摘要：本文將會從建設(shè)工程的各個階段，闡述如何使工程造價得到有效控制，降低工程成本，提高企業(yè)工程投資效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目，工程造價，有效控制

在如今這個競爭激烈殘酷的市場化經(jīng)濟的大浪潮中，每一個工程建設(shè)企業(yè)都會面對怎樣生存和怎樣更好發(fā)展的重大問題。所謂工程造價，就是對整個建設(shè)工程的工期實行造價控制與管理，是以預(yù)測工程造價的可行性研究為開始，并以確定工程實際的造價和經(jīng)濟后的評價為終止的。在現(xiàn)代社會中，由于不公平的招投標(biāo)模式;工程計量與事實不符合;少數(shù)人的主觀意志以及管理機構(gòu)等多種因素，導(dǎo)致工程造價失控的情況時有發(fā)生。為了實現(xiàn)工程造價的有效控制，人們常常把造價的控制放在建設(shè)的實施階段，但是其實工程造價的控制是全過程的，貫穿項目的始末，包含了工程項目的決策階段、設(shè)計階段、實施階段以及竣工階段。建設(shè)工程造價的有效控制必須始終是在建設(shè)程序的每個環(huán)節(jié)，采取一系列措施和方法，保證獲得更好的、更高的投資收益。

一、工程造價的前期控制

在這個階段中，企業(yè)應(yīng)該積極的參與工程項目決策前的各種準(zhǔn)備工作，這就是前期工程造價的控制重點。建設(shè)工程的企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同市場的需求和發(fā)展前途，切實完成可行性研究，合理科學(xué)的確定建設(shè)規(guī)模。只有投入大量的物力、財力、人力以及時間，正確的評價和深入調(diào)研分析關(guān)于建設(shè)工程的技術(shù)來源、市場需求、市場潛力以及經(jīng)濟利益等各個方面，估算編制投資盡可能的全面客觀，充分考慮各種可能出現(xiàn)在建設(shè)期間對工程造價產(chǎn)生影響的因素(如建設(shè)材料價格的上漲系數(shù))，才能使投資估算起到真正的控制工程項目投資的作用。以某房地產(chǎn)公司為例，考慮到在某個小縣城投資開發(fā)建設(shè)一個高檔的別墅群，但是由于我實地考察，該縣城經(jīng)濟水平不高，購買力普遍低下，又不是風(fēng)景勝地，而且距離大城市較遠(yuǎn)。后來和其他同事建議，將高檔別墅群樓盤改建為中低檔普通商品房，商品房成本低，而且符合該縣城的購買力水平。后來的銷售量和投資效益都證明了商品房的開發(fā)與建設(shè)是明智的決定，既降低了工程的成本，又促進(jìn)了房產(chǎn)的銷售。

二、施工階段工程造價的控制

1、加強變更設(shè)計的管理

由于施工受多方面影響，如工程設(shè)計的粗糙，會使工程的實際情況與發(fā)包時的圖紙不符;當(dāng)前的市場供應(yīng)材料規(guī)格不符合工程設(shè)計的要求等等。這些不同問題的產(chǎn)生會給工程造價留下不好的影響。所以在工程施工的過程中，一定要嚴(yán)格把關(guān)，禁止因變更設(shè)計而擴大工程規(guī)模，提高工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，最好能夠?qū)嵭?ldquo;分級控制、限額簽證”的制度。對于必須的變更設(shè)計，特別是涉及到工程費用增減的變更時，必須經(jīng)過工程設(shè)計單位的代表、工程建設(shè)單位的現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師三方共同簽字同意才行。所以，工程造價的專業(yè)管理人員必須常駐于施工現(xiàn)場，隨時隨地掌控工程造價的變更情況。

2、加強簽證以及施工進(jìn)度管理。

在施工的過程之中，企業(yè)和監(jiān)理應(yīng)該要加強施工現(xiàn)場的管理，督促施工人員按照圖紙來施工，嚴(yán)格的控制變更洽談、額外用功、現(xiàn)場簽證、材料使用以及各種其他預(yù)算外的費用，對于必須的變更，要遵循“先算賬，后花錢”的原則。企業(yè)及監(jiān)理方的雙方現(xiàn)場代表一定要督促施工單位做好各種施工記錄，避免結(jié)算時出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。要避免施工人員在施工過程中的浪費工時、窩工的現(xiàn)象，應(yīng)制定嚴(yán)格的計劃控制工程建設(shè)的進(jìn)程。工程材料費用對于工程造價有重要影響，所以在選購材料時，既要保證材料質(zhì)量，又能降低成本，獲得更高的投資效益。

三、設(shè)計階段工程造價的控制

1、工程設(shè)計方案的優(yōu)先選擇。

只有從工程建設(shè)場地的選擇到最后結(jié)構(gòu)零件的采用，都經(jīng)過多種方案的對比，選出并采用經(jīng)濟合理適中、技術(shù)先進(jìn)有保證的最佳工程設(shè)計方案，才能提高建設(shè)項目的投資收益效果。比如，筆者曾在一次對供電局調(diào)度中心的基坑支護(hù)工程進(jìn)行跟蹤審計時，當(dāng)時工程設(shè)計的單位提出了兩種防水防曬的設(shè)計方案：一是在四周設(shè)置止水帷幔;另一個方案就是利用井點降水的原理進(jìn)行降水。本人對兩種方案進(jìn)行了多方面的對比，止水帷幔造價近400萬元，工期是150天;而井點降水大方案造價只要80多萬，工期也僅為110天。通過經(jīng)濟及時間的對比，工程建設(shè)的各方最終采取井點降水的方案進(jìn)行施工。

2、推行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計，就是指按照批準(zhǔn)的總概算，控制總體的工程設(shè)計任務(wù)，各環(huán)節(jié)保證達(dá)到工程施工圖設(shè)計的各項要求。由于目前市場上，因為關(guān)系而承包工程設(shè)計的情況很多。這樣不能滿足企業(yè)招投標(biāo)的需要，也會帶來頻繁的計劃變更，不利于工程造價的有效控制。限額設(shè)計的推行將可以很好的處理經(jīng)濟與技術(shù)對立的關(guān)系，提高工程設(shè)計質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)工程造價失控的局面。

現(xiàn)在工程造價失控的因素是多種多樣的，要想有效控制造價就必須在建設(shè)程序的各個環(huán)節(jié)和階段加強管理和控制。我們應(yīng)該堅持以設(shè)計階段為重點，保證全過程造價控制的方法。依據(jù)科技實力，實事求是，合理科學(xué)的使用人力、物力、財力，保證取得利益的最大化，避免發(fā)生“三超”現(xiàn)象，最終完成竣工的決算控制在審定概算額內(nèi)的目標(biāo)。要實現(xiàn)有效的控制工程造價，不能僅僅依靠某一環(huán)節(jié)、某一階段的個別因素，而是應(yīng)該立足整體，協(xié)調(diào)各個方面，綜合各方力量，共同努力，才能實現(xiàn)有效控制工程造價，實現(xiàn)企業(yè)投資的效益最大化。

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