水利水電工程項(xiàng)目成本管理
石敬陽
摘要：工程項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，而工程項(xiàng)目管理中工程成本管理又是重中之重。本文主要針對施工成本管理的重要性，提出了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的途徑，并闡述了水利水電工程施工項(xiàng)目成本的控制方法。
關(guān)鍵詞：水利水電工程 成本管理 控制方法
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)之間的競爭將日趨激烈，為了開拓市場，各工程承包企業(yè)不得不在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，努力降低成本，以求在同行競爭中能居于有利地位。所以，項(xiàng)目成本管理水平的高低決定著一個企業(yè)能否在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟和長期良性運(yùn)行的關(guān)鍵。
一、施工成本管理的重要性
施工成本管理在建設(shè)工程中起著決定性的作用。對于水利水電施工企業(yè)來說，必須把施工成本擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果不加強(qiáng)企業(yè)成本管理，造成成本過高，將會在競爭中處于劣勢，使企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)問題造成施工無法運(yùn)轉(zhuǎn)，影響企業(yè)在市場上的信譽(yù)和生存。所以，面對和解決有關(guān)成本控制問題是決定企業(yè)生存與否的重要內(nèi)容。
二、正確認(rèn)識成本管理，確定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的途徑
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程巾所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動。主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。要達(dá)到這一目標(biāo)，必須認(rèn)真抓好以下幾點(diǎn)工作：
1、搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)。
結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等情況對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，通過預(yù)測確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，制定出費(fèi)用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費(fèi)用額，做到量效掛鉤。
2、圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則。
施工項(xiàng)同成本控制是在實(shí)施過程中對資源的投入、施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并取措施保證項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)。要搞好成本控制就必須把握好五項(xiàng)原則：節(jié)約原則、項(xiàng)目全員控制原則、項(xiàng)目過程成本控制原則、項(xiàng)目目標(biāo)控制原則、項(xiàng)目動態(tài)控制原則。
3、查找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
為了有效降低項(xiàng)目成本，必須采取辦法和措施進(jìn)行控制：a．采取組織措施控制工程成本；b．采用新技術(shù)、新材料、新工藝控制工程成本；C．采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本；d．加大質(zhì)量管理力度，控制返工率及工程成本；e．加強(qiáng)合同管理力度，控制工程成本。
三、水利水電工程施工項(xiàng)目成本的控制方法
1、推廣項(xiàng)目成本核算，降低消耗，提高效益
從人、財(cái)、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理。同時，實(shí)行多種分配方法，對主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購庫存量;在實(shí)施成本核算過程中，應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際安排，如施工工期、進(jìn)度安排等，適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配。
2、加強(qiáng)成本開支監(jiān)督，減低成本
成本控制一定要著眼于成本開支之前和開支過程中，因?yàn)楫?dāng)發(fā)現(xiàn)成本超支時，損失已成為現(xiàn)實(shí)，無法挽回。簽訂各種外包合同時，一定要在合同價(jià)格方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，包括價(jià)格水準(zhǔn)、付款方式和付款期、價(jià)格補(bǔ)償條件和范圍等。在實(shí)際施工中還應(yīng)嚴(yán)格控制各款項(xiàng)的支付，最大限度降低成本。
3、嚴(yán)格把關(guān)過程控制，加強(qiáng)成本管理
承建一個工程項(xiàng)目，必須從人、財(cái)、物的有效組合和使用全過程中下功夫，嚴(yán)格過程控制，加強(qiáng)成本管理。這樣既可以避免或減少不可預(yù)見因素對施工的干擾，也使自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低。從而有效控制成本，提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制，這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。
4、采取工程項(xiàng)目內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制，加強(qiáng)成本控制
實(shí)施內(nèi)部承包制，就是在單位內(nèi)部職工或項(xiàng)目部中以承包合同的形式，確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系。采取承包制，在具體操作上必須切實(shí)抓好組織發(fā)包機(jī)構(gòu)、合同內(nèi)容確定、承包基數(shù)測定、承包經(jīng)營者選聘等環(huán)節(jié)的工作：（1）組織發(fā)包機(jī)構(gòu)應(yīng)以施工單位中經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營、預(yù)算、財(cái)會、人事等部門的人員組成；（2）合同內(nèi)容的確定要責(zé)、權(quán)、利明確，尤其安全、質(zhì)量條款要嚴(yán)格，分配條款要切實(shí)可行；（3）承包基數(shù)的測定比較復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)承包項(xiàng)目，以定額、中標(biāo)單價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行測算；（4）承包經(jīng)營者的選聘可以采取直接選聘和競標(biāo)兩種方式，在具體實(shí)施中應(yīng)考慮技術(shù)人員配置的比重。采取內(nèi)部承包制能使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制，可以促進(jìn)急、難、險(xiǎn)、阻施工任務(wù)順利完成和單項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，易于操作和管理，有利于施工單位經(jīng)營管理者集中精力投入到其他項(xiàng)目的管理工作中。
5、推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，降低成本，提高效益
在水利水電工程施工中，新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。同時，要學(xué)習(xí)同行業(yè)施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，通過技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用，降低成本，提高效益。
6、改革項(xiàng)目分配制度，加強(qiáng)成本管理
改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵約束機(jī)制，調(diào)動經(jīng)營管理人員的積極性，是實(shí)施成本管理方法的有效手段。在強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理中，建立起有效的激勵約束機(jī)制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者的積極性。制定分配制度要注意三個要點(diǎn)：一是制訂的分配制度要合理、切實(shí)可行；二是經(jīng)營業(yè)績評價(jià)要系統(tǒng)、科學(xué)、有效；三是監(jiān)督、考核要有制度，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行。
四、結(jié)束語
加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，將是水利水電施工企業(yè)進(jìn)入成本競爭時代的競爭利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。只有不斷完善施工技術(shù)水平，同時加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，在確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，盡可能地降低成本，進(jìn)一步提高企業(yè)自身的市場競爭力，才能使企業(yè)在激烈的競爭中獲得廣闊的市場。

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