淺談如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理-項(xiàng)目管理論文發(fā)表

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淺談如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理
張吉民
隨著建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，施工企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無(wú)低廉的成本。因此，項(xiàng)目成本管理就成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的關(guān)鍵保證因素。
項(xiàng)目成本管理是在保證滿(mǎn)足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的各項(xiàng)成本，通過(guò)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列科學(xué)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理活動(dòng)。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理。
一、完善項(xiàng)目成本管理體系，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理責(zé)任制。
在項(xiàng)目經(jīng)理部，缺乏全員成本管理思想，各部門(mén)、各崗位沒(méi)有具體、明確的成本管理責(zé)任，沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。建立并完善成本管理體系和運(yùn)行機(jī)制應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
１、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的全員成本管理體系。工程項(xiàng)目中每個(gè)人的工作都是成本控制的對(duì)象，直接影響成本。同時(shí)，每個(gè)人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)。為防止責(zé)任不清造成相互扯皮推諉，工程項(xiàng)目一定要成立一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的全員成本管理體系。這個(gè)體系必須包括工程項(xiàng)目中所有管理人員和施工人員，明確每個(gè)人都賦有成本管理職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的全員管理、全過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)管理。
2、建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制。明確的責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵，因此要對(duì)項(xiàng)目部成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人在成本管理中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定。按照不同的成本將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)，建立縱向到底，橫向到邊的成本責(zé)任制。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白，無(wú)重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工效，嚴(yán)格控制人工費(fèi)用。
1、加強(qiáng)施工人員技能培訓(xùn)，降低人工消耗。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)、開(kāi)展技術(shù)比武，提高項(xiàng)目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和操作熟練程度，提高工作效率，達(dá)到節(jié)約人工消耗、降低工程施工成本的目的。
2、合理安排工序，嚴(yán)格控制勞動(dòng)定額，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過(guò)科學(xué)、合理地安排施工工序，使施工人員適時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量，注意勞動(dòng)組合和人機(jī)配套，做好各工種之間的相互配合與協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理、派工不恰當(dāng)、時(shí)緊時(shí)松、窩工、停工等問(wèn)題，壓縮工作中的非生產(chǎn)時(shí)間、減少無(wú)效用工的發(fā)生。
3、擇優(yōu)選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)格控制分包成本。分包成本應(yīng)本著“量入為出”的原則，可采用招標(biāo)方式擇優(yōu)篩選勞務(wù)分包隊(duì)伍，盡量選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精、工人素質(zhì)高、工作狀態(tài)穩(wěn)定、成建制的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低分包成本。對(duì)勞務(wù)分包項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，要嚴(yán)格按分包合同執(zhí)行，各專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程都需經(jīng)過(guò)各責(zé)任部門(mén)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行結(jié)算。
三、加強(qiáng)物資管理，嚴(yán)格控制材料費(fèi)用。
在施工全過(guò)程中材料成本占施工總成本的60%左右，是施工項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)管理，減少施工過(guò)程中不必要的材料損耗。強(qiáng)抓材料成本控制應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1、認(rèn)真制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)部門(mén)要認(rèn)真分析工程設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙測(cè)定材料耗用數(shù)量并提出材料采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃要與工程進(jìn)度保持一致，要經(jīng)常進(jìn)行材料的實(shí)地盤(pán)存，及時(shí)核實(shí)材料的實(shí)存數(shù)量，避免盲目購(gòu)進(jìn)造成材料的積壓浪費(fèi)。采購(gòu)計(jì)劃還應(yīng)考慮材料價(jià)格的變化趨勢(shì)，確定合理的采購(gòu)時(shí)間，避免因材料價(jià)格上漲而造成材料成本的增加。
2、擇優(yōu)選定材料供應(yīng)商。在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查，論質(zhì)比價(jià)，就近取材，擇優(yōu)選定。對(duì)于耗量大，價(jià)款總額較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)方式，公開(kāi)競(jìng)價(jià)，這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。確保購(gòu)進(jìn)的材料既能滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求的相應(yīng)物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)等條件，又要減少運(yùn)輸成本，使采購(gòu)價(jià)格控制在成本目標(biāo)的測(cè)算值范圍之內(nèi)。
