摘要：本文基于工作經(jīng)驗(yàn)，分析了我國工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀，指出了我國工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的若干問題，并著重介紹了完善定價(jià)方法，培養(yǎng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍和加強(qiáng)工程進(jìn)度管理等幾種措施及其具體應(yīng)用。

　　關(guān)鍵字：工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;應(yīng)對措施

　　一.我國工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的問題

　　1.定價(jià)方法不合理

　　目前我國工程造價(jià)依然采用政府定價(jià)的方式，即由政府頒發(fā)具有法律效力的概預(yù)算定額、工料機(jī)預(yù)算價(jià)格、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等文件來編制工程概預(yù)算，確定工程造價(jià)。它所強(qiáng)調(diào)的是工程實(shí)體消耗和施工消耗，不分施工難度和技術(shù)條件的差異，把競爭中的活躍因素忽略了。但是，當(dāng)前合資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，市場競爭很是激烈。激烈的競爭導(dǎo)致法定價(jià)在事實(shí)上變成了商定價(jià)、議標(biāo)價(jià)或中標(biāo)價(jià)，它們往往與政府的定價(jià)想去甚遠(yuǎn)。另外，綜合計(jì)價(jià)的方式也存在不直觀，必須經(jīng)過工、料、機(jī)分析，才一個(gè)工程項(xiàng)目中各種人工、材料、機(jī)械的耗用量和面對變化迅速的市場，不便于價(jià)格更新的問題。而企業(yè)是最重要的市場主體，企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)由其自我決定。也就是說，現(xiàn)行的這種定價(jià)方式限制了企業(yè)的自主權(quán)，影響了其盈利。定額的計(jì)價(jià)方式落后。

　　2.管理隊(duì)伍素質(zhì)不夠高

　　當(dāng)前工程造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，從業(yè)人員沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，他們的估計(jì)往往與事實(shí)情況存在較大的差距，使工程造價(jià)預(yù)算失實(shí)，無形中增加工程造價(jià);或有相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)但兼職數(shù)處，在有意或無意之中泄露不該泄露的消息，甚至造成某種無法挽回的損失。在實(shí)際操作上卻存在若干問題。招投標(biāo)過程不公開、不公平、不公正;投標(biāo)方為亮標(biāo)而人為降低造價(jià);招標(biāo)方利用投標(biāo)方的急于獲得施工資格，要求投標(biāo)方作出某種讓利或者墊付工程款項(xiàng);為某種利益讓某企業(yè)中標(biāo)或不中標(biāo)，使參與投標(biāo)的企業(yè)單位總體水平低下。因而不能很好的發(fā)揮招投標(biāo)這種方式的有效性，甚至造成反作用，提高工程造價(jià)。

　　3.工程進(jìn)度管理滯后

　　施工過程是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，在施工過程中各方面細(xì)小的變化都可能影響到工程建設(shè)的速度和進(jìn)程，進(jìn)而影響工程能否按期完成及工程的實(shí)際造價(jià)�，F(xiàn)實(shí)情況是，在施工過程中容易出現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題，以至于常常進(jìn)行返修;現(xiàn)場施工工序混亂，不能合理組織協(xié)調(diào)參與工程的機(jī)械設(shè)備與人員，發(fā)揮出最佳效益;設(shè)計(jì)圖紙隨意更改、項(xiàng)目的增加，使得工程不能按原有計(jì)劃進(jìn)行，并增加工程量。這些問題的結(jié)果就是，工程進(jìn)度沒有得到管理控制，導(dǎo)致耗時(shí)費(fèi)錢，不能達(dá)到最佳工程造價(jià)。

