操作方法僅憑師傅口頭傳教,全無“操作規(guī)程”作指南或約束,施工操作不規(guī)范,這些因素均有可能造成建筑工程施工質(zhì)量安全隱患。
2 加強建筑工程施工質(zhì)量安全管理的措施
為切實加強建筑工程施工質(zhì)量安全管理,應(yīng)做好以下五項工作,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量,建立完善建筑工程施工安全監(jiān)管體系;嚴格市場安全準入,從源頭上遏止重大事故的發(fā)生;加強對原材料的質(zhì)量管理;加強政策引導(dǎo),認真做好建設(shè)工程一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);按規(guī)范和規(guī)程施工,積極采用新工藝;加強施工環(huán)境的管理。
2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量,建立完善的建筑工程施工安全監(jiān)管體系
為保證建筑工程施工質(zhì)量,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量安全管理,建立完善的建筑工程施工安全監(jiān)管體系,為每項工程施工現(xiàn)場配備固定的質(zhì)量、安全人員,落實責任制嚴格考核,提高建筑工程安全監(jiān)督執(zhí)法能力。對未嚴格按照質(zhì)量安全施工規(guī)范施工等違法行為,要加大查處力度,造成嚴重后果的,依法追究有關(guān)機構(gòu)和個人的責任。
2.2 嚴格市場安全準入,從源頭上遏止重大事故的發(fā)生
要加大建筑市場安全準入力度,將保證工程質(zhì)量安全作為市場準入的一個重要方面。嚴格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查,做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作,規(guī)范程序,依法行政,確保真正具備安全生產(chǎn)條件的隊伍進入建筑市場,將不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)清出建筑市場,從源頭上遏止重大事故的發(fā)生。
2.3 加強對原材料、半成品的質(zhì)量管理
原材料是形成工程實體的要素,其質(zhì)量控制是工程質(zhì)量形成的一個重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構(gòu)配件等,這些均是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),將直接影響工程質(zhì)量。因此,加強材料的質(zhì)量管理,是提高工程質(zhì)量的重要保證。①工程項目部須把好采購關(guān),對無出廠合格證、無試驗報告證明的工程材料,堅決不能驗收入庫,杜絕不合格原材料進入施工現(xiàn)場;②應(yīng)對提供原材料的廠家進行調(diào)查,掌握其質(zhì)量、價格、供貨能力信息,選擇國家認證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家,選購材料時,應(yīng)選有產(chǎn)品合格證、有廠址、有社會信譽的產(chǎn)品;③從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復(fù)檢等,每個環(huán)節(jié)都要進行嚴格規(guī)定和控制,破損材料不用,超期失效材料不用,超過誤差范圍材料不用,假冒偽劣產(chǎn)品不用;要嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
2.4 加強政策引導(dǎo),認真做好建筑工程一線施工人員安全生產(chǎn)
教育培訓(xùn)要把加強一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)作為一項重點工作,將必要的安全培訓(xùn)考核作為進入工地務(wù)工的前提條件。一般,對一線施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)按兩個層面進行:①強制性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括建筑工程基礎(chǔ)知識、質(zhì)量安全基本要求;②自愿性培訓(xùn),即技術(shù)工人等級培訓(xùn)(恢復(fù)建筑工人技術(shù)等級制,即施工技術(shù)人員1~8 級)。同時,應(yīng)嚴格實行建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位和特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度,未持證者不得上崗,嚴禁私招濫雇和違法分包現(xiàn)象。另外,還應(yīng)大力組建多工種、多專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)分類更趨合理,真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三級正三角形分布。
2.5 按規(guī)范和規(guī)程施工,積極采用新工藝
施工工藝和操作規(guī)程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī),有其自身的科學性、規(guī)律性、合理性,是確保工序質(zhì)量的前提,任何人都必須嚴格執(zhí)行。在施工過程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準和操作規(guī)程,各分部分項工程均應(yīng)嚴格按規(guī)范和操作規(guī)程進行,并嚴格按照施工順序,出現(xiàn)問題及時糾正,以消除事故隱患,避免不必要的返工,節(jié)約成本。同時,為保證工程施工質(zhì)量,可在工程中有針對性的采用先進成熟的技術(shù)新工藝、新方法,不斷改進和提高工藝技術(shù)水平,通過技術(shù)進步實現(xiàn)產(chǎn)品和工藝的更新?lián)Q代,努力提高質(zhì)量控制水平,滿足工程建設(shè)現(xiàn)代化的需要。
2.6 加強施工環(huán)境的管理
影響工程項目施工質(zhì)量的環(huán)境因素很多,有工程技術(shù)環(huán)境(如氣候條件的變化,溫度、濕度、風速、暴雨等)、工程管理環(huán)境、作業(yè)勞動環(huán)境等。為保證施工質(zhì)量,則需加強環(huán)境管理,把握技術(shù)環(huán)境,協(xié)調(diào)周邊環(huán)境,改進作業(yè)條件等,根據(jù)工程特點和施工場地實際條件,對影響施工質(zhì)量的各項環(huán)境因素采取切實有效的措施,嚴格加以控制。特別是混凝土工程、土方工程、水下工程、高空作業(yè)等,都要制定相應(yīng)的季節(jié)性質(zhì)量保證措施,避免凍害、干裂、沖刷等危害。
3 結(jié)束語
綜上所述,建筑工程施工質(zhì)量安全管理作為施工管理的關(guān)鍵和核心,不僅關(guān)系到項目投資成功與否,也關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全,因此,按規(guī)范和規(guī)程施工,積極采用新工藝;加強施工環(huán)境的管理等,從而保證施工質(zhì)量安全,打造出更多高質(zhì)量的建筑工程項目。
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