如何進(jìn)行項(xiàng)目成本管理
常妍
摘要：工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)的經(jīng)營成本管理的中心任務(wù)，也是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源。隨著行業(yè)內(nèi)部的競爭日趨激烈，企業(yè)的獲利空間變得越來越小，施工企業(yè)都開始更加重視施工工程項(xiàng)目的成本管理，將項(xiàng)目成本管理作為企業(yè)經(jīng)營效益的重要的一項(xiàng)考核指標(biāo)。本文結(jié)合企業(yè)施工項(xiàng)目的實(shí)際，淺析在新形勢下企業(yè)如何進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理，提出存在的問題，并針對性的提出一些改進(jìn)意見，供大家參考。
關(guān)鍵字：成本管理 工程造價(jià) 改革
一、成本管理基本程序
（一）成本預(yù)測
工程項(xiàng)目成本預(yù)測是指，通過分析工程施工成本的各項(xiàng)信息和項(xiàng)目的具體情況，并與企業(yè)自身的管理水平相結(jié)合，運(yùn)用一定的成本預(yù)測方法，對規(guī)劃項(xiàng)目施工所需成本費(fèi)用及在施工可能的發(fā)展趨勢作出科學(xué)合理的測算、分析和預(yù)測的過程。對工程項(xiàng)目的成本預(yù)測主要要在項(xiàng)目的投招標(biāo)階段進(jìn)行，對工程項(xiàng)目的建設(shè)的整體過程有的重要的作用。他是工程制定投標(biāo)決策的重要依據(jù)、是編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)之一。
（二）成本計(jì)劃
所謂成本計(jì)劃是指，工程項(xiàng)目部對未來工程施工過程中所需的成本費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃、分析，并提出降低施工成本的措施和具體方案的過程。通過對項(xiàng)目進(jìn)行成本計(jì)劃的過程，可以把施工中的各項(xiàng)成本進(jìn)行分解，將成本落實(shí)到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，不僅可以調(diào)動(dòng)全體項(xiàng)目施工和設(shè)計(jì)員工的工作積極性，也是進(jìn)行工程成本控制的有效手段之一。對項(xiàng)目的施工成本計(jì)劃要在工程項(xiàng)目施工前就要編制完成，并可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和分享計(jì)劃規(guī)劃，同時(shí)也要在工程項(xiàng)目施工的具體情況進(jìn)行不斷完善。
（三）成本控制
項(xiàng)目成本管理中的成本控制是指，在項(xiàng)目工程施工過程中，要對項(xiàng)目的各項(xiàng)成本費(fèi)用的開支進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督、控制和調(diào)節(jié)，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)偏差，進(jìn)而把項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)費(fèi)用開支控制在成本計(jì)劃的預(yù)定目標(biāo)范圍內(nèi)的管理工作。成本控制是對項(xiàng)目施工的整個(gè)過程的綜合控制，通過對項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，將項(xiàng)目成本降到最低，并不斷改進(jìn)成本計(jì)劃，保持以降低的成本水平，從根本上保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，并確保項(xiàng)目能夠得到最終的經(jīng)營效果。
（四）成本核算
成本核算是指，將項(xiàng)目施工中的實(shí)際成本與施工前得計(jì)劃成本進(jìn)行綜合對比分析，找出之間存在差異的部分，項(xiàng)目成本核算所系統(tǒng)的各種有效地成本信息是綜合預(yù)測未來成本、制定成本計(jì)劃、進(jìn)行成本分析和成本考核的關(guān)鍵依據(jù)。
（五）成本分析
項(xiàng)目成本分析是指，在完成成本核算的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)的分析各項(xiàng)具體的成本費(fèi)用，找出影響成本波動(dòng)的原因和其影響因素，找到節(jié)約和超支的部分，之一管理過程將貫穿于項(xiàng)目成本管理的全過程。成本分析是進(jìn)行成本計(jì)劃、成本控制和成本核算的深化，其根本目的就是通過系統(tǒng)性的研究影響成本波動(dòng)的因素，找到成本變動(dòng)的規(guī)律，探尋降低成本的根本途徑和方法，為下一階段的成本控制的有效進(jìn)行提供保證。
（六）成本考核
項(xiàng)目成本管理的成本考核是指，在項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目施工公司根據(jù)《項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任》，對項(xiàng)目部及項(xiàng)目成本形成的各項(xiàng)責(zé)任方分別負(fù)責(zé)的降低成本的實(shí)際指標(biāo)與具體的成本計(jì)劃控制目標(biāo)進(jìn)行比對和考核，綜合評定項(xiàng)目建設(shè)前成本計(jì)劃的完成情況。
二、工程項(xiàng)目成本管理中的問題
（一）工程造價(jià)靜態(tài)管理方式已經(jīng)不適應(yīng)市場要求
長期以來，我國施工項(xiàng)目建設(shè)所使用的項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作一直是采取靜態(tài)管理的方式，基本上實(shí)行的是工程造價(jià)定額造價(jià)多面不變的狀態(tài)。但是由于我國自改革開放以來所實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)體制，在講求市場競爭的過程中，宏觀調(diào)控過程中的浮動(dòng)價(jià)格改革所帶來的一些基礎(chǔ)性的變化，這種靜態(tài)的管理方式卻存在許多不足，對浮動(dòng)價(jià)格的反應(yīng)緩慢。正式用于我國長期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想在許多企業(yè)管理者心中還是根深蒂固的，還不能從根本上將觀念從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。從政府決策部門到項(xiàng)目施工企業(yè)都已經(jīng)習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老思想、舊觀念來處理問題，通常都是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想管理工程造價(jià)，這也就必然要造成成本決策超出成本預(yù)算，預(yù)算超過概算，概算超過投資的“三超”問題的出現(xiàn)。
