關于工程管理中的若干問題
曹子英
摘 要:建筑業(yè)以驚人的速度朝著世界先進的管理水平發(fā)展,然而當前的施工企業(yè)工程項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發(fā)展的需要,在此,本文作者站在管理部門的角度上,結合實踐經(jīng)驗, 闡述自己的觀點,對建筑工程、施工質量、項目管理、進行了綜合探討。
關鍵詞:建筑工程;施工質量;項目管理
1 人力資源的優(yōu)化配置,是工程項目管理的重點
施工企業(yè)要根據(jù)工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調(diào)配,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動效率。項目經(jīng)理部要按照動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,建立勞動力整體優(yōu)化、實現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制,對勞功力的分配和流向做出總體安排,保證勞動力與項目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進行有效監(jiān)控和及時調(diào)整,使勞動力資源得到最大限度的利用。施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點應該是不斷創(chuàng)新和完善項目施工管理,而施工項目能否全面、順利實施,解決好項目與企業(yè)的關系是關鍵,項目與企業(yè)問責任不明、關系模糊,激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,必須通過創(chuàng)新才能使項目施工管理適應現(xiàn)代企業(yè)制度建設的要求。
2 推行項目管理責任制
施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上,還必須講一步減化生產(chǎn)關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程項目又有不同的管理重點,但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目的四控制(進度、質量、安全、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項目三大目標實現(xiàn)的必要條件。一套項目管理的責任體系與規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:明確項目管理責任人與各施工單位的管理責任,規(guī)范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進了項目管理責任制的落實。
3 建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機制
項目管理的發(fā)展與應用在于它的方法。第一,要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制,在建設一流工程的同時,首先要建立競爭機制,制訂各項規(guī)章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依。按照“公平、公開、公正” 的原則,在競爭淘汰的同時,不斷引進優(yōu)秀人才,補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力;第二,要建立約束機制,沒有強有力的約束機制,項目管理將會失去控制而難以為續(xù)。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標(工期、質量、費用),也應做到項目建設與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。這也是工程項日管理方法的意義之一;第三,要建立監(jiān)督機制,圍繞提高工程質量和企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心,切實建立有效的項目管理監(jiān)督機制。要建立全方位的質量監(jiān)督與責任追溯系統(tǒng),實行目標管理,責任到人。加強對勞動力、物資材料及機電設備的干預,建立三大市場;同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
4 加強成本管理和質量管理
項目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責任體系與運行機制,把公司作為項目成本管理的中心,負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價,提出目標成本指導性計劃,對作業(yè)層成本運行與管理進行指導和監(jiān)督;為有效實施成本控制提供技術支持?偨(jīng)濟師以合同為依據(jù),組織編制施工成本預算計劃,確定項目目標成本,并負責層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。為更好地發(fā)揮質檢部門和質檢人員的監(jiān)察作用,提高質檢員的責任心和榮譽感,建立施工質量檔案管理系統(tǒng),落實質量終身負責制。推行施工現(xiàn)場技術負責人技術管理工作責任制,用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己。在施工前和施工中項目經(jīng)理組織有關人員,根據(jù)企業(yè)有關規(guī)定,制定符合本工程施工的詳細的規(guī)章制度和獎罰描施,尤其足保證工程質量的獎罰措施。對施工質量好的作業(yè)人員進行重獎,對違章施工造成質量事故的人員進行重罰,不允許出現(xiàn)不合格品。在認真組織進行施工圖會審和技術交底的基礎上,進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術工作的復核。工程施工過程,除按質量標準規(guī)定的復查、檢查內(nèi)容進行嚴格的復查、檢查外,在重點工序施工前,必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。
5 強化安全文明施工
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學,安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。與此同時,以項目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,成立了安全生產(chǎn)領導機構,并設置專門的安全生產(chǎn)管理部門,將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實,嚴格抓好進場參建隊伍的管理,組織其建立相應的安全生產(chǎn)管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度,并與各參建單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,在合同上明確各個生產(chǎn)施工的具體責任和嚴格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理格局。
6 結束語
建筑工程項目作為企業(yè)施工的主戰(zhàn)場。不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。這種組織應該有與項目管理相應的功能、機構、程序、方法和技術;有相應的資質、人才、經(jīng)驗,能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務,能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。