　　二.如何促進(jìn)我國工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的發(fā)展

　　1.完善定價(jià)方法

　　法定價(jià)在實(shí)際上逐漸失去法定性而轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性，其根本定額同樣失去了法定性地位，但仍然是計(jì)價(jià)的根據(jù)和基礎(chǔ)。所謂定額，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，對人力、物力、財(cái)力的配備、利用和消耗以及獲得的成果等方面所應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)達(dá)到的水平。定額的重要性越來越表現(xiàn)在他對工程造價(jià)管理的指導(dǎo)意義上，而要充分發(fā)揮其指導(dǎo)意義，就必須進(jìn)行變動(dòng)，對定額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新材料、新工藝、新設(shè)備的使用必須納入考慮范圍之內(nèi)。因?yàn)樗麄兊氖褂媚軌蜃畲笙薅鹊奶岣呤┕ば�率和加快施工進(jìn)度，減少在施工過程的消耗，讓定額更大的靠近事實(shí)情況，增強(qiáng)其指導(dǎo)性。另有不可忽視的重要因素，即為競爭。

　　2.培養(yǎng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍

　　政府建立或鼓勵(lì)民間自行建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)工程造價(jià)管理的相關(guān)人才，讓更多有資格的業(yè)務(wù)人員充實(shí)到市場上，填補(bǔ)相關(guān)人員不足的空缺，滿足市場需求;嚴(yán)格控制審批流程。在審批過程中要確實(shí)核對待審批人員或從業(yè)單位的原件與復(fù)印件，考察他們是否切實(shí)擁有相關(guān)從業(yè)資格，并有計(jì)劃的進(jìn)行復(fù)審活動(dòng)，可采用定期的或不定期的方式，若不具備可嚴(yán)禁其任相關(guān)職位并施以責(zé)罰;完善相關(guān)法律，規(guī)范他們的從業(yè)行為;充分發(fā)揮招投標(biāo)的益處。公平公正，不損害招投標(biāo)雙方的利益，使雙方都有利可圖。評審人員要有相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，能夠履行他們的責(zé)任。盡可能的吸引更多投標(biāo)方，吸納高素質(zhì)的單位參與投標(biāo)，從整體上提高投標(biāo)方的素質(zhì)。

　　3.加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

　　建立完善工程造價(jià)信息網(wǎng)，使了解工程施工過程中的各細(xì)節(jié)問題，能夠協(xié)調(diào)安排人力資源、機(jī)械資源，按照工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律把人力資源與資源結(jié)合起來，充分發(fā)揮各種資源的最大作用。只有建立完善工程造價(jià)信息網(wǎng)才能利用豐富的信息資源來加強(qiáng)工程進(jìn)度管理�，F(xiàn)在是信息爆炸的時(shí)代，龐大繁雜的信息僅用人工或僅憑借若干人是不能勝任的。組建網(wǎng)絡(luò)信息庫，廣泛收集相關(guān)的信息，并盡可能使之簡易化、明晰化，做到相關(guān)信息的共享;制造用戶端口，讓相關(guān)從業(yè)人員能夠方便迅捷的了解到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)，獲得方方面面的信息，節(jié)省搜集甄別和細(xì)節(jié)處理時(shí)間，擴(kuò)大信息源，減少工作任務(wù)，提高工作效率，切實(shí)解決工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理問題，合理控制工程造價(jià)。嚴(yán)格施工計(jì)劃，在嚴(yán)密精確地計(jì)劃指導(dǎo)下，不隨意更改施工方案，保證施工的有效性和有序性;不任意增加施工項(xiàng)目，避免施工出現(xiàn)混亂或者由此而增加額外的工程造價(jià)。保證施工質(zhì)量，不能投機(jī)取巧，使用非正當(dāng)方式或不合格材料等，避免或減少因返修而增加的工程造價(jià)，節(jié)省時(shí)間。允許業(yè)主前往施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地觀察和拍照取樣，接受相關(guān)方面的監(jiān)督，及時(shí)合理的解決施工過程中出現(xiàn)的不合理、不正當(dāng)現(xiàn)象或錯(cuò)誤。

　　總而言之，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是當(dāng)前控制工程造價(jià)的有效管理方法，雖然有若干問題亟待解決，只要能夠在實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善，并借鑒吸收國外的某些有益經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)與政府共同努力，就能促進(jìn)工程動(dòng)態(tài)管理的發(fā)展，達(dá)到減少工程造價(jià)的目的。

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