（二）預(yù)算定額制度已不適應(yīng)市場要求
項(xiàng)目成本管理的預(yù)算定額作為工程造價(jià)管理的主要計(jì)價(jià)依據(jù)之一，其最終追求的是其“價(jià)”和“量”的統(tǒng)一，但是這樣就難以適應(yīng)吃長的需求，也使得建筑商品價(jià)格難以真正反映其價(jià)值。現(xiàn)行的預(yù)算定額制度基本上都是消耗與基價(jià)的合一的基本模式，既是工程總消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是工程消耗實(shí)物量的單價(jià)，但是由于市場經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)，項(xiàng)目工程消耗的實(shí)物量的標(biāo)準(zhǔn)是不變的，這也就造成了施工企業(yè)出現(xiàn)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的收入，市場經(jīng)濟(jì)的支出”問題的出現(xiàn)。因此，許多人都會認(rèn)為目前定額是不必要的存在，而且在預(yù)算定額制度實(shí)施的過程中，定額的法定性也變的可有可無，失去了其權(quán)威性，難以適應(yīng)市場的要求。
（三）工程預(yù)算定額計(jì)算復(fù)雜
目前，我國工程建筑所采用的工程預(yù)算定額的綜合性較大，所需計(jì)算的工作量也較大，且計(jì)算過程復(fù)雜，施工手段消耗部分計(jì)算過于死板，這就不利于市場經(jīng)濟(jì)條件下的市場競爭機(jī)制的充分發(fā)揮。目前，我國項(xiàng)目成本管理部分的工程造價(jià)主要是由于項(xiàng)目工程實(shí)體消耗的部分和具體施工過程中所消耗的部分所約定的，而實(shí)際施工過程中的項(xiàng)目施工方法和施工手段卻是存在很大的差異的，但是現(xiàn)行的定額標(biāo)準(zhǔn)給予滿足實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的總要求，卻把企業(yè)的技術(shù)設(shè)備、施工方法、管理水平等屬于企業(yè)競爭機(jī)制的變化因素過于固定化了，同時(shí)過于復(fù)雜的工程預(yù)算定額計(jì)算方式也就不利于企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。
三、工程項(xiàng)目成本管理中的改進(jìn)意見
（一）改革工程造價(jià)管理體制
為了保證項(xiàng)目成本管理的完整實(shí)施，首先要在企業(yè)項(xiàng)目施工管理組織內(nèi)部建立、健全，并不斷完善其成本管理的具體組織機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)技術(shù)人員，明確企業(yè)項(xiàng)目部及公司各部門成員對成本核算、管理的各自的職責(zé)范圍、內(nèi)容，確保項(xiàng)目成本核算能夠及時(shí)、完整和真實(shí)的進(jìn)行，并保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本核算中的偏差，并及時(shí)的采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施，確保項(xiàng)目成本管理降低成本最終目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。企業(yè)項(xiàng)目成本管理具體過程的實(shí)施，要求全企業(yè)所有的相關(guān)職能人員都能夠做到職責(zé)分工、并各司其職，保證成本管理的順利進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該全面的負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的所有的成本管理工作，保證能夠在第一時(shí)間掌握和分析項(xiàng)目的盈虧情況，并及時(shí)的采取有效地改進(jìn)措施。工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人員也應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理的指導(dǎo)下合理的編制項(xiàng)目的施工計(jì)劃、制定合理的、經(jīng)濟(jì)的施工方案，將項(xiàng)目成本降到最低。
（二）保證項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范進(jìn)行
目前，許多的項(xiàng)目的招投標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格大都是以項(xiàng)目標(biāo)底為標(biāo)準(zhǔn)，上下不得超過固定的范圍的規(guī)定，但是合理的項(xiàng)目工程造價(jià)不是單憑想象就能完成的，必須在編制標(biāo)底時(shí)以一個(gè)具體的、合理的標(biāo)準(zhǔn)作為參照。我國建設(shè)部在《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中明確規(guī)定了編制標(biāo)底的要求，要按照設(shè)計(jì)圖紙和文件的要求，參照國家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確定項(xiàng)目工程量和編制標(biāo)底。因此，現(xiàn)階段在項(xiàng)目招標(biāo)承包制度中，既要充分保護(hù)項(xiàng)目投資者的企業(yè)，也要保證項(xiàng)目承包者的利益，使項(xiàng)目招投標(biāo)各方都能夠在保證對方利益的同時(shí)也獲取自身的利益。目前，我國的建筑市場的管理還不夠完善，還沒有規(guī)范化的管理政策，許多項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中存在嚴(yán)重的問題，因此，在現(xiàn)階段大部分采用“施工圖預(yù)算招標(biāo)”和“實(shí)物工程量招標(biāo)”等形式的情況下，要不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)制度，保證項(xiàng)目成本管理能夠順利完成。

參考文獻(xiàn)：
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