3、加強(qiáng)材料的驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等基礎(chǔ)管理工作。項(xiàng)目材料員必須通過(guò)健全的計(jì)量、驗(yàn)收制度來(lái)管理好現(xiàn)場(chǎng)的材料，即一切項(xiàng)目物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退，都要按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、計(jì)量、**領(lǐng)退手續(xù)。特別是鋼材、水泥、砂石等消耗量大的物資要嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料，使材料消耗數(shù)量嚴(yán)格控制在成本目標(biāo)制定的范圍之內(nèi)。要合理設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，合理堆放，減少二次搬運(yùn)；對(duì)庫(kù)存物資財(cái)產(chǎn)要定期盤(pán)點(diǎn)，保證帳物相符，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，做到工完場(chǎng)清，余料退庫(kù)。
三、有效提高機(jī)械設(shè)備利用率和完好率，嚴(yán)格控制機(jī)械費(fèi)成本。
施工機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20%左右，對(duì)于施工機(jī)械的使用和管理也是項(xiàng)目成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
1、合理地配備、使用機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備利用率。設(shè)備管理部門(mén)要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工條件、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械設(shè)備，合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)次序和退場(chǎng)時(shí)間，合理布置現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的安放位置，合理調(diào)度和充分利用，盡量做到一機(jī)多用，提高機(jī)械設(shè)備利用率，最大限度地發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能。
2、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和檢修，提高機(jī)械的完好率。做好機(jī)械設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，確保機(jī)械設(shè)備的完好，提高機(jī)械的完好率，為整體施工進(jìn)度提供保證，避免因機(jī)械設(shè)備不能按時(shí)作業(yè)引起的工期延誤而造成成本增加。
3、選擇持有資格證的機(jī)械操作人員，減少機(jī)械故障的發(fā)生。選擇熟練的機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行規(guī)范操作，防止因操作不當(dāng)或不熟悉而影響施工機(jī)械使用率，減少機(jī)械故障造成的成本增加。
4、加強(qiáng)租賃設(shè)備的管理。外租機(jī)械設(shè)備（如：塔吊、吊車(chē)等）可以根據(jù)工程特點(diǎn)、施工條件、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。對(duì)于租賃的施工機(jī)械也要注意保管、維護(hù)，防止損壞賠償引起的機(jī)械成本增加。
四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，節(jié)約施工措施費(fèi)和管理費(fèi)。
施工項(xiàng)目的成本除人工、材料、機(jī)械等所構(gòu)成的直接成本外，還有間接費(fèi)中的施工措施費(fèi)、管理費(fèi)等支出。間接費(fèi)用的高低也將會(huì)對(duì)預(yù)期的利潤(rùn)產(chǎn)生影響，因此必須加強(qiáng)對(duì)施工措施費(fèi)、管理費(fèi)支出的控制。
1、合理搭建臨時(shí)設(shè)施，減少措施費(fèi)�，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、易于周轉(zhuǎn)的原則設(shè)立，盡可能減少浪費(fèi)。如果臨時(shí)設(shè)施的使用時(shí)間較短，則可以采取租用的方式解決，減少臨時(shí)設(shè)施的搭建費(fèi)用。
2、精減現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，節(jié)約管理費(fèi)用。要壓縮現(xiàn)場(chǎng)非生產(chǎn)人員的數(shù)量，精減現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行合理定員定崗，提高工作質(zhì)量和工作效率，減少管理費(fèi)成本支出。對(duì)管理費(fèi)用中的招待費(fèi)、差旅費(fèi)等容易超支的項(xiàng)目制定專(zhuān)門(mén)的管理辦法，或者對(duì)其使用實(shí)行審批制度，規(guī)定各種費(fèi)用的審批數(shù)量或?qū)徟鷻?quán)限，最大限度地控制管理費(fèi)支出。
五、樹(shù)立索賠意識(shí)，提高索賠力度，減少合同損失。
人們常說(shuō)“中標(biāo)靠低價(jià),盈利靠索賠”。實(shí)踐表明,施工索賠已成為承包商維護(hù)自己合同利益的關(guān)鍵性途徑，對(duì)于降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益非常重要。要提高索賠的成功率，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1、樹(shù)立索賠意識(shí),有效維護(hù)合同利益。目前大多數(shù)施工單位對(duì)索賠的重要作用還認(rèn)識(shí)不足，因此,有必要對(duì)工程施工人員進(jìn)行索賠知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)大家的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、索賠意識(shí), 只有有了索賠意識(shí)，才能重視索賠，敢于索賠，善于索賠。
2、吃透招標(biāo)文件和合同文件，做到心中有數(shù)。索賠和合同管理有直接的聯(lián)系，合同是索賠的依據(jù)。加強(qiáng)索賠管理意味著加強(qiáng)合同簽定和合同履行過(guò)程中的管理。承包商在投標(biāo)過(guò)程中, 要反復(fù)深入研究招標(biāo)文件, 仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng), 要盡可能挖掘招標(biāo)文件中的缺陷, 探索可能索賠的機(jī)會(huì)。在編制工程量報(bào)價(jià)表時(shí),應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)采取靈活的報(bào)價(jià)策略，如有可能索賠的部分報(bào)高單價(jià)，反之報(bào)低價(jià)。?
3、注重索賠證據(jù)的收集。當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)必須作好相關(guān)證據(jù)的收集，包括：各種合同、協(xié)議、圖紙、其他各種簽約(如備忘錄、修正案等)、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施組、工程實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、施工過(guò)程中的各種報(bào)告和記錄、雙方的往來(lái)信涵及各種會(huì)談紀(jì)要等文件，為索賠提供強(qiáng)有力的證據(jù)。
4、掌握正確的索賠程序，及時(shí)提出索賠。在索賠事件發(fā)生后，施工單位應(yīng)把握索賠時(shí)機(jī)，按合同規(guī)定程序及時(shí)研究應(yīng)采取的索賠策略, 按照有理、有利、有節(jié)的原則,堅(jiān)持不懈地同監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行談判。一方面,對(duì)于原則問(wèn)題立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,決不退讓?zhuān)涣硪环矫?在該妥協(xié)的時(shí)候也應(yīng)做出適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)和讓步,爭(zhēng)取使承包方和業(yè)主都得利,達(dá)到雙贏的結(jié)果。
　綜上所述，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)整體的、全員的、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)向，以便采取切實(shí)可行的措施，確保工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、低耗，促使工程項(xiàng)目成本不斷降低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。